Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2-20/2020 ~ М-2-16/2020 от 28.01.2020

Дело № 2-2-20/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Кадошкино 20 февраля 2020 г.

Инсарский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Белоусова А.А., при секретаре Кистеневой С.А.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия Русскова Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц – уполномоченного органа Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, к администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия о признании недействительным формирования и постановки на кадастровый учет земельного участка, исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о государственном кадастровом учете земельного участка,

установил:

Прокурор Кадошкинского района Республики Мордовия, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц – уполномоченного органа Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (далее по тексту – МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области) обратился в суд с иском к администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия о признании недействительным формирования и постановки на кадастровый учет земельного участка, исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о государственном кадастровом учете земельного участка. В обосновании иска указано, что проведенной прокуратурой Кадошкинского района Республики Мордовия проверкой выявлены нарушения земельного и водного законодательства при распоряжении земельным участком с кадастровым номером 13:11:0101021:136. Установлено, что земельный участок, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 24400 кв.м., с кадастровым номером 13:11:0101021:136, имеющим адресный ориентир: <АДРЕС1>. Участок находится примерно в 3000 метрах от ориентира по направлению на северо-восток.

02 марта 2012 года между администрацией Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия и арендатором заключен договор аренды земельного участка №12, по условиям которого арендодатель предоставил арендатору вышеуказанный земельный участок для размещения пруда.

Согласно сведениям публичной кадастровой карты, размещенной в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» на официальном сайте Росреестра в сети «Интернет»», и справки от 14 мая 2019 года о проведенной прокуратурой Кадошкинского района совместно с администрацией Кадошкинского муниципального района проверки на земельном участке с кадастровым номером 13:11:0101021:136 находится искусственный водный объект (пруд), который образован с помощью водонапорного сооружения (плотины). Данный водный объект имеет гидравлическую связь с ручьем без названия, который впадает в реку Сивинь.

Согласно заключения ведущего специалиста-эксперта отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии Управления Росреестра по Республике Мордовия водный объект - пруд находится на земельном участке с кадастровым номером 13:11:0101021:136, и в него впадает два водотока. Пруд (без названия), расположенный в границах спорного земельного участка, как и водоток, на котором он образован (река Сивинь), являются поверхностными водными объектами, имеют гидравлическую связь с другими поверхностными водными объектами и в соответствии с частью 1 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации являются собственностью Российской Федерации.

Поскольку в границах спорного земельного участка расположен водный объект (поверхностные воды и покрытые ими земельные участки), отнесенные в силу закона к федеральной собственности, администрация Кадошкинского муниципального района, при предоставлении в аренду арендатору земельного участка с кадастровым номером 13:11:0101021:136, превысила предоставленные законом полномочия. Договор аренды земельного участка №12 от 02 марта 2012 года, заключенный между администрацией Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия и арендатором, в силу положений статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, является ничтожным, в связи с чем, 07 сентября 2018 года расторгнут на основании Соглашения о расторжении договора земельного участка №12 от 02 марта 2012 года. Формирование указанного земельного участка осуществлено в нарушение требований действующего законодательства и последующую их постановку на кадастровый учет.

Просит признать недействительным формирование и постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 13:11:0101021:136, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 24400 кв.м., имеющим адресный ориентир: <АДРЕС1>, примерно в 3000 метрах от ориентира по направлению на северо-восток, в границах, установленных в результате межевания, исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о государственном кадастровом учете указанного земельного участка.

В судебном заседании помощник прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия Руссков Я.А. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика - администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, действующей в интересах муниципального образования Кадошкинское городское поселение Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, надлежащим образом извещенный о дне и месте рассмотрения дела не явился, в письменном заявлении начальник юридического управления администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия Алешева Л.Р., действующая на основании доверенности №3 от 10 января 2020 года, просила рассмотреть дело без участия их представителя. Исковые требования прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц – уполномоченного органа Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, к администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия о признании недействительным формирования и постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 13:11:0101021:136, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 24400 кв.м., имеющим адресный ориентир: <АДРЕС1>, примерно в 3000 метрах от ориентира по направлению на северо-восток, в границах, установленных в результате межевания, исключении из Государственного кадастра недвижимости сведения о государственном кадастровом учете указанного земельного участка, признала в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ей разъяснены и понятны, о чем представила письменное заявление о признании исковых требований.

В судебное заседание представитель третьего лица - Верхне-Волжского бассейнового управления по Республике Мордовия, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, не явился, в письменном заявлении заместитель руководителя – начальник отдела водных ресурсов по Республике Мордовия Любимов А.А. просил рассмотреть дело без участия их представителя.

Представитель уполномоченного органа Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседение не явился, о причинах неявки суд не известил, ходатайства об отложении судебного разбирательства не заявлял.

В судебное заседание представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки суд не известил, ходатайства об отложении судебного разбирательства не заявлял.

С учетом мнения представителя истца, в соответствии с требованиями частей 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьих лиц.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункта 2 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

В силу части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Принимая во внимание, что представителем ответчика были признаны исковые требования в полном объеме, признание иска является правом ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания заявленных исковых требований представителю ответчика разъяснены и понятны, суд считает данное признание иска подлежащим принятию.

При этом суд учитывает, что в соответствии с пунктом 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобождается от уплаты государственной пошлины.

Оценивая достаточность и взаимную связь представленных лицами, участвующими в деле доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц – уполномоченного органа Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, к администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия о признании недействительным формирования и постановки на кадастровый учет земельного участка, исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о государственном кадастровом учете земельного участка, удовлетворить.

Признать недействительным формирование и постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 13:11:0101021:136, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 24400 кв.м., имеющим адресный ориентир: <АДРЕС1>, примерно в 3000 метрах от ориентира по направлению на северо-восток, в границах, установленных в результате межевания.

Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером 13:11:0101021:136, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 24400 кв.м., имеющим адресный ориентир: <АДРЕС1>, примерно в 3000 метрах от ориентира по направлению на северо-восток.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Инсарский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения.

Судья А.А. Белоусов