Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4107/2021 ~ М-3463/2021 от 18.05.2021

Дело № 10RS0011-01-2021-009356-87 (2а-4107/2021)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18.05.2021 г. Петрозаводск

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

в составе судьи		Е.В. Лазаревой
при секретаре		А.А. Куценко
с участием представителя административного истца		К.С. Петкун, действующей на основании доверенности от 12.01.2021
административного ответчика		А.С. Костицына
прокурора		И.В. Леонтьевой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Петрозаводску к Костицыну А.С. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Костицыну А.С. (далее – административный ответчик) об установлении административного надзора с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы Петрозаводского городского округа.

Требования мотивированы тем, что при постановлении Петрозаводским городским судом Республики Карелия приговора от 27.07.2007, которым (с учетом кассационного определения Верховного Суда республики Карелия от 13.09.2007, постановления Сегежского городского суда Республики Карелия от 25.04.2011) административный ответчик был осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно к 14 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в действиях административного ответчика был установлен рецидив преступлений, предусмотренный п. «б» ч.2 ст. 18 УК РФ.

11.08.2020 Костицын А.С. по постановлению Сегежского городского суда Республики Карелия от 29.07.2020 освобожден условно-досрочно на срок 8 месяцев 22 дня. Однако после условно-досрочного освобождения от отбывания наказания административный ответчик, являющийся лицом без определенного места жительства, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель Управления поддержал требования по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.

Костицын А.С. оставил разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

Прокурор в судебном заседании полагал требования удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам по следующим основаниям.

Костицын А.С. судим приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 27.07.2007 (далее приговор от 27.07.2007) (с учетом кассационного определения Верховного Суда Республики Карелия от 13.09.2007, постановления Сегежского городского суда Республики Карелия от 25.04.2011) за совершение двух преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 14 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

При постановлении данного приговора в действиях административного ответчика установлен опасный рецидив преступлений.

По постановлению Сегежского городского суда Республик Карелия от 21.01.2020, которым неотбытая часть наказания по приговору от 27.07.2007 в виде лишения свободы заменена на принудительные работы сроком на 1 год 2 месяца 21 день с удержанием ежемесячно в доход государства 10% из заработка осужденного, административный ответчик освобожден 01.02.2020 из ФКУ ЛИУ -4 УФСИРН России по Республике Карелия в соответствии с п. 5 ст. 173 УИК РФ.

11.08.2020 административный ответчик освобожден условно-досрочно на 8 месяцев 22 дня по постановлению Сегежского городского суда Республики Карелия от 29.07.2020, которым на административного ответчика в соответствие с ч. 2 ст. 79 УК РФ были возложены обязанности.

Срок условно-досрочного освобождения истек 21.04.2021.

С учетом положений п. «д» ч. 3 и ч. 4 ст. 86 УК РФ, ст.ст. 10, 15 УК РФ, того обстоятельства, что преступления по приговору от 27.07.2007 отнесены к категории особо тяжких, совершены до вступления в силу Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации», судимость у административного ответчика погашается 01.02.2028.

Административный ответчик в период с октября 2020 года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно представленной характеристике Костицын А.С. состоял на профилактическом учете в УМВД России по г. Петрозаводску, как лицо, освобожденное от отбывания наказания условно-досрочно, характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, официально не трудоустроен (работает не официально дворником); регистрации на территории Российской Федерации не имеет, является лицом без определенного места жительства.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1, главы 29 КАС РФ, дела об установлении административного надзора рассматриваются в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ.

На основании ст.ст. 2 и 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом, в том числе, на основании заявления органа внутренних дел, для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

С учетом наличия у административного ответчика погашаемой 01.02.2028 судимости по приговору от 27.07.2007 за совершение двух особо тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений, имеются основания для установления административного надзора.

В силу пп. 4, 5 ч. 1, п. 1, 3 ч. 2 ст. 4 Закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относятся обязательные явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Решая вопрос о выборе конкретных ограничений, судом принимаются во внимание положения ст.ст. 2 и 4 Закона, разъяснения, данные в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» фактические обстоятельства совершенных административным ответчиком особо тяжких преступлений, а также его поведение после отбытия наказания, с тем, чтобы установленные административные ограничения были направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на осужденного в целях недопущения совершения им указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Учитывая вышеназванные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления предложенного заявителем ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения выезда за пределы территории Петрозаводского городского округа Республики Карелия.

В настоящее время отсутствуют доказательства, свидетельствующие, что установленные ограничения несоразмерно ограничивают право осужденного на труд, получение медицинской помощи и т.п., притом, что он вправе в ходе осуществления административного надзора обращаться в органы внутренних дел с заявлениями в соответствие с ч. 3 ст. 12 Закона, а также последующем инициировать вопрос о частичной отмене установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении Костицына А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок восемь лет до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении Костицына А.С. исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в отношении Костицына А.С. в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет на выезд за пределы территории муниципального образования «Петрозаводский городской округ» Республики Карелия.

Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения;

– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья Е.В. Лазарева

Решение в окончательной форме изготовлено 18.05.2021.

Срок подачи апелляционной жалобы – до 01.06.2021 включительно.