Решение по делу № 2-301/2019 ~ М-74/2019 от 11.01.2019

№ 2-301/2019

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта2019года г. Межгорье

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Нагимовой К.П.,

при секретаре Ишимовой Л.Г.,

с участием: представителя ответчика: Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть №... Федерального медико-биологического агентства» - Филонич А.В., по доверенности от ... №...,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Калашникова А. Н. к Федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть №... Федерального медико-биологического агентства» об индексации заработной платы, о взыскании заработной платы, о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, о взыскании доплаты за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника, о взыскании доплаты за исполнение возложенных обязанностей, о взыскании денежной компенсации за просрочку выплат,

установил:

Калашников А.Н. обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть №... Федерального медико-биологического агентства» об индексации заработной платы, о взыскании заработной платы, о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, о взыскании доплаты за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника, о взыскании доплаты за исполнение возложенных обязанностей, о взыскании денежной компенсации за просрочку выплат. Просит взыскать с ответчика Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть №... Федерального медико-биологического агентства» в его пользу: денежные средства в размере 2464,82 руб., составляющие задолженность ответчика по компенсации за неиспользованный отпуск; денежные средства в размере 33488,23 руб., составляющие задолженность ответчика по выплате среднемесячного заработка; денежные средства в размере 72720,10 руб., составляющие задолженность ответчика по выплате среднемесячного заработка; признать трудовой договор №... от 16.04.2014г. и все дополнительные соглашения к нему, в частях, ухудшающие его положение, по сравнению с трудовым договором №... от ..., а именно, исключение 14 дней дополнительного отпуска в дополнительном соглашении №... от ..., незаконным; денежные средства в размере 123 884,38руб., составляющие задолженность ответчика по компенсации за неиспользованный отпуск; денежные средства в размере 351 849,31 руб., составляющие задолженность ответчика по выплате заработной платы; признать должностную инструкцию от 10.05.2012г., в том виде, в котором ее представил ответчик, незаконной; взыскать денежные средства в размере 888 554,21 руб., составляющие задолженность ответчика по заработной плате.; взыскать денежные средства в размере 129,04 руб., составляющие денежную компенсацию за задержку выплат; взыскать денежные средства в размере 20,52 руб., составляющие денежную компенсацию за задержку выплат; взыскать в счет компенсации морального вреда 100000 руб. Обязать ответчика - Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть №... Федерального медико-биологического агентства» рассчитать и выплатить ему денежную компенсацию за несвоевременную выплату в полном размере выходного пособия, среднего месячного заработка, компенсации за неиспользованный отпуск. В обоснование иска указав, что с ... он работал у ответчика на должности ..., 01.03.2012г. был переведен на должность ..., ...г. его должность была сокращена, трудовой договор с ним расторгли. За время работы у Ответчика он не привлекался к дисциплинарной ответственности в части выполнения его непосредственных должностных обязанностей, не допускал нарушений трудовой дисциплины. Ответчик также не имел нареканий относительно исполнения его должностных обязанностей. Считает, что в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 06.12.2017г. №...р «Об увеличении с ... оплаты труда работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений, работников федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей» ему не увеличили с ... на 4 процента оклад, сославшись на зависимость оклада заместителя руководителя от оклада руководителя. При этом ответчик увеличил оплату труда за счет увеличения выплат стимулирующего характера только на 3,2 %. Тем самым ответчик уменьшил законное положенное увеличение оплаты его труда, в нарушение ст. 134 Трудового Кодекса Российской Федерации. Считает, что повышение оплаты труда согласно Распоряжению Правительства РФ от 06.12.2017г. №...р должно было быть во первых все же на 4%, а не на 3,2%, а во вторых, должно было быть учтено при расчете выплаты компенсации за неиспользованный отпуск и при расчете его среднемесячного заработка для выплаты пособия по сокращению согласно п. 16 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ... №.... В связи с этим, при выплате ему компенсации за неиспользованный отпуск ответчик не доплатил ему денежные средства в размере 2 464,82 руб., при расчете и выплате среднемесячного заработка ответчик не доплатил ему денежные средства в размере 33 488,23 руб., чем нарушил законодательство Российской Федерации и его права. Считает, что выплата среднего месячного заработка после его сокращения за период трудоустройства в течение второго, четверного и пятого месяцев осуществлена ответчиком не в полном объеме, поскольку ответчик при его расчете должен был учитывать не только рабочие, но и праздничные дни (..., 8 и ..., ..., 1, 2 и ..., 11, 12 и ...). Поскольку ему был установлен фиксированный размер оплаты труда (оклад), расчет его выходного пособия (среднего месячного заработка на период трудоустройства за второй, третий, четвертый, пятый и шестой месяцы) без учета нерабочих праздничных дней противоречит нормам действующего трудового законодательства. Считает, что за период трудоустройства ему подлежал выплате средний заработок, исчисленный по правилам ст. 139 Трудового кодекса РФ и Положения об особенностях исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ... N 922, с учетом продолжительности рабочей недели, установленной работодателем, и положений ч. 4 ст. 112 Трудового кодекса РФ. Считает, что действия ответчика по уменьшению размера сохраняемого среднего заработка на период трудоустройства повлекли нарушение его прав. В трудовом договоре №... от ..., заключенном между им и ответчиком, и в п. 4.2. ему предоставлялось 28 календарных дней основного отпуска, 14 календарных дней дополнительного отпуска и 16 календарных дней дополнительного отпуска за работу в местности, приравненной к районам крайнего севера. Однако ему отказали компенсировать неиспользованный дополнительный отпуск в количестве 29 дней за период 2016-2018г.г., ссылаясь на написанное им заявление от 31.12.2015г. об отказе от дополнительного ежегодного отпуска в количестве 14 календарных дней за режим непрерывного рабочего дня и на незаконное дополнительное соглашение к незаконному трудовому договору №... от 16.04.2014г. В тексте заявления от 31.12.2015г. им написано: Прошу отменить режим ненормированного рабочего дня с 01.01.2016г. Это заявление было написано им по требованию и под давлением руководителя ответчика, не подписание подразумевало увольнение, что и произошло далее. По мнению руководителя ответчика понятия «ненормированный рабочий день» и «дополнительный отпуск за непрерывный рабочий день» означают одно и то же. Заявление с отказом от дополнительного отпуска он не писал и не подписывал. Считает, что ответчик грубо нарушил нормы трудового права, потому что во первых, вместо заключения дополнительных трудовых договоров ответчик обязан был заключать с ним дополнительные соглашения, а во вторых, трудовой договор №... от 16.04.2014г., в нарушение ст. 57 ТК РФ, заключен с внесением многочисленных изменений существенных условий труда, как то: изменилось структурное подразделение (было АУП, стало Административно-хозяйственный персонал), изменился срок начала трудовых отношений (было 01.03.2012г. стало 19.09.2011г.), изменился должностной оклад (было 36328,00 рублей, стало 36400,00 рублей), изменился номер договора (было №..., стало №...), изменился размер выплат компенсирующего характера (было Выплаты компенсационного характера: за секретность - 9082 рублей, за работу в районах Крайнего Севера - 31787 рублей, стало компенсационные выплаты согласно Положению по компенсационным выплатам), внесены отсылки к несуществующим документам: положение по компенсирующим выплатам и положение по стимулирующим выплатам. В установленный законом срок уведомлений в письменной форме от ответчика о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, он не получал. Считает трудовой договор №... от 16.04.2014г. и все дополнительные соглашения к нему, в частях, ухудшающих мое положение, а именно дополнительное соглашение №... от ..., которые его обманным путем и угрозами увольнения в случае не подписания, ссылаясь на предписание прокуратуры, заставили подписывать, без обязательного соблюдения процедуры изменения существенных условия договора, незаконными, нарушившими его права и законные интересы, так же просит считать отказ компенсировать неиспользованный дополнительный отпуск в количестве 29 дней за период 2016-2018г. незаконным, нарушившим его права и законные интересы. Тем самым ответчик нарушил законодательство Российской Федерации, не доплатил ему причитающиеся денежные средства за неиспользованный дополнительный отпуск в количестве 29 дней за период 2016-2018г.г. в размере 123 884,38 руб.. Им было подано личное заявление вх. 67 от 17.01.2018г. на разрешение ему доплаты в размере 50% за совмещение должности специалиста по закупкам за периоды отсутствия (отпусков, больничных - 131 день из 494 рабочих дней за два года, а именно: с 03.03.16г. по 31.03.16г., с 05.05.16г. по 06.05.16г., 10.05.16г., с 08.08.16г. по 05.09.16г., с 03.10.16г. по 31.10.16г., с 30.01.17г. по 28.02.17г., с 03.04.17г. по 28.04.17г., с 18.05.17г. по 19.05.17г., с 05.06.17г. по 06.06.17г., с 13.06.17г. по 13.07.17г.) в 2016-2017г.г. сотрудника контрактной службы (единственного кроме него). 17.01.2018г. ему в доплате было отказано с мотивировкой, что исполнение обязанностей временно отсутствующего работника на него не возлагалось и оснований для начисления доплаты не имеется. В связи с получением ответа исх. 62 от 17.01.2018г. он изменил формулировку и подал личное заявление вх. 89 от 19.01.2018г. на разрешение ему доплаты в размере 50% за увеличение объема выполняемой работы за периоды отсутствия (отпусков, больничных - 131 день из 494 рабочих дней за два года, а именно: с 03.03.16г. по 31.03.16г., с 05.05.16г. по 06.05.16г., 10.05.16г., с 08.08.16г. по 05.09.16г., с 03.10.16г. по 31.10.16г., с 30.01.17г. по 28.02.17г., с 03.04.17г. по 28.04.17г., с 18.05.17г. по 19.05.17г., с 05.06.17г. по 06.06.17г., с 13.06.17г. по 13.07.17г.) в 2016-2017г.г. сотрудника контрактной службы (единственного кроме него), в чем ему 05.02.2018г. так же было отказано, с мотивировкой, что согласно ст. 60.2 ТК РФ доплата за увеличение объема выполненной работы производится на основании изданного приказа и его личного заявления. Поскольку за период с марта 2016 года по июль 2017 года обязанности исполнения работ временно отсутствующего работника на него не возлагались, оснований для начисления доплат не имеется. Фактически исполнение обязанностей временно отсутствующего работника им производилось, закупочная деятельность в МСЧ №... велась, контрактная служба работала, в противном случае он, ввиду возложения на него обязанностей руководителя контрактной службы, понес бы административную ответственность за нарушения, которые были бы, т.к. единственного оператора не было на работе в вышеуказанные сроки и по вышеуказанным причинам, и эту работу просто никто бы не делал. Считает, что его личные заявления от 17.01.2018г. и 19.01.2018г. являются основанием для начисления доплаты. Отказ работодателя в издании приказов, от оплаты его труда является нарушением положений коллективного договора (п. 2.7. Положения по оплате труда (Приложение №... к Коллективному договору), статьи 151 Трудового кодекса Российской Федерации и дискриминацией (нарушение ст.2, ст.З и ст. 22 Трудового Кодекса Российской Федерации) в его отношении, так как другим сотрудникам, а так же руководителю, самому себе, подобные доплаты устанавливались. В связи с отказом ответчика от конструктивного решения сложившейся ситуации, отказом оплатить увеличение объема выполняемой работы или совмещение должности специалиста по закупкам за периоды отсутствия (отпусков, больничных - 131 день из 494 рабочих дней за два года) в 2016-2017г.г. единственного (кроме меня) сотрудника контрактной службы, в связи с дискриминацией по оплате труда, считает справедливым требовать доплату в размере 50% за период увеличение объема выполняемой работы, что составляет 351 849,31 руб.. Он подал личное заявление вх. 106 от 22.01.2018г. на разрешение ему доплаты за фактически отработанное время в 2016-2017 годах, за увеличение объема выполняемой работы, подтвердив все это документами (скрин-копии подписей ЭЦП (Калашникова А.Н. с Официального сайта «Единая информационная система в сфере закупок» с указанием даты, времени и ссылки на выполненную работы прилагались в размере 27 рабочих дней и 22 выходных. Ответчик, не возразив и не опровергнув, что работа им выполнялась в заявленное время и в заявленном объеме, ему в доплате отказал, с мотивировкой, что работа в выходные дни и переработка в рабочие дни выполнялись по его личной инициативе и не предусматривались приказами МСЧ №... в соответствии с требованиями ТК РФ. Между тем, руководитель ответчика неоднократно лично контролировал его работу в вечернее и ночное время, звонил со своего домашнего и сотового телефона (адрес в интернете с указанием сотового номера руководителя ответчика: https://deputat.openrepublic.ru/deputies/127522/) на его рабочий №... и на его сотовый №..., иногда присылал смс, выяснял, на работе ли он, все ли закупки будут размещены. Работа в выходные дни и переработка в рабочие дни не была связана с его личной инициативой, как утверждает руководитель ответчика, а была продиктована производственной необходимостью, включая приказы: №...-П от 31.12.2013г.; №...-П от 15.10.2015г.; №...-П от 31.12.2015г., т.к. закупочных процедур в количественном выражении очень много, у дополнительного сотрудника на аукционы нет времени, он занят постоянно кадровой работой, к тому-же даты и порядок размещения информации на сайте заключены в строгие временные рамки, для того, чтобы вся необходимая для МСЧ 142 информация по закупкам вовремя была опубликована, размещена, он был вынужден работать и после окончания рабочего дня, и в выходные дни, и в праздничные дни. Он обращался с личным заявлением вх. 105 от 22.01.2018г. на оплату ему выполненных им обязанностей руководителя контрактной службы за период с 15.10.2015г. по 22.01.2018г., возложенных на него приказами №...-П от 15.10.2015г. и №...