Решение по делу № 2-913/2014 ~ М-355/2014 от 06.03.2014

Дело № 2- 913/14 г. Дата: 21 августа 2014 г. г. Ломоносов

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Вербицкой М.П.,

при секретаре Тукачёвой Ю.О.

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Л** к администрации МО Т** муниципальный район о признании права собственности на земельный участок.

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на земельный участок, указывая, что в 1989 г. истца приняли в члены садоводства с предоставлением в пользование земельного участка №** по 11-й аллее площадью 600 кв.м. Истец на земельном участке построил садовый дом, использует участок по назначению, оплачивает членские взносы. В 2013 г. истец обратился в администрацию района с заявлением о передаче в собственность бесплатно спорного земельного участка. К заявлению был приложен пакет необходимых документов, однако, получил отказ в предоставлении спорного земельного участка в собственность. Истец считает отказ незаконным, истец имеет кадастровый паспорт на земельный участок, по результатам обмера площадь участка составила 608 кв.м., других земельных участков в собственности не имеет, на спорный участок права ни за кем не зарегистрированы. Кроме, как через суд, истец не имеет возможности реализовать свое право на бесплатную приватизацию земельного участка и просил признать за ним право собственности, ссылаясь на №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст. 12 ГК РФ, ст.ст. 20,59 ЗК РФ.

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил заявление в настоящее судебное заседание, доверил представлять свои интересы по доверенности Г**, суд, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца Г** поддержал исковые требования по доводам, изложенным в иске, и пояснил, что истец член садоводства с 1989 г., других земельных участков у истца нет, ранее в приватизации земельный участков он не участвовал. Истец использует земельный участок по назначению, на земельном участке имеется садовый дом, сарай и времянка. Земельный участок истец пользуется по назначению. Участок стоит на кадастровом учете, споров с соседями по границе участка нет. В списке на 2002 г. указали жену истца ошибочно, она не возражает в приватизации земельного участка на имя истца, она не была членом садоводства.

Представитель ответчика администрации МО Т** муниципальный район в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела был уведомлен, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представители третьих лиц СНТ «И**», Управления Росреестра по Ленинградской области и привлеченная судом в качестве третьего лица Е** в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела были извещены надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность. При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим предоставлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Часть 2 ст. 32 указанного Закона говорит о том, что члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе приступить к использованию садовых, огородных или дачных земельных участков после выноса в натуру проекта организации и застройки территории такого объединения и утверждения общим собранием его членов (собранием уполномоченных) распределения садовых, огородных или дачных земельных участков между членами такого объединения.

Таким образом, законодательно закреплено за садоводческими товариществами право распределения садовых участков в соответствии с проектом застройки из земель, выделенных такому садоводству в соответствии со ст. 14 Закона.

Из материалов дела следует, что 27 апреля 1995 г. Мэром Т** района Ленинградской области было вынесено Постановление за №** «О регистрации садоводческого товарищества «И**»», согласно которого было постановлено зарегистрировать садоводческое товарищество, придав уставу силу нормативного акта, утвердить название «И**», на что указано в Уставе садоводства (л.д. 20-30). Из сказанного следует, что СНТ «И**» создано до вступления в законную силу № 66-ФЗ Закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и имеет право распоряжаться земельными участками, находящимися в границах территории садоводства, в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании установлено, что истец был принят на общем собрании 01.08.1989 г. в члены садоводства «И**» с предоставлением в пользование спорного земельного участка №** по 11-й аллее, что подтверждается представленной выпиской из протокола №** общего собрания (л.д. 5). С указанного времени истец использует участок по назначению, оплачивает членские взносы, что подтверждается копиями членской книжки, квитанций и справкой из СНТ «И**» (л.д. 6, 7, 8-10), истец внесен в списки членов садоводства на 2014 г. (л.д. 41-42). У садоводства нет претензий к истцу по поводу пользования земельным участком.

Ст. 28 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» говорит о том, что

1. Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации…

3. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

4. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы:

удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения;

выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении.

В соответствии со ст. 9 и ст. 9.1. ФЗ «О введении в действие ЗК РФ, государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Истцом земельный участок поставлен на кадастровый учет и участку присвоен кадастровый номер №**, о чем выдан кадастровый паспорт земельного участка от 16.01.2014 г. (л.д. 12).

Администрация МО Т** муниципальный район, возражая против передачи истцу в собственность спорного земельного участка, указывала на имеющиеся у них сведения о принадлежности спорного земельного участка другому лицу, и представила список членов садоводства «И**» на 2002 г., где владельцем участка №** по 11-й аллее указана Е** (л.д. 44-45). Как пояснил представитель истца Г**, это жена истца. Суд привлек её к участию в деле в качестве третьего лица (л.д. 46-47). В настоящее судебное заседание Е** представила заявление, в котором указала, что не возражает против оформления спорного земельного участка на имя Л**

Оценив представленные доказательства, суд делает вывод, что истец является членом садоводства с 1989 г. и имеет право в соответствии со ст.ст. 14, 28, 32 ФЗ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» на получение спорного земельного участка в собственность. Указание в одном из списков в качестве члена садоводства и пользователя спорного земельного участка жены истца Е** не может являться основанием для отказа истцу в иске, т.к. его права на участок подтверждаются вышеуказанными доказательствами, сведений, что истец был исключен из членов садоводства, а его жена была принята в челны садоводства, суду не представлено.

Отсутствие зарегистрированных прав на спорный земельный участок за кем-либо подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений от 31.10.2013 г. (л.д. 14).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 195, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░** ░░░░░░░░░░░░░.

     ░░░░░░░░ ░░ ░**, *****, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №** 11░ ░░░░░, ░░░░░░░░ 608 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ *****, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №**.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░░░ 2014 ░.

░░░░░: