Дело №5-25/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 февраля 2017 года г. Бахчисарай
Судья Бахчисарайского районного суда Республики Крым, расположенного по адресу: <адрес>, Скисов А.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:
Кучерова Э.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
12.12.2016 года в ходе административного расследования, проведенного сотрудниками иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции МВД по <адрес>, был установлен факт незаконного привлечения ИП Кучеровым Э.Э. к трудовой деятельности гражданина <данные изъяты>, Кузнецова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве подсобного рабочего, осуществлявшего нарезку металла для изготовления дымохода на территории КФХ «Кучеров Э.Э.», расположенного по адресу: <адрес>, у которого отсутствует патент для работы на территории Российской Федерации.
Своими действиями ИП Кучеров Э.Э. нарушил ч. 4 ст. 13, ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории и Российской Федерации».
В суде 06.02.2017 года Кучеров Э.Э. свою вину признал в полном объеме. Каких–либо заявлений ходатайств суду не предоставил.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что в действиях Кучерова Э.Э. усматривается нарушение требований ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Вина Кучерова Э.Э. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела, которые оценены судом в их совокупности и принимаются в качестве доказательств его вины, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № от 12.12.2016 года (л.д. 24 );
- постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кузнецова А.В. (л.д. 7);
- объяснением Кузнецова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9);
- фототаблицей к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-15);
- объяснением Кучерова Э.Э. от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-17)
- свидетельство о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства (л.д. 19);
- свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе (л.д. 20).
Статьей 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» регулируются условия участия иностранных граждан в трудовых отношениях. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности. п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года установлено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Согласно примечания к ст. 18.15 КоАП РФ, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Таким образом, суд считает, что в действиях ИП Кучерова Э.Э. имеется состав инкриминируемого административного правонарушения, и его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
При назначении административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного Кучеровым Э.Э. административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность судом не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
На основании вышеизложенного, суд считает необходимым назначить ИП Кучерову Э.Э. административное наказание в виде административного приостановления деятельности, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, поскольку данный вид административного наказания будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений, является справедливым и адекватным, при этом, по мнению суда, менее строгий вид не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь ст.ст. 18.15, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Индивидуального предпринимателя Кучерова Э.Э. (зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в ИФНС по <адрес>, ИНН: 910408224939, ОГРНИП: №) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления его деятельности - на территории КФХ «Кучеров Э.Э.», расположенного по адресу: <адрес>, на срок <данные изъяты>.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: