Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2282/2012 ~ М-1964/2012 от 25.04.2012

Дело №2-2282/5-2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2012 года гор. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Василенко И.В.

с участием истца Чемодурова В.В.

представителя истца Головачева А.Н.

представителя ответчика ОАО «ЕРКЦ г. Курска» по доверенности Киенковой Т.Л.

при секретаре Волобуевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чемодурова № к ООО «КомЦентр», ООО «Управляющая компания <адрес>», ОАО «ЕРКЦ <адрес>» о признании незаконными действий по начислению и взиманию платы за жилищно-коммунальные услуги,

У С Т А Н О В И Л:

Чемодуров В.В. обратился в суд с иском к ООО «КомЦентр», ООО «Управляющая компания <адрес>», ОАО «ЕРКЦ <адрес>» о признании незаконными действий по начислению и взиманию платы за жилищно-коммунальные услуги, а также по выставлению счетов-квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг по <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по февраль 2012 года, мотивируя свои требования тем, что он является собственником указанной квартиры. Управление многоквартирным домом № по <адрес> осуществляет управляющая организация – ООО «Управляющая компания <адрес>». С июня 2011 года ООО «КомЦентр» и ОАО «ЕРКЦ <адрес>» выставляют счет-квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг. Однако о смене управляющей организации его никто не извещал, договор на управление домом никто не расторгал и не перезаключал. ООО «КомЦентр» не оказывает ему какие-либо услуги, договорные отношения их не связывают. ООО «КомЦентр» не является исполнителем, производящим или приобретающим коммунальные ресурсы.

В судебном заседании Чемодуров В.В. и его представители по ордеру Головачев А.Н. заявленные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ОАО «ЕРКЦ <адрес>» по доверенности Киенкова Т.Л. исковые требования не признала, указала, что «ЕРКЦ <адрес>» осуществляет начисление, учет, обработку, сбор и перечисление платежей за жилищно-коммунальные услуги на основании договоров заключенных с управляющими организациями. По жилому дому № по <адрес> ОАО «ЕРКЦ <адрес>» производило начисление и перечисление платежей за жилищно-коммуналь­ные услуги в пользу ООО «КомЦентр» на основании договора № юр- 48 от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Основанием для включения <адрес>­нии № послужил представленный в адрес ОАО «ЕРКЦ <адрес>» протокол общего собрания собственников указанного дома об избрании в качестве управляющей организации ООО «КомЦентр». ДД.ММ.ГГГГ ООО «КомЦентр» и ОАО «ЕРКЦ <адрес>» пришли к согла­шению об исключении <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ из перечня многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «КомЦентр» со­гласно подписанным дополнительным соглашениям. В период с ДД.ММ.ГГГГ жильцам <адрес> оказыва­лись жилищно-коммунальные услуги, которые они обязаны были оплачивать в соответствии со ст. 155 ЖК РФ. Кроме того, ОАО «ЕРКЦ <адрес>» является ненадлежащим ответчиком с учетом ст.41 ГПК РФ. ОАО «ЕРКЦ <адрес>» не является ни управляющей организацией, ни ресурсоснабжающей организацией. При этом договорные отношения, регулирующие порядок и условия начисления за жилищно-коммунальные услуги и прием платежей, между ОАО «ЕРКЦ <адрес>» и собственником <адрес> отсутствуют. В связи с этим, действия ОАО «ЕРКЦ <адрес> по отношению к конкрет­ному собственнику не могут рассматриваться как законные или незаконные в связи с отсутствием обязательств перед собственниками <адрес>. ОАО «ЕРКЦ <адрес>» может нести ответственность за незаконные действия по начислению за жилищно-коммунальные услуги и приему плате­жей только перед управляющей организацией ООО «КомЦентр» в рамках за­ключенного договора. Считает действия ОАО «ЕРКЦ <адрес>» по начислению и приему платежей собственников <адрес> законными и обоснованными.

В судебное заседание представители ответчиков – ООО «КомЦентр», ООО «Управляющая компания <адрес>» не явились о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, причина их не явки суду не известна, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требования по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного п. 7.1 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что Чемодуров В.В. является собственником <адрес>. Управление многоквартирным домом № по <адрес> осуществляет управляющая организация – ООО «Управляющая компания <адрес>». С ДД.ММ.ГГГГ года ООО «КомЦентр» и ОАО «ЕРКЦ <адрес>» выставляют счет-квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Из пояснений истца Чемодурова В.В. следует, что до настоящего момента квитанции продолжают выставляться.

В пункте 2 статьи 61 ГПК РФ установлено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрению другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ по всем вопросам повестки дня, в том числе о выборе способа управления – управление управляющей организацией ООО «КомЦентр».

На основании ст. 161 ЖК РФ многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

С учетом требований статьи 45 ЖК РФ предусмотрена возможность проведения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Оно может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.

В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, доступном для всех собственников помещений в данном доме.

При этом статьей 47 ЖК РФ предусмотрена возможность заочного голосования собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по вопросу расторжения договора управления с одной управляющей компанией и заключения такого договора с другой управляющей компанией.

