Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1754/2020 ~ М-1576/2020 от 26.11.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о.Чапаевск                                                                                              9 декабря 2020 года

Самарской области

Чапаевский городской суд в составе: председательствующего - судьи Овсянникова С.В., при секретаре Гореловой А.В., с участием административного ответчика - Карповой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1754/20 по административному исковому заявлению Кузьмичева Р.В. к судебным приставам-исполнителям ОСП г.о.Чапаевск Королевой А.В., Карповой Г.В. о признании постановлений судебных приставов-исполнителей ОСП г.о.Чапаевск незаконными,-

У С Т А Н О В И Л:

Кузьмичев Р.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебным приставам-исполнителям ОСП г.о.Чапаевск Королевой А.В., Карповой Г.В. о признании постановлений судебных приставов-исполнителей ОСП г.о.Чапаевск незаконными.

В судебное заседание административный истец Кузьмичев Р.В. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Согласно административному исковому заявлению, <Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП г.о.Чапаевск УФССП России по Самарской области Королевой А.В. по исполнительному документу - судебному приказу <Номер обезличен> от <Дата обезличена> мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> <Адрес обезличен> по делу <Номер обезличен> было возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП. Предмет исполнения - алименты на содержание детей в размере ? части всех видов заработка и иных доходов, ежемесячно. Также вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. В рамках указанного постановления судебным приставом произведен арест лицевого счёта, принадлежащего Кузьмичеву Р.В..

    Кроме того, судебным приставом-исполнителем ОСП г.о.Чапаевск УФССП России по <Адрес обезличен> Королевой А.В. было вынесено постановление о расчёте задолженности с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 485.152 рубля., которое считает незаконными, поскольку взыскатель - ФИО1, намеренно указала неверный адрес его регистрации, скрыла, что получает алименты по устной договорённости, а с <Дата обезличена> года получает алименты добровольно по почте России. Кроме перечисленных алиментов, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года он принимает участие в жизни сына, оплачиваеи занятия в бассейне и общеобразовательных учреждениях. В <Дата обезличена> года с него, Кузьмичева Р.В., было удержано 50% из заработной платы в качестве задолженности по алиментам. Считает, что судебными приставами исполнителями не выявлены и не задокументированы факты злостного его уклонения от уплаты средств на содержание ребенка. Судебный приказ был вынесен в период брака. До <Дата обезличена> года он и супруга проживали вместе, вели совместное хозяйство, поэтому вынесенный приказ остался только у взыскателя. Должник не знал о судебном приказе. Предупреждений или сообщений от судебных приставов ему не поступало. Полагает, что судебный пристав-исполнитель действовал по информации взыскателя, которая намеренно предоставила ложные сведения. Просил восстановить обжалования постановлений судебного пристава от <Дата обезличена> о расчёте задолженности по алиментам, обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника                       (об обращении взыскания на заработную плату); признать постановления судебного пристава-исполнителя: о расчёте задолженности по алиментам; об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от <Дата обезличена> незаконными; обязать судебного пристава-исполнителя Королеву А.В. устранить допущенные нарушения путём проведения отмены постановлений от <Дата обезличена> о расчёте задолженности по алиментам и об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП г.о.Чапаевск Карпова Г.В., в судебном заседании исковые требования не признала. Она пояснила, что по судебному приказу <Номер обезличен> мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> с Кузьмичева Р.В. в пользу ФИО1 были взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего сына - ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, в размере ? части всех видов заработка и иных видов, ежемесячно, начиная с <Дата обезличена> и до совершеннолетия ребенка. Было возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП.                        <Дата обезличена> должнику - Кузьмичеву Р.В., с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> был установлен размер задолженности по алиментам в размере 452.287 рублей 77 коп. <Дата обезличена> было вынесено постановление о внесении изменений в постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) от <Дата обезличена>. Установлено: производить удержания в размере 50% доходов должника.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП г.о.Чапаевск Королева А.В., в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, известно, что находится в отпуске. Суд принял решение о рассмотрении дела без её участия.

Заинтересованное лицо – ФИО1 (взыскатель), в судебное заседание      не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, уважительность причин её неявки не известна. Суд принял решение о рассмотрении дела без её участия.

