Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2849/2019 ~ М-2508/2019 от 18.09.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 октября 2019 г.                                                   г.Минусинск

дело № 2- 2749\2019                                                           24RS0035-01-2019-003330-21

      Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Музалевской Н.В., при секретаре Королевой Е.А., с участием представителя истца ООО «Минусинский строитель и М» Снегирева А.И., судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Минусинску и Минусинскому району Тупикиной Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Минусинский строитель и М» к УФССП по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Минусинску и Минусинскому району Тупикиной Галине Михайловне о снижении либо об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Минусинский строитель и М» обратилось в суд с заявлением об освобождении от уплаты исполнительского сбора или уменьшении его размера, требования мотивировав тем, что 22.02.2019 возбуждено исполнительное производство № 22088\19\24090-ИП, в рамках которого вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 руб., предметом исполнения являлось устранение частичной неисправности цоколя по периметру дома, цоколя входных крылец, нарушения штукатурно-окрасочного слоя в подъездах многоквартирного дома. На момент возбуждения исполнительного производства ООО «Минусинский строитель и М» выполнило работы по устранению частичной неисправности штукатурно-окрасочного слоя в подъездах, частичной неисправности входных крылец многоквартирных домов по адресу: <адрес> и <адрес>, не исполненными остались лишь работы по оштукатуриванию и окраске входных крылец жилого дома по ул.Трегубенко, 61, в связи с низкой температурой окружающей среды, о чем было сообщено судебному приставу-исполнителю 23.05.2019, с наступлением благоприятных погодных условий 23.05.2019 работы были незамедлительно возобновлены, 28.05.2019 работы окончены, в 2018г. был произведен ремонт пассажирского лифта в одном из подъездов дома стоимостью более 100000 руб., произведен ремонт подъездов, в связи с чем возник отрицательный баланс по дому.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФССП по Красноярскому краю.

В судебном заседании представитель истца Снегирев А.И. поддержал исковые требования в полном объёме, приведя в обоснование доводы, изложенные в заявлении.

Судебный пристав-исполнитель, на исполнении которого находится исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора, - Тупикина Г.М. возражала против удовлетворения иска, пояснила, что 21.02.2019 возбуждено исполнительное производство в отношении ООО «Минусинский строитель и М», постановление о возбуждении исполнительного производства было получено должником 14.03.2019, у него имелся 5-дневный срок для добровольного исполнения, однако до 24.05.2019 никаких действий со стороны ООО «Минусинский строитель и М» в рамках исполнительного производства не предпринималось до 19.05.2019, действия должником стали предприниматься только после того, как явился судебный пристав-исполнитель, только после угрозы наступления административной ответственности с наложением штрафа и взысканием исполнительского сбора, 24.05.2019 осуществлен выход судебным приставом-исполнителем и зафиксировано частичное исполнение исполнительного документа.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 11, 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Как следует из правовой позиции, изложенной в абз.2 п.75 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п.1 ст.401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Как видно из материалов дела, на основании исполнительного листа, выданного Минусинским городским судом по делу № 2-1328\2018 по иску Минусинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Минусинский строитель и М» о признании незаконным бездействия, нарушающего права граждан, возложении обязанности устранить нарушения (л.д.29-31), возбуждено 22.02.2019 исполнительное производство № 22088\19\24090-ИП (копия постановления о возбуждении исполнительного производства, л.д.32-33), с установлением 5-дневного срока для добровольного исполнения. Данное постановление получено представителем ООО «Минусинский строитель и М» Снегиревым А.И. 13.03.2019 (л.д.34). Соответственно, срок для добровольного исполнения истёк 18.03.2019.

24.05.2019 в акте судебного пристава-исполнителя зафиксировано частичное исполнение решения суда, частичная неисправность штукатурно-окрасочного слоя стен устранена, частичная неиправность цоколя по периметру дома устранена, неисправность цоколя входных крылец не устранена (работы по устранению неисправностей начались), в доме №61А частичная неисправность цоколя, входные крыльца, частичное нарушение штукатурно-окрасочного слоя в подъездах устранены (л.д.35).

В результате неисполнения решения суда в установленный срок постановлением судебного пристава-исполнителя от 24.05.2019 взыскан исполнительский сбор в размере 50000 руб. (л.д.36-37). В рамках исполнения 24.05.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено предупреждение в адрес руководителя ООО «Минусинский строитель и М» об ответственности за неисполнение решения суда (л.д.38), требование об исполнении решения суда (л.д.39-40). В письменных объяснениях о причинах неисполнения указывается на то, что в связи с наступлением отрицательных температур оказалось невозможным закончить работы по оштукатуриванию и окраске входных крылец жилого дома по <адрес>, с наступлением благоприятных погодных условий работы были возобновлены и планируются к окончанию не позднее 04.06.2019 (л.д.41).

В акте о совершении исполнительных действий от 29.05.2019 зафиксирован факт устранения неисправностей (л.д.42), в сообщении ООО «Минусинский строитель и М» в адрес ОСП по г.Минусинску и Минусинскому району от 29.05.2019 указывается на проведение работ по устранению частичной неисправности штукатурно-окрасочного слоя входных крылец многоквартирного дома по адресу: <адрес> (л.д.43) 28.05.2019, таким образом, решение суда исполнено 28.05.2019.

Постановлением от 31.05.2019 исполнительное производство окончено (л.д.44).

Разрешая спор по существу, суд руководствуется тем, что действующее законодательство предусматривает возможность освобождения от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п.1 ст.401 ГК РФ, если приняты все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

Статься 401 ГК РФ предусматривает, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В материалы дела представлена копия решения Минусинского городского суда по делу № 2а-1837\2019 по административному иску ООО «Минусинский строитель и М» об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 24.05.2019 о взыскании исполнительского сбора, из указанного решения суда следует, что судом дана оценка правомерности вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, указано на то, что до 20.03.2019 ООО «Минусинский строитель и М» мог исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе в добровольном порядке (л.д.48).

Решение суда вступило в силу, суд в переоценку данных обстоятельств не вдается, а поскольку ранее состоявшимся решением суда установлен факт того, что ООО «Минусинский строитель и М» имело возможность исполнить требования исполнительного документа, то положения закона о возможности освобождения от уплаты исполнительского сбора в данном случае применены быть не могут.

Вместе с тем, учитывая период неисполнения, пояснения представителя ООО «Минусинский строитель и М» о предпринимаемых мерах по исполнению, в связи с чем считает возможным в пределах, установленных правилами ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ, снизить до 37500 руб. размер исполнительского сбора по исполнительному производству № 22088\19\24090-ИП от 22.02.2019.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Снизить до 37500 рублей размер исполнительского сбора по исполнительному производству № 22088\19\24090-ИП от 22.02.2019 в отношении ООО «Минусинский строитель и М».

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд.

Мотивированный текст решения изготовлен и подписан 29.10.2019.

Председательствующий                                                              Н.В. Музалевская