Постановление по делу № 5-87/2016 от 01.03.2016

Дело № 5-87/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Дзержинский районный суд г. Новосибирска

(г. Новосибирск, ул. Промышленная,1)

04 апреля 2016 года                 г. Новосибирск

Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска Богданова А.Г.,

при секретаре Толстове К.Э.    

с участием:

лица, привлекаемого

к административной ответственности Григорьева А.В.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении Григорьева А.В., ...

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г.Новосибирску от ... Григорьев А.В., являясь должностным лицом - главным инженером Организация 1 не исполнил в срок законное предписание ... главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Новосибирской области Штельмаха С.В., осуществлявшего государственный контроль за соблюдением требований ГОСТ Р 50597-93, а именно не выполнил мероприятия по ликвидации снежного наката на проезжей части, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании Григорьев А.В. вину в совершении данного административного правонарушения признал в полном объеме.

Лицо, составившее административный протокол - государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г.Новосибирску Анохин М.В. в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 статьи 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из материалов дела, Григорьев А.В. с ... занимает должность главного инженера Организация 1

В соответствии с ГОСТ Р 50597-93 - Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (утв. Постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 N 221) (пункт 3.1.6) сроки ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки для автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов с учетом их транспортно - эксплуатационных характеристик, составляют от 4 до 6 часов.

В адрес Григорьева А.В. как должностного лица выдано предписание ... об устранении выявленных нарушений норм законодательства ГОСТ Р 50597-93, выявленных ... повседневным надзором – ликвидировать снежный накат на проезжей части ..., в соответствии с п.3.1.6, в срок 6 часов.

В ходе проверки, проведенной государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г.Новосибирску ..., Григорьев А.В. не выполнил в установленный срок предписание ..., на проезжей части ... находится снежный накат в виде льда.

По факту невыполнения предписания в отношении Григорьева А.В. ... составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Учитывая диспозицию ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора. При этом предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Таким образом, вынесенное в отношении Григорьева А.В. главным государственным инспектором безопасности дорожного движения Новосибирской области Штельмахом С.В. предписание ... является законным, выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, приказом о приеме Григорьева А.В. на работу, актом выявленных недостатков в содержании дорог от ..., предписанием ..., актом выявленных недостатков от ..., которые являются допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения данного дела.

Судом установлено, что Григорьев А.В. не исполнил установленную правовым актом обязанность по месту исполнения им, как должностным лицом, своих обязанностей.

На основании изложенного судья приходит к выводу о совершении Григорьевым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку он не выполнил в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

Смягчающих обстоятельств по делу не установлено.

В качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства судья учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.19.5, ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Григорьева А.В., ... главного инженера Организация 1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Судья: .

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.