Решение по делу № 2-304/2014 (2-3639/2013;) ~ М-3563/2013 от 30.12.2013

Дело № 2-304/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Злой Л.А.

при секретаре Суровицыной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте РК 30 января 2014 года дело по иску Лаппо А.Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении в стаж на соответствующих видах работ периода обучения в профессионально-техническом училище, перерасчете размера пенсии, взыскании недополученных сумм пенсии с учетом индексации,

УСТАНОВИЛ:

Лаппо А.Г. обратился в суд с иском к ГУ-УПФР в г. Инте РК о включении в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, периода его обучения в профессионально-техническом училище №__ г. Инты с __.__.__ по __.__.__, обязании произвести перерасчет трудовой пенсии с __.__.__ с учетом включения в специальный стаж обучения в профессионально-техническом училище, взыскании недополученной пенсии с __.__.__ на день рассмотрения дела в суде с учетом индексации.

Истец надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела в судебном заседании не присутствовал, просил рассмотреть дело без его участия (л.д.4). Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Ответчик ГУ-УПФР в г. Инте надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела повесткой (л.д.18) в судебное заседание своего представителя не направил, представил суду возражения на исковое заявление, в которых указал, что исковые требования не признаёт в полном объеме. Указал, что с __.__.__ истцу назначена пенсия по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ и ст.29 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 № 4520-1. Ранее действующим законодательством было предусмотрено включение указанного периода в специальный стаж в целях определения права выхода на трудовую пенсию, а не для расчета стажевого коэффициента. Кроме того, у истца не выработан требуемый стаж по состоянию на 01.01.2002, следовательно право на конвертацию пенсионных прав от специального стажа для определения стажевого коэффициента и расчетного пенсионного капитала неправомерны. Просил рассмотреть дело без участия их представителя (л.д. 19). Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела и оценив добытые доказательства в совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Требования Лаппо А.Г. об обязании ГУ-УПФР в г. Инте РК произвести перерасчет трудовой пенсии с __.__.__ с учетом включения в специальный стаж обучения в профессионально-техническом училище, взыскании недополученной пенсии с __.__.__ на день рассмотрения дела в суде с учетом индексации, суд выделяет в отдельное производство для истребования дополнительных документов о размере выплаченной истцу пенсии.

В судебном заседании установлено, что Лаппо А.Г. в период с __.__.__ по __.__.__ и обучался на дневном отделении в среднем профессионально-техническом училище №__ г. ____ по специальности электрослесарь подземный (с умением выполнять работу МГВМ) - л.д. 5. В период обучения истец проходил производственную практику на угольных шахтах г. Инты. Прохождение практики является одним из способов обучения, следовательно, охватывается периодом обучения.

После окончания училища истец __.__.__ был принят на шахту «<....>» производственного объединения «<....> по 3 разряду (л.д. 8).

ГУ-УПФР в г. Инте РК с __.__.__ назначил к выплате истцу трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. На основании данных норм закона пенсия досрочно назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый стаж для досрочного назначения пенсии, возраст, установленный для досрочного назначения пенсии, уменьшается ещё на пять лет.

Из материалов дела следует, что оценка пенсионных прав истца произведена ответчиком с учетом имеющегося у него общего трудового стажа, который согласно результата расчета стажа (л.д. 23) на __.__.__ составил – <....> лет <....> дней, стаж на соответствующих видах работ составил – <....> лет <....> месяцев <....> дней. При этом специальный стаж для расчета пенсии был определен судом без учета в данный стаж периода обучения в профтехучилище.

Суд находит обоснованными требования заявителя о включении в стаж по Списку № 1 при расчете пенсионного капитала периода обучения в профессионально-техническом училище №__ г. ____.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 3.08.1972 года № 590 (далее – Положение), кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При этом при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпункте «к», приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совмина СССР от 3.08.1972 года № 590, утратило силу на территории РФ в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ».

Постановлением Конституционного суда РФ № 107-0 от 06.03.2003 года разъяснено, что право граждан на досрочное назначение пенсии не должно быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что в настоящее время выполняемые ими работы, дающие ранее право на назначение льготной пенсии, перестали быть таковыми по ныне действующему законодательству. Это противоречит Конституции РФ и приводит к неправомерному ограничению прав граждан на социальное обеспечение.

В соответствии с разъяснением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 года № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 года № 70, при исчислении стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы с применением правил подсчета стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Поскольку по окончании обучения в профтехучилище истец трудоустроился на шахту и работал по специальности, предусмотренной Списком № 1, то в соответствии с Положением период обучения должен быть приравнен к работе, которая следовала за его окончанием.

Действовавшее в 1973-1979 годах законодательство предусматривало учет в специальный стаж работы период обучения в профессионально-технических училищах, в связи с чем, суд учитывает в стаж истца по Списку № 1 период обучения в среднем профессионально-техническом училище с __.__.__ по __.__.__ (за исключением уже включенных периодов производственной практики: с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__).

На основании изложенного, ответчик обязан включить истцу в стаж на соответствующих видах работ период его обучения в среднем профессионально-техническом училище №__ г. ____ с __.__.__ по __.__.__ (за исключением уже включенных периодов производственной практики: с __.__.__ по __.__.__ с __.__.__ по __.__.__).

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Инте Республики Коми включить Лаппо А.Г. в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, период обучения в среднем профессионально-техническом училище №__ г. ____ с __.__.__ по __.__.__ (за исключением уже включенных периодов производственной практики: с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья - Л.А.Злая

Дело № 2-304/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Злой Л.А.