-П от 31.12.2015г. без заключения с ним дополнительного соглашения к трудовому договору, в чем ему было отказано. Руководитель ответчика сослался на то, что исполнение этих обязанностей являются его должностными обязанностями и должны выполняться в основное рабочее время без дополнительной оплаты. Должностная инструкция заместителя начальника по экономическим вопросам от 10.05.2012г. содержит внесение изменений, на которые ответчик не дает ему разъяснения. Должностная инструкция не прошита, копия должностной инструкции работнику не предоставлялась, в предоставленной должностной инструкции изменен текст на 2 и 3 листах, текст замененных листах полный орфографических ошибок, изменена структура изложения, убрана нумерации пунктов, указан набор обязанностей множества должностей, в том числе экономиста, юриста, статистика, при сравнении двух предоставленных копий они по внешнему виду отличаются друг от друга. На первом листе должностной инструкции в общих положениях нет ни слова о закупках, торгах или договорной работе, так же нет ни слова о закупках, торгах или договорной работе на четвертом листе, хотя обязанность знать действующий на тот момент закон о закупках, трудовой и гражданский кодекс, и тем более ответственность за нарушения в закупках должна быть прописана в подобной должностной инструкции. Подобный безграмотный документ он не составлял и не подписывал. Должностную инструкцию заместителя начальника по экономическим вопросам от 15.03.2012г. просто подделали, с умыслом возложения на него дополнительных многочисленных обязанностей, без оплаты этих обязанностей, тем самым изменили его трудовую функцию, в нарушение Трудового кодекса РФ. Он сомневается в наличии оригинала должностной инструкции заместителя начальника по экономическим вопросам у ответчика. Должностную инструкцию заместителя начальника ФГБУЗ МСЧ №... ФМБА России от 10.05.2012г. ответчик предоставил ему на подпись во время одной из очередных проверок, так как в ней не было каких-то изменений по сравнению с должностной инструкцией от 01.03.2012г., он ее подписал. Если бы в должностную инструкцию от 10.05.2012г. внесли дополнительные обязанности, он настаивал бы на законном порядке ее создания, утверждения и подписания. В период с 01.03.2012г. по ... уведомлений об изменении должностной инструкции он не получал. ... он обратился с заявлением в Государственную инспекцию труда в ... по вопросу неоднократных существенных нарушений его прав и законных интересов. ... исх. №...-ОБ/2/10-4509-18-ОБ Государственная инспекция труда в ... дала ответ, из которого выясняются следующие установленные факты нарушений: а) Должностной инструкции заместителя начальника по экономическим вопросам, которую он подписал 01.03.2012г. при переводе на новую должность у ответчика нет; б) Работодателем разработана и утверждена должностная инструкция заместителя начальника ФГБУЗ МСЧ №... ФМБА России по экономическим вопросам, с которой его ознакомили ...., без предварительного уведомления об изменении трудовой функции, без заключения дополнительного соглашения к трудовому договору. В связи с тем, что обязанности руководителя контрактной службы возлагались без заключения дополнительного соглашения, регулирующего оплату за исполнение вышеуказанных обязанностей, установление размера и взыскание доплаты возможно только в судебном порядке. По утверждению ответчика должностная инструкция заместителя начальника по экономическим вопросам от 01.03.2012г. не существовала. Т.е., при его переводе на должность заместителя начальника по экономическим вопросам, у ответчика хватило времени сделать новый трудовой договор №... от ... вместо дополнительного соглашения к уже имеющему заключенному с ним договору №... от ... по должности экономист, бессрочный, прописать в нем пункт 2.1., которым ответчик обязал его «Добросовестно исполнять свои трудовые обязанности в соответствие с должностной инструкцией», так же прописать пункт 3.8., которым ответчик наделил себя правом и обязанностью: «Устанавливать положения и инструкции, уточняющие функции и обязанности Работника, вносить изменения и дополнения в должностную инструкцию», а составить должностную инструкцию времени не хватило. Должностная инструкция от 10.05.2012г., в том виде, в котором представил ее ответчик, считается незаконной, нарушившая его права и законные интересы, т.к. не могла содержать обязанности контрактного управляющего и руководителя контрактной службы как вместе, так и порознь, так как эти обязанности были введены Федеральным законом № 44-ФЗ, принятым ..., и вступившим в силу .... К тому-же с ... введены самостоятельные профессии, касающиеся закупочной деятельности. Ответчиком с 01.01.2016г. в штатное расписание введена должность специалиста по закупкам, на нее был переведен квалифицированный сотрудник, утверждена должностная инструкция специалиста по закупкам. В МСЧ 142 в 2015 году проведено 295 закупочных процедур, 2016 году проведено 243 закупочных процедур, в 2017г. проведено 170 закупочных процедур. Контрактная служба МСЧ 142 состояла из 2 (двух) человек: его - руководителя контрактной службы и специалиста по закупкам. Так что нагрузка на сотрудников контрактной службы была чрезмерная. И он, ввиду большой административной ответственности как руководитель контрактной службы, за счет своего личного времени, в вечернее время и в выходные дни выполнял весь необходимый объем работы контрактной службы, о чем неоднократно сообщал руководителю ответчика в личной беседе, но вместо того, чтобы найти конструктивный выход из сложившейся ситуации, ... руководитель ответчика подписал приказ №...-П об утверждении в новой редакции должностных инструкций работников ответчика. ... он получил уведомление №... о введении эффективного контракта с ... и три экземпляра новой должностной инструкции заместителя начальника по экономическим вопросам ФГБУЗ МСЧ №... ФМБА России, утвержденные руководителем ответчика ..., хотя согласно приказа №...-П от ... должностная инструкция заместителя начальника по экономическим вопросам ФГБУЗ МСЧ №... ФМБА России вводится в действие с .... ... он написал на имя руководителя заявление, в котором изложил свое несогласие с содержанием должностной инструкцией заместителя начальника по экономическим вопросам, в том числе в связи с изменением трудовой функции (добавление трудовой функции специалиста по закупкам, юрисконсульта, начмеда, руководителя контрактной службы). ... уведомлением №... ему сообщили о том, что его должность сокращают, считаю, что это связано с не подписанием им новой должностной инструкции. ... его должность сократили, трудовой договор №... от ... со мной расторгли. Считает, что все отказы в доплатах по его просьбам, рапортам, заявлениям, все отказы в оплате дополнительных обязанностей являются дискриминацией, нарушением ст.2, ст.3 и ст. 22 Трудового Кодекса Российской Федерации, даже руководитель сам себе сделал доплату за отсутствующего сотрудника, а ему отказал. В связи с отказом ответчика от конструктивного решения сложившейся ситуации, отказом оплатить выполненные им обязанности руководителя контрактной службы считает справедливым требовать доплату в размере 30% (по аналогии с 2011-2015 годами) за период выполнения возложенных на него дополнительных обязанностей с 01.01.2016г. по 22.01.2018г., что составляет 888554,21 руб. Также прокуратурой ЗАТО г. Межгорье было установлено нарушение его прав в связи с задержкой выплаты ему заработной платы в феврале 2017 года за январь 2017 года на 5 дней в размере 32260 руб. В связи с этим ответчик обязан выплатить в его пользу денежную компенсацию за задержку выдачи заработной платы в размере 129,04 руб.. ... ответчик предоставил ему справку №... от. 17.12.2018г., согласно которой им допущена просрочка выплаты расчета по заработной плате при сокращении сотрудника. Остаток заработной платы в сумме 1893,84 руб. был перечислен платежным поручением №... от 12.02.2018г., т.е. спустя 21 день после даты его сокращения ... По состоянию на день обращения в суд с исковым заявлением ответчик обязан выплатить в его пользу денежную компенсацию за задержку выплат в размере 20,52 руб. Таким образом, работодатель регулярно не выполнил одну из своих основных обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и условиями трудового договора. Принимая во внимание изложенные обстоятельства, а так же отсутствие каких-либо уважительных причин для неисполнения ответчиком своих обязательств перед ним по оплате возложенных на него и выполняемых им обязанностей, по выплате среднего месячного заработка, по выплате компенсации за неиспользованный отпуск, значительный срок, в течение которого эти события происходят, он оценивает причиненный ответчиком моральный ущерб в 100 000 руб.

В судебное заседание истец Калашников А.Н. не явился, надлежащим образом извещался о месте и времени судебного заседания. В своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В связи с чем, суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Калашникова А.Н.

Представитель ответчика Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть №... Федерального медико-биологического агентства» - Филонич А.В., действующий по доверенности от ... №... в судебном заседании возражал против заявленных требований в полном объеме, просил применить к ним срок исковой давности. Пояснил, что иск подан ..., то исковые требования о выплате заработной платы за период до ... незаконны, т.к. истцом пропущен срок исковой давности. Также истцом представлен неверный расчет заработной платы, сохраняемый за ним течении 6 месяцев после увольнения по сокращению штата. В 2017 г. было 365 календарный дней, их них 54 дня Калашников А.Н. находился в отпуске. Таким образом, на рабочий период Калашникова пришлось 311 дней. Начисленная заработная плата за этот период составляет 1419440 руб. 40 коп. 1419440,40/311=4564,12 руб. - средняя заработная плата за 1 календарный день. В 6-ти месяцах после увольнения Калашникова А.Н. был 181 день. Сумма выплат составляет 181*4564,12=826105,72 руб. Фактически выплачено 846070,72 руб., т.е. излишне выплачено 10035 руб. Кроме того, из вышеуказанной суммы подлежит вычету подоходный налог 13 % (826105,72/100*13=107393,74 руб.), в результате сумма выплат должна составлять 718711,98 руб., т.е. на 127358,74 руб. меньше, чем фактически выплачено.

Представитель третьего лица: Федерального медико-биологического агентства России в суд не явился, надлежащим образом о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом. Причина неявки неизвестна.

В связи с чем, суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Изучив доводы иска, выслушав представителя ответчика Филонич А.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями п. 1 ст. 1 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защиты прав и свобод работников и работодателей.

Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается (статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В статье 57 Трудового кодекса Российской Федерации приведены требования к содержанию трудового договора, в котором, в частности, указываются: фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица), заключивших трудовой договор, место и дата заключения трудового договора. Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: место работы; трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы); дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с данным кодексом или иным федеральным законом; условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя); гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте, условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы); условия труда на рабочем месте; условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами.

Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено названным кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя (часть 1 статьи 61 Трудового кодекса Российской Федерации).

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами (часть 1 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что ... Калашников А.Н. был принят на работу в ФГУБЗ МЧС 142 ФМБА России на должность экономиста со ставкой 1.0, с установлением ему оклада в размере 3962, 40 коп., компенсационных выплат: за квалификационную категорию – 396, 24 руб., за секретность – 991 руб., за работу в районах Крайнего Севера – 3744, 97 руб.. Договор подписан сторонами (т.1 л.д. 31-32).

... Калашников А.Н. был принят на работу в ФГУБЗ МЧС 142 ФМБА России на должность заместителя начальника по экономическим вопросам со ставкой 1.0, с установлением ему оклада в размере 36528 руб., компенсационных выплат: за секретность – 9 082 руб., за работу в районах Крайнего Севера – 31 787 руб.. Договор подписан сторонами (т.1 л.д.33-34).

... Калашников А.Н. был принят на работу в ФГУБЗ МЧС 142 ФМБА России в административно-хозяйственный персонал на должность заместителя начальника по экономическим вопросам со ставкой 1.0, с установлением ему 40 часовой недели, с окладом в размере 36400 руб., Договор подписан сторонами (т.1 л.д. 35-38). В подп. 4.1 п. 4 настоящего договора указано, что режим работы (рабочие и выходные дни, время начала и окончания работы, время перерывов в работе) определен в Правилах внутреннего трудового распорядка и отражен в графиках рабочего времени, которые утверждает работодатель по согласованию с профсоюзным органом с соблюдением установленных законодательством РФ норм и условий. Согласно подп. 4.2 п. 4 договора работнику в соответствии с графиком отпусков, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью: основной-28 календарных дней, 16 календарных дней – за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно дополнительным соглашениям от ... №... и от ... №... к трудовому договору от ..., п. 5.2 трудового договора изложен в следующей редакции: работнику устанавливается заработная плата: должностной оклад в размере 36400 руб.; компенсационные выплаты, согласно Положению по компенсационным выплатам, стимулирующие выплаты, согласно Положению по стимулирующим выплатам, премии и иные выплаты устанавливаются в соответствии с Коллективным договором, локальными и нормативными актами Работодателя, Положением по премированию; п. 4.2 трудового договора изложен в следующей редакции: работнику, в соответствии с графиком отпусков предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительностью: основной – 28 календарных дней, 16 календарных дней – за работу в местности, приравненной в районам Крайнего Севера (т.1 л.д. 38, 39).

Согласно приказу №...-П от ..., на Калашникова А.Н., возложены обязанности контрактного управляющего. С приказом Калашников А.Н. ознакомлен лично ... (т.2 л.д. 100).

Согласно должностной инструкции заместителя начальника ФГБУЗ МЧС №... ФМСБА России по экономическим вопросам, утвержденной начальником МСЧ №... ... (т. 2 л.д. 117-120) на заместителя начальника возлагается осуществление руководства работой по экономическому обеспечению деятельности учреждения здравоохранения, осуществление организации и проведения конкурсных и внеконкурсных процедур по закупке продукции (..) для государственных и муниципальных нужд …. С данной инструкцией Калашников А.Н. был ознакомлен ..., о чем стоит его личная подпись. В связи с изданием приказа ответчика №...-П от ... (т.2 л.д. 130) ранее изданные должностные инструкции признаны утратившими силу, в связи с ведением в действие ... утвержденной работодателем в новой редакции должностной инструкции заместителя начальника по экономическим вопросам ФГБУЗ МЧС №... ФМБА России (т.2 л.д. 141-149). Как указано в заявлении Калашникова А.Н. от ... (т.2. л.д. 149-151), с данной инструкцией Калашников А.Н. был ознакомлен ..., просил внести в инструкцию изменения, касающиеся его полномочий.

Согласно приказу №...-К от ..., Калашникову А.Н. установлена доплата за увеличение объема работ, связанных с осуществлением закупок в размере 30% с ... по ...

Согласно приказу №...-К от ... в связи с необходимостью размещений 15-ти закупок до ..., Калашникова А.Н. привлечь к работе в выходные дни 27, ... и оплатить в одинарном размере.

Калашников А.Н. уволен с должности заместителя начальника ФГБУЗ МЧС №... ФМСБА России по экономическим вопросам по сокращению штата ..., трудовой договор с истцом расторгнут.

В силу статьи 392 Трудового Кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Из приведенных положений ст. 392 ТК РФ, действовавших в период работы Калашникова А.Н. в МСЧ №... ФМБА и на момент его увольнения ..., следует, что срок на обращение работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора, в том числе касающегося признания спорных трудовых договоров и дополнительных соглашений к ним, невыплаты или неполной выплаты заработной платы, составлял три месяца, с ... – 1 год. Течение этого срока начинается со дня, когда работник узнал или должен был узнать о том, что его право нарушено.

В судебном заседании представителем ответчика Филоничем А.В. заявлено ходатайство о применении срока исковой давности ко всем требованиям истца.

Таким образом, учитывая, что истец, заключая оспариваемые трудовой договор №... от ... и дополнительное соглашение №... от ... к нему, а также подписывая должностную инструкцию от ..., знал о них, об условиях указанных в этих документах, т.к. они подписаны истцом, то 3-ехмесячный срок обращения о признании указанных трудового договора, дополнительного соглашения к нему и должностной инструкции, истек. Истцом не представлено доказательств уважительности пропуска срока. В связи с чем, требования истца о признании незаконными трудового договора №... от ... и дополнительного соглашения №... от ..., как нарушившими его права и законные интересы, а также должностной инструкции от 10.05.2012г., не подлежат удовлетворению, в связи с пропуском срока для обращения в суд. В суд с настоящим иском истец обратился ..., то есть за пределами установленного ст. 392 Трудового кодекса РФ срока. Кроме того, суд не находит оснований для признания названных документов противоречащими нормам действующего трудового законодательства, поскольку условия трудового договора №... от ... и дополнительного соглашения №... от ..., содержат в себе необходимые условия как по выплате заработной платы и ее составляющих, так по предоставлению отпусков, в соответствии с коллективным договором, положениям Ответчика по оплате труда.

Не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика в его пользу денежных средств в размере 2 464,82 руб., составляющие задолженность ответчика по компенсации за неиспользованный отпуск; денежных средств в размере 33 488,23 руб., составляющие задолженность ответчика по выплате среднемесячного заработка; денежных средств в размере 72 720,10 руб., составляющие задолженность ответчика по выплате среднемесячного заработка; денежных средств в размере 123 884,38 руб., составляющие задолженность ответчика по компенсации за неиспользованный отпуск; денежных средств в размере 351 849,31 руб., составляющие задолженность ответчика по выплате заработной платы; денежных средств в размере 888 554,21 руб., составляющие задолженность ответчика по заработной плате; денежных средств в размере 129,04 руб., составляющие денежную компенсацию за задержку выплат, поскольку указанные требования являются необоснованными и незаконными в силу следующего.

Так, согласно Распоряжению Правительства РФ от 06.12.2017г. №...р «Об увеличении с ... оплаты труда работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений, работников федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей» Федеральным государственным органам, федеральным государственным учреждениям - главным распорядителям средств федерального бюджета, в том числе в ведении которых находятся федеральные государственные учреждения приказано принять меры по увеличению с ... на 4 процента обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда: работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений; работников федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений".

Как следует из письма №...-К/94 от ... ФМБА России и действующего законодательства, Учреждения здравоохранения, подведомственные ФМБА России, являются федеральными бюджетными учреждениями, система оплаты труда которых устанавливается согласно части первой статьи 144 Трудового кодекса Российской Федерации, коллективным договором, локальными нормативными актами учреждения здравоохранения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации.

Согласно Положению об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ...г. №..., право устанавливать и определять размеры должностных окладов, а также компенсационных и стимулирующих выплат работникам подведомственного учреждения предоставлено их работодателю совместно с тарификационной комиссией на основании требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, с учетом сложности и объема выполняемой работы.

В примерном положении об оплате труда работников федеральных бюджетных учреждений здравоохранения и социальной защиты, утвержденным приказом ФМБА России от ... №... указаны минимальные рекомендуемые размеры должностных окладов, а также рекомендуемый размер выплат компенсационного и стимулирующего характера. Конкретные должностные оклады и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера работникам устанавливаются Положением об оплате труда, действующим в учреждении.

ФМБА России рекомендовало подведомственным бюджетным учреждениям произвести увеличение должностных окладов работников.

Вместе с тем, как видно из письма (ответа) от ... №... ФМБА России (т.1. л.д. 21) в соответствии с пунктом 1 Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ... №..., совместным решением тарификационной комиссии, в присутствии председателя профкома, было принято решение об увеличении с ... размера оплаты труда за счет увеличения выплат стимулирующего характера на 4 % всем сотрудникам ФГБУЗ МСЧ №... ФМБА России.

В соответствии с уровнями трехуровневой системы организации медицинской помощи в ..., ФГБУЗ МСЧ №... ФМБА России по оплате за медицинские услуги за счет средств ОМС относится к первому уровню (самый низкий тариф) подуровень Б, дополнительных средств на эти цели недостаточно. Кроме того, учреждение расположено в ЗАТО Межгорье, где развивать платны услуги очень сложно. В связи с этим тарификационной комиссией принято решение по увеличению оплаты труда с ... на 4% за счет увеличения выплат стимулирующего характера.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца о выплате недоплаченных ему компенсации за неиспользованный отпуск в размере 2464,82 руб., а также среднемесячного заработка в размере 33 488,23 руб. не подлежат удовлетворению, поскольку считает, что неувелечение оклада истца на 4%, а увеличение стимулирующих выплат не противоречит нормам трудового законодательства и не нарушает его прав.

Требование истца о выплате ему среднего месячного заработка после его сокращения за период трудоустройства в течение второго, четверного и пятого месяцев с учетом не только рабочих, но и праздничных дней (..., 8 и ..., ..., 1, 2 и ..., 11, 12 и ...) не подлежит удовлетворению. В соответствии с частью 1 статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

На основании положений части 1 статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В силу части 3 статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.

Как видно из материалов дела, при увольнении Калашникову А.Н. было выплачено выходное пособие за 1 месяц (с ... по ...) в сумме 107 751,65 рублей, компенсация за неиспользованный отпуск в сумме 88 351,90 рублей. При том, по сокращению штата: во 2 месяце (март с ... по ...) 79642,53 руб.; в 3 месяце (апрель с ... по ...) 98381,95 руб., в 4 месяце (май с ... по ...) 98381 руб., в 5 месяце (июль с ... по ...) 93697, 09 руб. (т.2 л.д. 283).

При этом суд считает доводы истца о включении праздничных дней при расчете среднемесячного заработка, необоснованными, поскольку согласно части 1 статьи 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день работникам, получающим оклад (должностной оклад), оплачивается в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. А согласно ч. 3 ст. 153 Трудового кодекса РФ по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий, праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий, праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит. Однако, истцом суду не представлено доказательств того, что он на законных основаниях (по личному заявлению, по приказу работодателя) работал в праздничные дни, а именно: 23 февраля, 8 и 9 марта, 30 апреля, 1, 2 и 9 мая, 11, 12 и ... и материалы дела таких данных не содержат. Согласно представленных суду табелях учета рабочего времени, Калашников А.Н. не работал в праздничные указанные дни.

Требование истца о доплате ему причитающиеся денежные средства за неиспользованный дополнительный отпуск в количестве 29 дней за период 2016-2018г.г. в размере 123 884, 38 руб. суд считает необоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку данное требование вытекает из п.4.2 условий трудового договора №... от ..., согласно которому истцу предоставляется: 28 календарных дней основного отпуска, 14 календарных дней дополнительного отпуска и 16 календарных дней дополнительного отпуска за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, согласно дополнительного соглашения к трудовому договору №... от ... и заявлению Калашникова А.Н. от ..., Калашников А.Н. отказался добровольно от ежегодного отпуска в количестве 14 календарных дней за режим непрерывного рабочего дня. Кроме того, как было установлено выше, истцом пропущен 3-ехмесячный срок для обращения в суд с требованием об оспаривании дополнительного соглашения к трудовому договору №... от ..., а также установленный годичный срок, предусмотренный ч. 2 ст. 392 ТК РФ, поскольку истец просит взыскать денежные средства за неиспользованный дополнительный отпуск в количестве 29 дней за период 2016-2018 г.г. из которых (14 дней в 2016 г.; 14 дней в 2017 г., 1 день за 2018 г.) в размере 123 884,38 руб.. С данным иском истец обратился в суд только ..., согласно почтового штампа на конверте.

Требование истца о выплате денежной суммы в виде доплаты за увеличение объема выполняемой работы или совмещение должности специалиста по закупкам за периоды отсутствия (отпусков, больничных - 131 день из 494 рабочих дней за два года) в 2016-2017г.г. в размере 50% за период увеличение объема выполняемой работы, в размере 351 849,31 руб. суд находит не подлежащим удовлетворению, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства того, что истец Калашников А.Н. выполнял обязанности исполнения работ временно отсутствующего работника и на него возлагались данные обязанности приказом работодателя. Факт отсутствия данных приказов подтверждается материалами дела, а именно справкой ответчика №... от ... и 155 от ..., согласно которых, в доплате Калашникову А.Н. было отказано, согласно ст. 60.2 ТК РФ, поскольку за период с марта 2016 года по июль 2017 года обязанности исполнения работ временно отсутствующего работника на него не возлагались, оснований для начисления доплат не имеется.

Статьей 60.2 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 ТК РФ) (часть 1); поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности) (часть 2); срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника (часть 3).

Согласно ст. 151 Трудового кодекса РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 ТК РФ).

В соответствии с разъяснениями Госкомтруда СССР N 30, ВЦСПС N 39 от ... "О порядке оплаты временного заместительства" временным заместительством считается исполнение служебных обязанностей по должности временно отсутствующего работника, когда это вызвано производственной необходимостью. Временное исполнение обязанностей по должности отсутствующего работника возлагается на другого работника приказом (распоряжением) по предприятию, учреждению или организации (пункт 1).

Кроме того, по данным требованиям истца также пропущен установленный абз.2 ст. 392 ТК РФ срок обращения в суд.

При этом суд не находит правовых оснований для удовлетворения ходатайства истца о запросе у ПАО «Башинформсвязь» детализации звонков на №... в нерабочее время и выходные дни для подтверждения факта неоднократных звонков на этот номер с сотового и домашнего номера руководителя ответчика, поскольку считает, что данные сведения не могут относиться к рассматриваемому спору, ибо не могут подтверждать доводы истца о том, что он находился в нерабочее время и выходные дни на работе, занимаясь непосредственно выполнением своих должностных обязанностей.

Не подлежат удовлетворению требования истца о доплате ему за выполненные им обязанности руководителя контрактной службы в размере 30% за период выполнения возложенных на него дополнительных обязанностей с 01.01.2016г. по 22.01.2018г., в размере 888 554, 21 руб., поскольку в материалы дела не представлены бесспорные доказательства того, что истец выполнял данные обязанности в указанный период, в том числе в нерабочее вечернее время, время отдыха (сверхурочное время, выходные и праздничные дни). А представленные истцом в подтверждение данных доводов распечатки с сайта, которые, по мнению истца доказывают, что он работал во внеурочное время, суд не может положить в основу решения, поскольку в силу Закона, работа сотрудника в нерабочее время, время отдыха (сверхурочное время, выходные и праздничные дни) подлежит доказыванию соответствующими приказами работодателя. Статьей 152 Трудового кодекса РФ установлено, что сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Однако, согласно материалам дела, на Калашникова А.Н. не возлагалась сверхурочная работа, связанная с его работой по закупочной деятельности. Согласно трудового договора №... от ..., должностной инструкции заместителя начальника по экономическим вопросам ФГБУЗ МСЧ №... ФМБА (истца) истец осуществляет организацию и проведение конкурсных и внеконкурсных процедур по закупке продукции для муниципальных и государственных нужд. Согласно подп. 2.1. п. 2 инструкции режим работы заместителя начальника по экономическим вопросам определяется в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, установленными в ФГБУЗ МСЧ №... ФМБА России и графиком работы администрации ФГБУЗ МСЧ №... ФМБА России.

Из раздела IV подп. 4.1.1 п. 4 коллективного договора (на 2015-2018 годы) ФГБУЗ МСЧ №... ФМБА продолжительность рабочего времени работников организации не превышает 40 часов в неделю.

Согласно Положению об оплате труда работников ФГБУЗ МСЧ №... ФМБА, утвержденному ..., оплата труда работников Учреждения устанавливается Положениями, Коллективным договором, локальными нормативными актами Учреждения в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами РФ, содержащими нормы трудового права (подп. 2.1. п. 2); оплата труда работников учреждения устанавливается и изменяется с учетом Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих … (подп. 2.2. п. 2); заработная плата сотрудников включает в себя: основной оклад, повышающий коэффициент к окладу, выплаты компенсационного характера, выплаты стимулирующего характера, оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни являются выплатами компенсационного характера, устанавливаются к должностным окладам работников в процентах, если иное не установлено нормативными правовыми актами РФ, принимаются коллективным договором в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права (подп. 31., 3.2.3 ч. 3); доплата за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором устанавливается в размерах, на срок и в порядке, определенных по соглашению сторон, с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (п. 7); должностные оклады заместителей и главного бухгалтера устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностного оклада начальника ФГБУЗ МСЧ №... ФМБА (п. 13.5).

Таким образом, исходя из установленных судом фактических обстоятельств дела, норм материального права, исследованных материалов дела, суд приходит к выводу о том, что Калашников А.Н., находясь в должности заместителя начальника по экономическим вопросам ФГБУЗ МСЧ №... ФМБА не представил суду доказательств того, что он в соответствии с нормами трудового законодательства выполнял внеурочную работу, а также работу за отсутствующего работника, за чтобы ему полагались соответствующие доплаты.

Требование истца о взыскании с ответчика - Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть №... Федерального медико-биологического агентства» в его пользу денежные средства в размере 129,04 руб., составляющие денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы в январе 2017г. за период с ... по ... за 6 дней, суд находит не подлежащими удовлетворению, поскольку истцом пропущен годичный срок обращения с данным требованием, установленный ст.392 ТК РФ, согласно которой за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. Таким образом, истец должен быть узнать о нарушении его права на неполучение заработной платы в полном объеме за январь 2017 г. в феврале 2017 г. при получении расчетного листка за январь 2017 г.. Как усматривается из раздела VI подп. ... коллективного договора (на 2015-2018 годы) ФГБУЗ МСЧ №... ФМБА, выплату заработной платы производить не реже чем каждые полмесяца: аванс по заработной плате до 25 числа текущего месяца, расчет по заработной плате до 14 числа следующего месяца, выдавать ежемесячно, до выдачи расчета по заработной плате, всем работникам расчетные листки, отражающие составные части зарплаты, размеры и основания удержаний, общую сумму денежных средств, подлежащих выплате. Учитывая, что Калашников А.Н. задержанную зарплату за январь 2017 г. получил в феврале 2017 г., срок просрочки составил с ... по ... (согласно его расчету (т.2 л.д. 189), а с иском Калашников А.Н. обратился в суд только в конце декабря 2018 г., т.е. им пропущен срок обращения в суд по данному требованию.

Требование истца о взыскании с ответчика - Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть №... Федерального медико-биологического агентства» в его пользу денежные средства в размере 20,52 руб., составляющие денежную компенсацию за задержку выплат суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку данный факт нашел в суде свое подтверждение.

Как видно из справки №... от. ..., выданной ФГБУЗ МСЧ №... ФМБА Калашникову А.Н. была просрочена выплата заработной платы при его сокращении за январь 2018 г. в размере 1 893, 84 руб., которая ему была перечислена платежным поручением №... от ..., т.е. спустя 21 день после даты его сокращения - ....

В соответствии со ст. 142 ТК РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Таким образом, материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы предполагает не только возмещение полученного работником заработка, но и уплату дополнительных процентов (денежной компенсации).

Поскольку на момент расчета ставка рефинансирования составляла 7,75% (с ... по ...) 7,50% (с 12.02.2018г.) (Информация Банка России от ..., от ...), то суд приходит к выводу, что размер компенсации за задержку выплаты задолженности по заработной плате следует исчислять из данных ставок.

При таких данных, с ответчика в пользу Калашникова А.Н. подлежит взысканию компенсация (проценты) за задержку выплаты заработной платы в сумме 20 руб. 52 коп. за период с ... по ... за 21 день просрочки. Факт указанной просрочки не отрицал в суде представитель ответчика Филонич А.В.

В силу ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 2 п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", суд в силу ст. ст. 21, 237 Трудового кодекса Российской Федерации вправе удовлетворить требования работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.

Поскольку судом установлен факт нарушения трудовых прав истца, выражающийся в своевременном получении заработной платы в полном объеме, суд полагает, что с ответчика в пользу истцов подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 30 руб., с учетом принципа, разумности и справедливости. Размер определяется судом с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела и степени нарушения трудовых прав истца, который при увольнении недополучил заработную плату в размере 1893, 84 руб., способствует восстановлению баланса между нарушенными правами истца и мерой ответственности, применяемой к ответчику.

Согласно абз. 2 пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска: до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей; п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для физических лиц установлена в размере 300 рублей.

В силу п. 10 ч. 1 ст. 91 Гражданского процессуального кодекса РФ цена иска по искам, состоящим из нескольких самостоятельных требований, определяется исходя из каждого требования в отдельности.

Поскольку истцом было заявлено 2 самостоятельных исковых требования имущественного и неимущественного характера, удовлетворенные судом, то по правилам ст. 91 Гражданского процессуального кодекса РФ по каждому требованию цена иска определяется отдельно.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истцы освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

На основании изложенного суд приходит к выводу об определении размера государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика в доход местного бюджета исходя из размера государственной пошлины по каждому исковому требованию, т.е. в сумме 700 рублей, исходя из: 300 рублей за неимущественное требование, 400 рублей – за имущественное требование.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Калашникова А. Н. к Федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть №... Федерального медико-биологического агентства» об индексации заработной платы, о взыскании заработной платы, о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, о взыскании доплаты за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника, о взыскании доплаты за исполнение возложенных обязанностей, о взыскании денежной компенсации за просрочку выплат - удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть №... Федерального медико-биологического агентства» в пользу Калашникова А. Н. денежные средства в размере 20 рублей 52 копейки, составляющие денежную компенсацию за задержку выплат.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть №... Федерального медико-биологического агентства» в пользу Калашникова А. Н. в счет компенсации морального вреда 30 рублей.

В остальной части требований Калашникова А.Н., отказать.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть №... Федерального медико-биологического агентства» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 700 (семьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца дня со дня принятия решения суда в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан Постоянное судебное присутствие в г. Межгорье Республики Башкортостан.

Решение в окончательном виде изготовлено 15.03.2019 года.

Судья: К. П. Нагимова