Дело № 2-578/14
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
27.03.2014 года г.Лобня Московской обл.
Лобненский городской суд Московской области в составе:
председательствующего: судьи Кузнецовой Т.В.
при секретаре: Цуппингер К.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению УФМС России по Московской области к Емельянову В.Б. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации
у с т а н о в и л:
УФМС России по Московской области обратилось в суд с заявлением к Емельянову В.Б. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В обоснование требований указав, что в соответствии с постановлением заместителя начальника межрайонного отдела контроля за пребыванием иностранных граждан № УФМР России по МО ФИО1 от 00.00.0000 Емельянов В.Б. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ... КоА РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме ... рублей.
00.00.0000 судебным приставом исполнителем Лобненского городского отдела судебных приставов УФССП России ФИО3 в отношении должника Емельянова В.Б. возбуждено исполнительное производство № о взыскании с него в пользу УФМС России по МО административного штрафа в сумме ... рублей. До настоящего времени штраф Емельяновым В.Б. не уплачен.
По основаниям ч.4 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» просят суд установить в отношении должника Емельянова В.Б. временное ограничение на выезд из Российской Федерации.
Стороны в судебное заседание не явились, будучи извещенными о времени и месте судебного заседания.
Суд, исследовав материалы дела, считает заявление подлежащим оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 48 ГПК РФ, дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители. Полномочия органов, ведущих дела организаций, подтверждаются документами, удостоверяющими служебное положение их представителей, а при необходимости учредительными документами. В силу ст. 49 ГПК РФ представителями в суде могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела, за исключением лиц, указанных в статье 51 настоящего Кодекса. Лица, указанные в статье 52 настоящего Кодекса, имеют полномочия представителей в силу закона.
Статьей 53 ГПК РФ предусмотрено, что полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительным документами лица, скрепленной печатью этой организации. Законные представители предъявляют суду документы, удостоверяющие их статус и полномочия.
Согласно ст. 54 ГПК РФ, представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.
Как следует из материалов дела, заявление об установлении Емельянову В.Б. временного ограничения на выезд из РФ подписано от имени УФМС России по МО - Заместителем начальника – начальником отделения административной практики ФИО2 Однако в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие полномочия данного лица на подписание заявления.
На стадии подготовки дела к судебному разбирательству заявителю было предложено представить документы, подтверждающие его полномочия на подписание заявления. Однако данное требование суда не исполнено и соответствующие документы не представлены.
На основании абз. 4 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии у лица, подписавшего заявление, полномочий на подписание и подачу в суд заявления, в связи с чем, заявление УФМС России по МО об установлении Емельянову В.Б. временного ограничения на выезд из РФ подлежит оставлению без рассмотрения.
При этом суд разъясняет, что оставление заявления без рассмотрения не лишает заявителя права вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 222- 225 ГПК РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Заявление УФМС России по Московской области к Емельянову В.Б. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации
– оставить без рассмотрения.
На определение может быть подана частная жалоба в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение 15 дней.
Судья Т.В. Кузнецова