при секретаре Суровицыной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте РК 30 января 2014 года дело по иску Лаппо А.Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении в стаж на соответствующих видах работ периода обучения в профессионально-техническом училище, перерасчете размера пенсии, взыскании недополученных сумм пенсии с учетом индексации,

УСТАНОВИЛ:

Лаппо А.Г. обратился в суд с иском к ГУ-УПФР в г. Инте РК о включении в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, периода его обучения в профессионально-техническом училище №__ ____ с __.__.__ по __.__.__, обязании произвести перерасчет трудовой пенсии с __.__.__ с учетом включения в специальный стаж обучения в профессионально-техническом училище, взыскании недополученной пенсии с __.__.__ на день рассмотрения дела в суде с учетом индексации.

Истец надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела в судебном заседании не присутствовал, просил рассмотреть дело без его участия (л.д.4). Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Ответчик ГУ-УПФР в г. Инте надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела повесткой (л.д.18) в судебное заседание своего представителя не направил, представил суду возражения на исковое заявление, в которых указал, что исковые требования не признаёт в полном объеме. Указал, что с __.__.__ истцу назначена пенсия по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ и ст.29 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 № 4520-1. Ранее действующим законодательством было предусмотрено включение указанного периода в специальный стаж в целях определения права выхода на трудовую пенсию, а не для расчета стажевого коэффициента. Кроме того, у истца не выработан требуемый стаж по состоянию на 01.01.2002, следовательно право на конвертацию пенсионных прав от специального стажа для определения стажевого коэффициента и расчетного пенсионного капитала неправомерны. Просил рассмотреть дело без участия их представителя (л.д. 19). Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела и оценив добытые доказательства в совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Требования Лаппо А.Г. об обязании ГУ-УПФР в г. Инте РК произвести перерасчет трудовой пенсии с __.__.__ с учетом включения в специальный стаж обучения в профессионально-техническом училище, взыскании недополученной пенсии с __.__.__ на день рассмотрения дела в суде с учетом индексации, суд выделяет в отдельное производство для истребования дополнительных документов о размере выплаченной истцу пенсии.

В судебном заседании установлено, что Лаппо А.Г. в период с __.__.__ по __.__.__ и обучался на дневном отделении в среднем профессионально-техническом училище №__ ____ по специальности электрослесарь подземный (с умением выполнять работу МГВМ) - л.д. 5. В период обучения истец проходил производственную практику на угольных шахтах г. Инты. Прохождение практики является одним из способов обучения, следовательно, охватывается периодом обучения.

После окончания училища истец __.__.__ был принят на шахту «<....>» производственного объединения «<....> по 3 разряду (л.д. 8).

ГУ-УПФР в г. Инте РК с __.__.__ назначил к выплате истцу трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. На основании данных норм закона пенсия досрочно назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый стаж для досрочного назначения пенсии, возраст, установленный для досрочного назначения пенсии, уменьшается ещё на пять лет.

Из материалов дела следует, что оценка пенсионных прав истца произведена ответчиком с учетом имеющегося у него общего трудового стажа, который согласно результата расчета стажа (л.д. 23) на 01.01.2002 составил – <....> лет <....> дней, стаж на соответствующих видах работ составил – <....> лет <....> месяцев <....> дней. При этом специальный стаж для расчета пенсии был определен судом без учета в данный стаж периода обучения в профтехучилище.

Суд находит обоснованными требования заявителя о включении в стаж по Списку № 1 при расчете пенсионного капитала периода обучения в профессионально-техническом училище №__ г. ____.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от __.__.__ №__ (далее – Положение), кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При этом при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпункте «к», приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совмина СССР от 3.08.1972 года № 590, утратило силу на территории РФ в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ».

Постановлением Конституционного суда РФ № 107-0 от 06.03.2003 года разъяснено, что право граждан на досрочное назначение пенсии не должно быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что в настоящее время выполняемые ими работы, дающие ранее право на назначение льготной пенсии, перестали быть таковыми по ныне действующему законодательству. Это противоречит Конституции РФ и приводит к неправомерному ограничению прав граждан на социальное обеспечение.

В соответствии с разъяснением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 года № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 года № 70, при исчислении стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы с применением правил подсчета стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Поскольку по окончании обучения в профтехучилище истец трудоустроился на шахту и работал по специальности, предусмотренной Списком № 1, то в соответствии с Положением период обучения должен быть приравнен к работе, которая следовала за его окончанием.

Действовавшее в 1973-1979 годах законодательство предусматривало учет в специальный стаж работы период обучения в профессионально-технических училищах, в связи с чем, суд учитывает в стаж истца по Списку № 1 период обучения в среднем профессионально-техническом училище с __.__.__ по __.__.__ (за исключением уже включенных периодов производственной практики: с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__).

На основании изложенного, ответчик обязан включить истцу в стаж на соответствующих видах работ период его обучения в среднем профессионально-техническом училище №__ г. ____ с __.__.__ по __.__.__ (за исключением уже включенных периодов производственной практики: с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__).

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Инте Республики Коми включить Лаппо А.Г. в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, период обучения в среднем профессионально-техническом училище №__ г. ____ с __.__.__ по __.__.__ (за исключением уже включенных периодов производственной практики: с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья - Л.А.Злая