Материал № 5-893/2021 КОПИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Белово 07 июля 2021
Судья Беловского городского суда Кемеровской области Ильинкова Я.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении:
Полонец А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>
об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении № <адрес> от 14.04.2021 усматривается, что 14.04.2021 в 15:10 час. Полонец А.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной опасности, а именно в общественном месте около дома № 14 по ул. Мичурина в г. Белово, находился без защитной маски на расстоянии менее 1,5 метров от других граждан, повторно, что есть будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КРФобАП, чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС или в зоне ЧС, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КРФобАП, нарушив п.3 Постановления Правительства от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 1 Распоряжение Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 27.10.2020 № 168-рг, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 КРФобАП.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Полонец А.А. в судебное заседание не явился, извещен.
Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В соответствии с частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно п. 1 и п. 2 распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», с 16.03.2020 на территории Кемеровской области - Кузбасса введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций "Повышенная готовность".
Пунктом 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 11.05.2020 г. №62-рг гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, соблюдать масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания): при посещении зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования);при нахождении во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; при посещении медицинских и аптечных организаций; при посещении организаций розничной торговли, а также других организаций, осуществляющих оказание услуг населению, деятельность которых не приостановлена; при посещении зданий (помещений) государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений (абзац введен распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 24.05.2020 N 69-рг).
Пункт 5 Распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг (ред. от 13.10.2020, с изм. от 12.01.2021) "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" обязывает граждан соблюдать дистанцию до других граждан 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Из представленных материалов следует, чтоПолонец А.А. 14.04.2021 в 15:10 часов в г. Белово около дома по ул. Мичурина, 14. в общественном месте, находился без защитной маски, что согласно Распоряжению ГубернатораКемеровской Кузбасса от 11.05.2020г.№ 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID – 2019) и внесении изменения в распоряжение «О введении режима повышенной готовности на территорииКемеровской области-Кузбассуи мерах по противодействию распространения (COVID – 2019)» не запрещено. При этом, доказательств нахождения Полонец А.А. на расстоянии менее 1,5 метров административный материал не содержит, поскольку каких-либо замеров не проведено, представленные фотографии не доказывают указанного факта достоверно.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает в действияхПолонец А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КРФоАП.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КРФоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Поскольку судом в действиях Полонец А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.20.6.1 КРФоАП, не установлено, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 Кодекса РФ об АП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░. 2 ░░.20.6.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.2 ░.1 ░░. 24.5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░░░░