Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4172/2015 ~ М-4006/2015 от 14.07.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 ноября 2015 года                                      г.Самара

    Ленинский районный суд г.Самары в составе председательствующего судьи Фоминой И.А. при секретаре Логуновой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4172/2015 по исковому заявлению Капустиной Т. В. к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании разными семьями, обязании предоставить вне очереди жилое помещение и заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

К. Т.В. обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о.Самара (далее – ДУИ) о признании разными семьями, обязании предоставить вне очереди жилое помещение и заключить договор социального найма, указав, что ее дочь Капустина В. Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является ребенком-инвалидом, что подтверждается медицинскими справками, и подходит под пункт № Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире». По имеющемуся заболеванию она имеет право на дополнительную жилую площадь.

    С ДД.ММ.ГГГГ семья К., как семья, имеющая ребенка – инвалида, состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории <адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ семья К. обратилась с заявлением в ДУИ о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди, поскольку в составе семьи имеется больной ребенок, страдающим заболеванием, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно и который имеет право на предоставление дополнительной жилой площади. Согласно письмам ДУИ исх. № от ДД.ММ.ГГГГ и исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, К. с составом семьи из 5 человек приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма. Из писем следует, что ответчиком организована работа по подбору соответствующего жилого помещения К. В.Д.

    Истец считает, что ответчик незаконно и необоснованно отказывает незамедлительно предоставить жилое помещение в нарушение п.4 ч.1 ст.51, 57 ЖК РФ, при чем внеочередное право К. В.Д. не может быть поставлено в зависимость от права других лиц.

    В настоящее время истец с детьми проживает по адресу: <адрес>122, в квартире родственников. В жилом помещении по адресу: <адрес>22, нет возможности проживать с ребенком-инвалидом, кроме того, сестра ухаживает в мамой-инвалидом. Проживание К. В. в жилом помещении, в котором проживает большое количество людей, оказывает отрицательное влияние на состояние ее здоровья, постоянно принимает противосудорожный препарат «Депакин Хроносфера». Истец считает, что ответчик должен предоставить семье К. вне очереди жилое помещение на состав семьи из трех человек с учетом требований жилищного законодательства.

    Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец с учетом уточнений просил суд признать Капустину Т. В., Капустину В. Д., Капустина И. Д. разными семьями с Болдиной Л. П. и Золотых О. В., а также обязать ДУИ предоставить вне очереди К. Т.В., В.Д., И.Д. на семью из трех человек с учетом права К. В.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на предоставление дополнительной площади жилое помещение в границах г.о.Самара, благоустроенное применительно к данному населенном пункту, отвечающее санитарным условиям и техническим требованиям в соответствии с нормами действующего законодательства и заключить договор найма на предоставление жилого помещения.

    В судебном заседании представитель истца по доверенности Давиденко Д.М. поддержала заявленные требования по выше изложенным основаниям.

    Представитель ДУИ по доверенности Геворгян О.С. требования не признала, указав, что отсутствуют законные основания для предоставления вне очереди жилого помещения, т.к. семья К. проживает в отдельной изолированной квартире. Кроме членов их семьи в квартире никто не проживает.

    Третье лицо Золотых О.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила отзыв, в котором просила требования К. Т.В. удовлетворить в полном объеме.

    Третье лицо Болдина Л.П. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

    В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

    Изучив материалы дела с учетом доводов сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования К. Т.В. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    На основании ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

    В соответствии со ст.49 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются малоимущим гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

    В силу ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

    Согласно п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ, гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст.51 настоящего Кодекса перечне, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

    В соответствии с п.п.4 п.1 ст.51 ЖК РФ гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

    Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание.

    Из материалов дела следует, что Капустина В. Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является ребенком-инвалидом (колясочником), имеющим заболевания, входящие в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ. К. В.Д. имеет право на дополнительную жилую площадь.

