Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7427/2016 ~ М-6542/2016 от 26.07.2016

Дело № 2-7427/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 сентября 2016 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кипяткова К.А.,

при секретаре судебного заседания Лантух А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карельской республиканской организации Общероссийского профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации к Союзу организаций профсоюзов в Республике Карелия о признании постановления незаконным

установил:

Карельская республиканская организация работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации обратилась в суд с иском к Председателю Союза организаций профсоюзов в Республике Карелия (далее также – Союз) Косенкову И. С. о признании незаконным и отмене постановления Президиума Союза организаций профсоюзов в Республике Карелия № от ДД.ММ.ГГГГ «О Соглашении между Союзом организаций профсоюзов в Республике Карелия и Карельским республиканским отделением Коммунистической партии Российской Федерации», указывая, что данное соглашение принято неуполномоченным органом, с нарушением требований федерального законодательства и Устава Союза, им нарушаются права членов Карельской республиканской организации работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации, в том числе в силу предъявляемых к ним законодательством о политических партиях требований, а также нарушаются принципы гласности и равноправия членских организаций, входящих в Союз.

Определением суда произведена замена ответчика по делу с Косенкова И. С. на Союз организаций профсоюзов в Республике Карелия, к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечено Карельское республиканское отделение Коммунистической партии Российский Федерации (КРО КПРФ).

В судебном заседании представитель истца Титова И.С. заявленные исковые требования поддержала, указала, что оспариваемое постановление об утверждении соглашения между Союзом организаций профсоюзов в Республике Карелия и Карельским республиканским отделением Коммунистической партии Российской Федерации принято Президиумом Союза в нарушение своей компетенции, поскольку утверждение такого рода соглашений относится к компетенции Совета Союза, без согласования с республиканскими профсоюзными организациями, входящими в Союз, полагала, что принятие данного соглашение с КРО КПРФ осуществлено исключительно в личных интересах Косенкова И.С. с целью возможности его выбора депутатом Законодательного Собрания Республики Карелия, интересам Союза и членских профсоюзных организаций не отвечает.

Ответчик и третье лицо представителей в судебное заседание не направили, заявили ходатайства об отложении судебного заседания по делу по причине невозможности явки в связи с участием в предвыборной компании, которые судом отклонены, поскольку приведенная причина уважительной не является.

Суд, заслушав представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что постановлением Президиума Союза организаций профсоюзов в Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Соглашение между Союзом организаций профсоюзов в Республике Карелия и Карельским республиканским отделением Коммунистической партии Российской Федерации, в соответствии с которым стороны объединяют свои усилия для совместной деятельности по защите прав трудящихся, в том числе для решения ряда задач, для чего проводят совместную скоординированную работу по подготовке к выборам ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что Союз организаций профсоюзов в Республике Карелия является юридическим лицом, некоммерческой корпоративной организацией в организационно-правовой форме союза (ст.48, п.3 ч.3 ст.50, ч.1 ст.65.1, ст.123.1, 123.8 Гражданского кодекса РФ, п.1 ст.1 Устава Союза), а Президиум Союза в силу п.13 ст.4 Устава Союза является его коллегиальным исполнительным органом, то с учетом разъяснений, данных в п.103 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" на порядок принятия им решений распространяются положения Главы 9.1 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с ч.2 ст.181.1 Гражданского кодекса РФ, решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно ч.3 ст.181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Ст.181.3 Гражданского кодекса РФ установлено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

П.3 ст.181.5 Гражданского кодекса РФ к основаниям ничтожности решения собрания отнесено его принятие по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

В соответствии со ст.53 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом. Порядок образования и компетенция органов юридического лица определяются законом и учредительным документом.

В соответствии с положениями п.1 ст.4 Устава Союза, органами управления Союза являются Конференция Союза – высший руководящий орган, Совет Союза – постоянно действующий коллегиальный руководящий орган, Президиум Союза – коллегиальный исполнительный орган, Председатель Союза – единоличный исполнительный орган.

Полномочия указанных исполнительных органов Союза подробно прописаны в п.п.3-21 ст.4 Устава Союза.

В соответствии с п.9 ст.4 Устава Союза в период между Конференциями постоянно действующим руководящим органом Союза является Совет, избираемый из представителей членских организаций Союза, делегируемых и отзываемых их выборными органами.

П.10.15 ст.4 Устава Союза принятие решений о взаимодействии с другими общественными объединениями и организациями, действующими в Республике Карелия, к каковым, в силу ст.7 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", ст.3, п.«г» ч.1 ст.26 Федерального закона от 11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях" относится КРО КПРФ, как региональное отделение политической партии, наделенное правами юридического лица, отнесено к компетенции Совета Союза.

К полномочиям Президиума Союза, прописанным в п.19.1 – 19.34 ст.4 Устава, самостоятельное принятие решений о взаимодействии с другими общественными объединениями и организациями, действующими в Республике Карелия, не отнесено, по смыслу п.19.1, 19.8, 19.14 ст.4 Устава, Президиум может лишь инициировать (внести предложение) рассмотрение соответствующего вопроса Советом Союза, а также принять меры к реализации уже принятого решения Совета.

Доказательств того, что установленное п.10.15 ст.4 Устава Союза полномочие Совета по принятию решений о взаимодействии с другими общественными объединениями и организациями было делегировано им Президиуму в порядке п.п.10.42 Устава Союза, ответчиком не представлено, из пояснений представителя истца, свидетеля ФИО1, являющихся членами Совета Союза, свидетеля ФИО2, являющейся членом контрольно-ревизионной комиссии Союза, следует, что такое полномочие Президиуму не передавалось.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что постановление Президиума Союза организаций профсоюзов в Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении Соглашения между Союзом организаций профсоюзов в Республике Карелия и Карельским республиканским отделением Коммунистической партии Российской Федерации, принято по вопросу, не относящемуся к компетенции Президиума, а относящемуся к компетенции Совета Союза, в связи с чем данное постановление в силу п.3 ст.181.5 Гражданского кодекса РФ является недействительным решением в силу его ничтожности, в связи с чем заявленные исковые требования о признании его таковым подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.88, ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по делу в виде уплаченной при подаче иска государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Карельской республиканской организации Общероссийского профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации удовлетворить.

Признать незаконным постановление Президиума Союза организаций профсоюзов в Республике Карелия № от ДД.ММ.ГГГГ «О соглашении между Союзом организаций профсоюзов в Республике Карелия и Карельским республиканским отделением Коммунистической партии Российской Федерации».

Взыскать с Союза организаций профсоюзов в Республике Карелия в пользу Карельской республиканской организации Общероссийского профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации судебные расходы по делу в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья К.А. Кипятков

Мотивированное решение суда изготовлено 14.09.2016,

последний день обжалования 14.10.2016.