Определение по делу № 5-765/2019 от 22.04.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Новоалтайск             22 апреля 2019 года

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Турлиу К.Н. рассмотрев в порядке подготовки материал об административном правонарушении в отношении Часовских Владимира Николаевича, привлекаемого к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ДАТА в Новоалтайский городской суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Часовских В.Н.

Ознакомившись с представленным административным материалом, прихожу к выводу, что он подлежит возврату в орган его составивший, то есть в ОМВД России по АДРЕС ввиду следующего.

Согласно п. 3, 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет вопросы: правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Из положений п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе, событие административного правонарушения.

Объектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, являются общественные отношения в области общественного порядка. Основным признаком этого правонарушения является нарушение общественного порядка, которое выражается в явном неуважении к обществу.

Особенностью объективной стороны мелкого хулиганства является обязательная совокупность двух признаков - основного (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу) и одного из трех факультативных - названное нарушение должно сопровождаться либо нецензурной бранью, либо оскорбительным приставанием к гражданам, либо уничтожением или повреждением чужого имущества.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении Часовских В.Н., указано, что он, находясь в общественном месте по адресу: АДРЕС, у АДРЕС, громко кричал, размахивал руками, выражался грубой нецензурной бранью, не обращая внимание на мимо проходящих граждан, тем самым демонстрируя явное неуважение к обществу.

Однако в нем не указано, нарушал ли Часовских В.Н. общественный порядок.

Таким образом, описание события административного правонарушения и его объективной стороны, указанное должностным лицом в протоколе, не отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и является его существенным недостатком.

Несоблюдение требований, предъявляемых к содержанию протокола об административном правонарушении, ненадлежащее описание события административного правонарушения может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу вмененного правонарушения.

Кроме того, протокол об административном задержании содержит исправления, не оговоренные с лицом, привлекаемым к административной ответственности, в установленном КоАП РФ порядке, внесенные в протокол исправления с учетом иных материалов дела, носят недостоверный характер, что исключает возможность назначения административного наказания в виде административного ареста. Из содержания данного протокола усматривается, что названная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении была применена в отсутствие понятых, без разъяснения Часовских В.Н., процессуальных прав, что является нарушением ст. 27.3 КоАП РФ.

Учитывая, что выявленные недостатки являются существенными, исключают возможность вынесения законного постановления по делу, протокол об административном правонарушении вместе с материалами дела подлежат возврату в орган, составивший протокол.

Руководствуясь ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░                                  ░.░. ░░░░░░