    Согласно справке ГУП <адрес> «ЕИРЦ» от ДД.ММ.ГГГГ, дочь истца - Капустина В. Д., ДД.ММ.ГГГГ.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в изолированной квартире по адресу: <адрес>122, по месту регистрации ее отца Капустина Д. В.. Данная квартира принадлежит родителям К. Д.В. - К. В.В. и К. З.А. на праве совместной собственности

    Согласно справки ГУП <адрес> «ЕИРЦ» от ДД.ММ.ГГГГ, Капустина В. Д., ДД.ММ.ГГГГ.р., с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту регистрации матери К. Т.В. в неприватизированной, изолированной однокомнатной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>22. В данной квартире также зарегистрированы: истец Капустина Т. В. (с ДД.ММ.ГГГГ), сын истца - Капустин И. Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (с ДД.ММ.ГГГГ), родная сестра истца - Золотых О.В. (с ДД.ММ.ГГГГ), мать истца – наниматель Болдина Л.П. (с ДД.ММ.ГГГГ).

    Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № К. Т.В. принята на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории <адрес>».

    Распоряжением Первого заместителя главы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № К. Т.В., проживающая по адресу: <адрес>22, с составом семьи из 5 человек (К. Т.В., Болдина Л.П., Золотых О.В., К. В.Д., К. И.Д.) принята на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

    Из ответа ДУИ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что отсутствуют правовые основания для внеочередного предоставления жилого помещения в связи с тем, что семья заявителя проживает в отдельной изолированной квартире, кроме членов их семьи, в квартире никто не проживает. Однако за ними сохраняется право на получение жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма в порядке очередности исходя из времени принятия на учет. Кроме того, согласно ответу ДУИ от ДД.ММ.ГГГГ №, организована работа по подбору жилого помещения в связи с имеющимся у К. В.Д. заболеванием.

    По смыслу закона право на внеочередное предоставление жилого помещения возникает у граждан, проживающих в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе одной из семей имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности (п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ).

    Судом установлено, что К. Т.В. состоит с Болдиной Л.П. и Золотых О.В. в ближайшей степени родства, оплата за квартиру до ДД.ММ.ГГГГ года производилась совместно, К. Т.В. помогает своей матери Болдиной Л.П., которая также является инвалидом. При этом К. Т.В., Болдина Л.П., Золотых О.В. приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, как члены одной семьи с составом из 5 человек, в однокомнатной изолированной квартире по <адрес> кроме членов этой семьи никто не проживает и не зарегистрирован. Доказательств того, что указанное жилое помещение не является благоустроенным, не соответствует санитарным либо техническим нормам, истцом не представлено.

    Таким образом, у суда отсутствуют законные основания для удовлетворения исковых требований К. Т.В. о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

    Доводы истца, а также показания свидетелей Обидовой М.Д., Малышевой Ю.В., К. В.В. (свекра К. Т.В.) о том, что К. Т.В. и Болдина Л.П. с Золотых О.В. являются разными семьями, не ведут общего хозяйства, имеют разные бюджеты, истец К. Т.В. вместе с мужем Капустиным Д. В., детьми Капустиной В. и И. фактически проживают в изолированной трехкомнатной квартире по <адрес>, что К. Т.В., не могут быть приняты во внимание по выше изложенным обстоятельствам.

    При отсутствии хотя бы одного из оснований, указанных п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ, граждане не приобретают право на внеочередное предоставление жилья.

    Однако, учитывая, что К. Т.В. с составом семьи 5 человек включена в список лиц (№ДД.ММ.ГГГГ год), нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, за ними сохраняется право на получение жилого помещения по договору социального найма как нуждающимся гражданам, но в порядке очередности.

    На основании изложенного, суд, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

    В удовлетворении искового заявления Капустиной Т. В. к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании разными семьями, обязании предоставить вне очереди жилое помещение и заключить договор социального найма отказать.

    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Мотивированное решение изготовлено 16 ноября 2015 года.

Судья                                          И.А.Фомина