Дело № 2-14/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 января 2011 года город Казань
Казанский гарнизонный военный суд в составе судьи Сердитого Э.А.,
при секретаре Камалиеве Т.Ф.,
с участием заявителя Вахитовой Н.Р., представителя военного комиссара Республики Татарстан - Сипягина П.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда заявление военнослужащей отдела военного комиссариата <адрес> <данные изъяты> Вахитовой Н.Р. об оспаривании действий военного комиссара <адрес>, связанных с невыплатой ей денежного довольствия в полном объёме,
У С Т А Н О В И Л:
Вахитовой Н.Р., зачисленной в распоряжение военного комиссара <адрес>, не выплачена премия за образцовое выполнение воинского долга за ДД.ММ.ГГГГ.
Считая свои права нарушенными, Вахитова Н.Р. обратилась в Казанский гарнизонный военный суд с требованием признать действия военного комиссара <адрес>, связанные с невыплатой ей вышеуказанных денежных средств незаконными и просила обязать указанное должностное лицо выплатить их заявителю, а также взыскать с военного комиссариата <адрес> в её пользу судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании Вахитова Н.Р. поддержала свои требования и просила суд их удовлетворить, при этом пояснила, что она проходила военную службу по контракту в отделе военного комиссариата <адрес> в должности <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ, в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями, указанная должность сокращена, а она зачислена в распоряжение военного комиссара <адрес>. Несмотря на зачисление в распоряжение, до исключения её из списков личного состава части, заявитель продолжал выполнять свои должностные обязанности в полном объёме, при этом ей не выплачены премия за образцовое выполнение воинского долга за ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на зачисление в распоряжение, Вахитова Н.Р. продолжала исполнять свои должностные обязанности в полном объёме, при этом ей не выплачена премия за образцовое выполнение воинского долга за ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель военного комиссара Республики Татарстан - Сипягин П.М., в судебном заседании признал заявленные Вахитовой Н.Р. требования, в том числе факт зачисления в распоряжение военного комиссара <адрес> и добросовестное исполнение заявителем в оспариваемый период своих должностных обязанностей, при этом пояснил, что оспариваемые выплаты прекращены на основании пунктов 46-48 приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 года № 200 и указаний финансового управления <данные изъяты>.
В судебное заседание представлены и исследованы следующие доказательства.
Выпиской из приказа военного комиссара <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Вахитова Н.Р. зачислена в распоряжение военного комиссара <адрес>.
По расчётным листам на имя Вахитовой Н.Р., предоставленным <данные изъяты> военного комиссариата <адрес> за период с апреля по ДД.ММ.ГГГГ видно, что заявителю оспариваемые денежные средства не выплачивались.
Из копии контракта о прохождении военной службы усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Вахитовой Н.Р. заключен контракт с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы сроком на <данные изъяты> лет.
Заслушав мнения сторон, исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Правовой основой воинской обязанности и военной службы являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации.
Статьей 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы.
Согласно части 3 статьи 32 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» условия контракта о прохождении военной службы включают в себя наряду с обязанностью военнослужащего добросовестно исполнять свои общие, должностные и специальные обязанности в течение установленного контрактом срока службы также и право гражданина на соблюдение его прав и прав членов его семьи, гарантий и компенсаций, установленных действующим законодательством о статусе военнослужащих и порядке прохождения военной службы.
Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что командиры являются единоначальниками и отвечают за материальное, техническое, финансовое, бытовое обеспечение и медицинское обслуживание подчиненного личного состава. Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих является обязанностью командиров и начальников. Никто не вправе ограничивать военнослужащих в правах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «О статусе военнослужащих».
Законодатель допускает в отдельных случаях прохождение военнослужащими военной службы не на воинских должностях. Перечень таких случаев определяется Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237 (далее - Положение), которое устанавливает дополнительные случаи прохождения военнослужащими военной службы не на воинских должностях.
Так, согласно положениям пункта 4 статьи 42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и подпункта «и» пункта 2 статьи 13 Положения, военнослужащий может проходить военную службу не на воинской должности в случае нахождения в распоряжении командира (начальника). Зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) допускается при невозможности своевременного исключения военнослужащего, уволенного с военной службы, из списков личного состава воинской части в случаях, предусмотренных указанными Федеральным законом и Положением, до его исключения.
Пунктом 11 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» установлено окончание военной службы - дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.
В пункте 46 Порядка, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 года № 200, прямо предусмотрено, что зачисленным в распоряжение военнослужащим, помимо установленных Министром обороны Российской Федерации выплат, могут производиться другие выплаты, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с пунктами 203-205 вышеуказанного Порядка, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на основании приказа командира воинской части, выплачивается премия за образцовое выполнение воинского долга в размере до 3 окладов денежного содержания в год. Выплата премии производится в размере одной четвертой установленных годовых норм производится ежеквартально одновременно с выплатой денежного довольствия за месяц, следующий за истекшим кварталом.
Согласно пункту 7 приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 года № 200, денежное довольствие, причитающееся военнослужащему и своевременно не выплаченное или выплаченное в меньшем, чем следовало, размере, выплачивается за весь период, в течении которого военнослужащий имел право на него, но не более чем за три года, предшествовавшие обращению за получением денежного довольствия.
Таким образом, судом, бесспорно, установлено, что Вахитова Н.Р., несмотря на её формальное зачисление в распоряжение военного комиссара <адрес>, фактически, добросовестно продолжала исполнять в оспариваемый период общие, специальные и должностные обязанности в полном объёме, к дисциплинарной ответственности не привлекалась. С учётом изложенного, принимая во внимание факт признания заявленных требований представителем должностного лица, суд признаёт позицию военного комиссара <адрес>, связанную с невыплатой Вахитовой Н.Р. премии за образцовое выполнение воинского долга за ДД.ММ.ГГГГ, противоречащей действующему законодательству, а его действия по невыплате оспариваемых денежных средств незаконным и полагает необходимым требования Вахитовой Н.Р. удовлетворить, обязав военного комиссара <адрес> выплатить их заявителю, а также возместить Вахитовой Н.Р. затраченные денежные средства по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, которые согласно статей 88 и 98 ГПК РФ являются судебными расходами и подлежат взысканию с военного комиссариата <адрес>.
Руководствуясь статьями 194 - 199, 336 ГПК РФ, военный суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 10-░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░:
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░