Заинтересованное лицо – представитель УФССП России по Самарской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещён надлежащим образом, уважительность причин неявки не известна. Суд принял решение о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав мнение участников процесса, изучив представленные доказательства, суд считает, что в удовлетворении административного искового заявления Кузьмичева Р.В. к судебным приставам-исполнителям ОСП г.о.Чапаевск Королевой А.В., Карповой Г.В. о признании постановлений судебных приставов-исполнителей ОСП г.о.Чапаевск незаконными надлежит отказать. Выводы суда основаны на анализе совокупности представленных доказательств.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации <Номер обезличен>, выданному УВД <Адрес обезличен> и <Адрес обезличен> <Дата обезличена>, Кузьмичев Р.В. родился <Дата обезличена> в <Адрес обезличен>, и с <Дата обезличена> зарегистрирован по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>.

Постановлением от <Дата обезличена> судебного пристава-исполнителя ОСП г.о.Чапаевск Королевой А.В. обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника; предписано удерживать ежемесячно 50% от доходов должника, в трехдневный срок со дня выплаты, из которых ? часть в счет текущих алиментов, а остальной процент в счет погашения задолженности по алиментам на сумму 485.158 рублей 87 коп. После погашения задолженности удерживать только текущие алименты до совершеннолетия ребёнка.

Согласно постановлению от <Дата обезличена> судебного пристава-исполнителя ОСП г.о.Чапаевск Королевой А.В. должнику Кузьмичеву Р.В. с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> определен размер задолженности по алиментам в размере 485.152 рубля 87 коп.

Согласно сообщению от <Дата обезличена> зам.главного бухгалтера АО «Муромец» известно, что в октябре 2020 года поступило постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в отношении Кузьмичева Р.В. в пользу взыскателя - ФИО1 Удержания из заработной платы сотрудника по постановлению от <Дата обезличена> начаты с <Дата обезличена>. Сумма алиментов ФИО1 за октябрь 2020 года перечислена на счет                            <Номер обезличен> - <Дата обезличена>.

Согласно судебному приказу <Номер обезличен> от <Дата обезличена> мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> <Адрес обезличен> с Кузьмичева Р.В. в пользу ФИО1 были взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего сына - ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, в размере ? части всех видов заработка и иных видов, ежемесячно, начиная с <Дата обезличена> и до совершеннолетия ребенка.

Согласно предсталвенным квитанциям от <Дата обезличена> года видно, что Кузьмичев Р.В. оплачивал общеразвивающие занятия ребенка. Известно, что часть оплаты, в том числе и алимнетов, КУзьмичевым Р.В. произведена через АО "Почта России".

По сведениям трудовой книжки Кузьмичева Романа Владимировича известно, что с <Дата обезличена> года по настоящее время трудится в АО «<Данные изъяты>».

Согласно справок о доходах физического лица - Кузьмичева Р.В., общегодовой доход на <Дата обезличена> год составил 533.802 рубля 46 коп.; за <Дата обезличена> год – 629.037 рублей 15 коп.; за <Дата обезличена> год – 657.506 рублей 89 коп.; за <Дата обезличена> год – 554.873 рубля                    25 коп.

    Согласно постановлению от <Дата обезличена> судебного пристава-исполнителя ОСП г.Чапаевск Карповой Г.В. должнику - Кузьмичеву Р.В., определен размер задолженности с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 452.287 рублей 77 коп.

<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП г.о.Чапаевск Карповой Г.В. было вынесено постановление о внесении изменений в постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) от <Дата обезличена>. Предписано: производить удержания в размере 50% доходов должника, в трёхдневный срок со дня выплаты, из которых 25% в счет текущих алиментов, остальной процент в счет долга по алиментам в размере 452.287 рублей 77 коп. После удержания долга по алиментам удерживать только текущие алименты в размере 25% до совершеннолетия ребенка, то есть до                    <Дата обезличена>. В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП г.о.Чапаевск Карпова Г.В. пояснила, что при вынесении постановления <Дата обезличена> были учтены оплаты должника ребенку алиментов через ОАО "Почта России" и развивающие занятия ребенка.

Анализируя представленные доказательства, суд исходит из оценки их совокупности, допустимости, относимости, достоверности и достаточности для принятия судебного решения.

    Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Порядок оспаривания постановлений главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) установлен Федеральным законом от <Дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу ст.121 Федерального закона от <Дата обезличена> №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия(бездействие).

На основании ч.3 ст.102 Федерального закона от <Дата обезличена> №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В соответствии с п.1 ст.113 СК РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

В соответствии с п.2 ст.113 СК РФ, в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

Согласно п.3 ст.113 СК РФ размер задолженности определяется судебным приставом-исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Статьей 111 СК РФ предусмотрена обязанность лица, уплачивающего алименты, в трехдневный срок сообщать судебному исполнителю и лицу, получающему алименты, о перемене места работы или жительства, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям - и о наличии дополнительного заработка или иного дохода (пункт 2).

В силу ч. 5 ст. 98 Закона об исполнительном производстве на должника гражданина также возлагается обязанность сообщать судебному приставу-исполнителю сведения о месте работы, учебы, месте получения пенсии и иных доходов.

Форма расчета задолженности по алиментам утверждена в Приложении <Номер обезличен> к Методическим рекомендациям по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, и основаны на Методических рекомендациях по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов (утв. ФССП России <Дата обезличена> <Номер обезличен>).

В соответствии с п.5.1 главы V «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов» (утв. ФССП России <Дата обезличена> <Номер обезличен>) регламентирующим порядок исчисления судебным приставом-исполнителем расчета задолженности по алиментам, в случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (ч. 3 ст. 102 Закона, ст. 113 СК РФ). В данном случае моментом взыскания задолженности будет являться дата фактического погашения должником задолженности.

Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со ст.14 Федерального закона от <Дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП г.Чапаевск Королевой А.В. <Дата обезличена> было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, взыскиваемых с Кузьмичева Р.В. в пользу ФИО1 на содержание несовершеннолетнего ребенка на основании судебного приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданного мировым судьей судебного участка <Номер обезличен> <Адрес обезличен>, размер задолженности по алиментам с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> определен в размере 485.152 рубля 87 коп. В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП <Адрес обезличен> Карпова Г.В. пояснила, что рачет произведен на основании документов о трудовой деятельности должника. В последующем - <Дата обезличена>, расчет задолженности по алиментам был откорректирован на основании представленных дополнительных документов Кузьмичевым Р.В. Размер задолженности по алиментам Кузьмичева Р.В. судебным приставом-исполнителем ОСП г.Чапаевск Карповой Г.В. определен в размере 452.287 рублей 77 коп.

Согласно п.62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (п.3 ст.113 СК РФ, ч.2 ст.102 Федерального закона от <Дата обезличена> № 229-ФЗ).

В случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений п.5 ст.113 СК РФ, ч.4 ст.102 Федерального закона от        <Дата обезличена> № 229-ФЗ указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

В соответствии с действующим законодательством судебный пристав-исполнитель                    не вправе разрешать споры между должником и взыскателем относительно размера задолженности.

Постановление от <Дата обезличена> об определении размера задолженности по алиментам вынесено судебным приставом-исполнителем ОСП г.о.Чапаевск УФССП России по Самарской области Королевой А.В. в пределах её полномочий и в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве». У суда нет оснований полагать, что в результате принятия судебным приставом-исполнителем оспариваемого постановления допущено нарушение прав должника в исполнительном производстве или создание ему препятствий в их осуществлении. Расчет произведен судебным приставом-исполнителем ОСП г.Чапаевск Королевой А.В. в сооветствии со сведениями о трудовой деятельности должника. В последующем этот расчет был откорректирован судебным приставом-исполнителем ОСП г.о.Чапаевск Карповой Г.В. с учетом поступивших новых сведений о трудовой деятельности Кузьмичева Р.В.

Вместе с тем, суд полагает возможным восстановить административному истцу десятидневный срок обжалования постановлений от <Дата обезличена> об определении размера задолженности по алиментам и обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника, вынесенные судебным приставом-исполнителем ОСП г.о.Чапаевск Королевой А.В. Суд считает, что датой получения указанных постановлений является <Дата обезличена> - дата ответа АО "Муромец" в ОСП г.о.Чапаевск после предъявления постановлений. Настоящий адмирнистративный иск отправлен в суд <Дата обезличена>.

Таким образом, суд считает, что в удовлетворении административного искового заявления Кузьмичева Р.В. к судебным приставам-исполнителям ОСП г.о.Чапаевск Королевой А.В., Карповой Г.В. о признании постановлений судебных приставов-исполнителей ОСП г.о.Чапаевск незаконными надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 298 КАС РФ, -

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Кузьмичева Р.В. к судебным приставам-исполнителям ОСП г.о.Чапаевск Королевой А.В., Карповой Г.В. о признании постановлений судебных приставов-исполнителей ОСП г.о.Чапаевск незаконными - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

     Судья Чапаевского городского суда

                                                                                                                        Овсянников С.В.

                                                                      Мотивированное Решение изготовлено

<Дата обезличена>.

Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде Самарской области в административном деле № 2а-1754/20

УИД <Номер обезличен>