Заочное голосование заключается в передаче в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

В материалах дела имеется копия протокола от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. Как указано в данном документе, общее собрание проводилось по инициативе ФИО1, количество голосов собственников, принявших участие в голосовании – 1924,54, что составляет 71,43% от общего числа голосов всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Как указано в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ на собрании было постановлено следующее:

1) провести внеочередное общее собрание собственников помещений в форме заочного голосования;

2) расторгнуть договор управления с ООО «Управляющая компания <адрес>» в связи с неисполнением управляющей организацией указанного договора;

3) уполномочить ФИО7 представлять интересы собственников жилых помещений в многоквартирном доме по всем вопросам, связанным с расторжением договора управления с ООО «Управляющая компания <адрес>», во всех организациях, учреждениях, органах государственной власти и местного самоуправления, в т.ч. подписывать от имени собственников все необходимые документы;

4) выбрать способ управления – управление управляющей организацией обществом с ограниченной ответственностью «КомЦентр»;

5) утвердить существенные условия договора управления многоквартирным домом, указанные в проекте договора управления многоквартирным домом (Приложение № к протоколу);

6) утвердить места хранения протоколов и других документов общих собраний – административное здание ООО «КомЦентр» (<адрес>);

7) утвердить размер оплаты за содержание и ремонт, утвержденный администрацией <адрес> для нанимателей;

8) утвердить решение о размещении сообщения о результатах конкурса на подъезде многоквартирного дома.

Как указано в протоколе, он подписан инициатором собрания ФИО7

Между тем, ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений в <адрес> было проведено общее собрание, в результате которого было принято решение признать сфальсифицированным, не имеющим силы, не действующим с момента фальсификации протокол общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ.

Копия данного протокола была направлена в адрес ООО «Управляющая компания <адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ дознавателем ОД ОП № УМВД России по <адрес> ФИО8 возбуждено уголовное дело № по ч.3 ст. 327 УК РФ по факту предоставления протокола от ДД.ММ.ГГГГ с признаками подделки подписи ФИО1

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ

Оформленные в письменной форме решения собственников по вопросам, поставленным на голосование, в материалы гражданского дела не представлены.

При таких обстоятельствах общее собрание собственников помещений в <адрес> по вопросу смены управляющей организации на ООО «КомЦентр» в установленном законом порядке не проводилось.

Однако, за период с июня 2011 года по февраль 2012 года ООО «КомЦентр» и ОАО «ЕРКЦ <адрес>» выставляли истцу счета-квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг.

В силу ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (п.1);

- плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (п.2);

- собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации (п.7).

Согласно п. 37 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 307) плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.

В свою очередь, под исполнителем в п.3 указанных Правил понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

При таком положении ООО «КомЦентр» не является исполнителем, не было наделено общим собранием собственников квартир правами и полномочиями управляющей организации.

Таким образом, ООО «КомЦентр» и ОАО «ЕРКЦ <адрес>» в нарушение вышеизложенных норм права и безосновательно выставляли и рассылали счета-квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Одновременно, ООО «Управляющая компания <адрес>», наделенная статусом, правами и обязанностями управляющей организации и исполнителя, в нарушение вышеуказанных норм бездействует, не выставляя счета-квитанции на оплату ЖКУ.

Возражения ОАО «ЕРКЦ <адрес>» не могут быть приняты судом во внимание по следующим основаниям.

Отсутствие договорных отношений между истцом и ОАО «ЕРКЦ <адрес>» не препятствует признанию незаконными действий ОАО «ЕРКЦ <адрес>». Непосредственно истцу счета-квитанции выставляло и рассылало ОАО «ЕРКЦ <адрес>».

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ООО «КомЦентр» не было наделено правами управляющей организации. Не имея полномочий управляющей организации, ООО «КомЦентр» не могло поручать ОАО «ЕРКЦ <адрес>» начисление платежей за жилищно-коммунальные услуги по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Отсутствие у ООО «КомЦентр» полномочий управляющей организации влечет незаконность действий ОАО «ЕРКЦ <адрес>», производных от незаконных действий ООО «КомЦентр» и неразрывно с ними связанных.

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В случае отказа в признании незаконными действий ОАО «ЕРКЦ <адрес>» судебное решение будет неисполнимым и не приведет к полному восстановлению прав истца.

Анализируя вышеприведенные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ООО «КомЦентр» не является управляющей организацией в многоквартирном <адрес>, а следовательно выставлять и рассылать счета-квитнации на оплату жилищно-коммунальных слуг в указанном доме ООО «КомЦентр» законных оснований не имеет, а, соответственно ОАО «ЕРКЦ <адрес>» необоснованно начисляло и взимало оплату за жилищно-коммунальные услуги ООО «КомЦентр». В связи с чем, иск Чемодурова В.В. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными действия ООО «КомЦентр» и ОАО «ЕРКЦ <адрес>» по начислению и взиманию платы за жилищно-коммунальные услуги, а так же по выставлению счетов-квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг по <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ года, а также бездействие ООО «Управляющая компания <адрес>» выразившееся в невыставлении счетов-квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг по <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья