Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-93/2017 от 14.09.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 ноября 2017 года г. Краснотурьинск

Судья Краснотурьинского городского суда Свердловской области Химченко В.В.,

ознакомившись с жалобой Самкова В. В. на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от 14 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

В Краснотурьинский городской суд по подсудности поступила жалоба Самкова В.В. на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от 14 ноября 2016 года, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имевшем место 11 ноября 2016 года в 09:09 на перекрестке улиц Октябрьская – Карпинского в г. Краснотурьинске. В обоснование доводов жалобы Самков В.В. указывает, что в данный период времени он автомобилем не управлял, фактически им пользовалась его бывшая супруга, которая факт управления автомобилем не оспаривает. Копию постановления по делу об административном правонарушении он получил 24 марта 2017 года в Краснотурьинском РОСП УФССП по Свердловской области.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно положениям части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В силу части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из материалов дела следует, что обжалуемое Самковым В.В. постановление вынесено должностным лицом 14 ноября 2016 года, копия которого направлена лицу, привлекаемому к административной ответственности, заказным письмом по адресу регистрации лица, указанном в постановлении.

Из распечатки с официального сайта "Почта России" следует, что почтовая корреспонденция (почтовый идентификатор №, что соответствует почтовому идентификатору №, отраженному в постановлении № от 14 ноября 2016 года, направленному Самкову В.В. по адресу: 624446, <адрес обезличен>) возвращена 25 января 2017 года должностному лицу по причине истечения срока хранения.

В абзаце 3 пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" изложена позиция о том, что если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена отправителю с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) отправителю копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Согласно статье 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 указанного Кодекса срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3, часть 1 статьи 30.10 названного Кодекса), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 упомянутого Кодекса, с обязательным извещением указанных лиц.

Должностным лицом, вынесшим оспариваемое постановление, были созданы условия и приняты все меры для своевременной реализации права лица, привлеченного к административной ответственности, на обжалование вынесенного акта.

Принимая во внимание то обстоятельство, что Самков В.В., зная о возбуждении в отношении него дела об административном правонарушении, поскольку постановление по делу об административном правонарушении было направлено по адресу его регистрации посредством наземной почты заказным письмом, однако уклонился в последующем от получения направленных по месту его жительства почтовых уведомлений, что свидетельствует о злоупотреблении им своими процессуальными правами.

Кроме того, автор жалобы не ставит вопрос о восстановлении пропущенного срока, не прикладывает документы, подтверждающие уважительность причин пропуска срока для обжалования постановления, а Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит норм, наделяющих судью правом восстановления пропущенного срока по своей инициативе, указанная жалоба подлежит возвращению заявителю.

На основании изложенного и руководствуясь положениями ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

Жалобу Самкова В. В. на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от 14 ноября 2016 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – возвратить заявителю.

На данное определение может быть подана жалоба в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии определения путем подачи жалобы через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.

Судья (подпись) В.В. Химченко

СОГЛАСОВАНО