Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Октябрьский РБ 04 июля 2014 года.
Судья Октябрьского городского суда Шарифуллин Р.М., с участием защитника Кабанова П.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Григорьевой ФИО6 по жалобе защитника Кабанова П.П. в интересах Григорьевой К.Е. на постановление начальника ОУФМС РФ по РБ в г.Октябрьский Медведева Ю.Н. от ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением начальника ОУФМС РФ по РБ в г.Октябрьский Медведева Ю.Н. от ДД.ММ.ГГГГ Григорьева К.Е. привлечена к административной ответственности по ст.18.9 ч.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, которое обжаловано.
Григорьева К.Е. на рассмотрение жалобы не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.
В судебном заседании защитник Кабанов П.П. поддержал жалобу и дал пояснения, указанные в ней. Просит отменить постановление.
Судья, выслушав участников, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении:
1) объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности;
2) устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;
(в ред. Федеральных законов от 24.07.2007 N 210-ФЗ, от 23.07.2010 N 175-ФЗ)
3) проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;
4) выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;
5) разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности;
6) рассматриваются заявленные отводы и ходатайства;
7) выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае:а) поступления заявления о самоотводе или об отводе судьи, члена коллегиального органа, должностного лица, рассматривающих дело, если их отвод препятствует рассмотрению дела по существу;
б) отвода специалиста, эксперта или переводчика, если указанный отвод препятствует рассмотрению дела по существу;
в) необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы;
8) выносится определение о приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела, в соответствии с частью 3 статьи 29.4 настоящего Кодекса;
9) выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии со статьей 29.5 настоящего Кодекса.
Однако, как видно из материалов дела, данные требования закона соблюдены не были. Григорьевой не были разъяснены ее права и обязанности, тем самым, был нарушен порядок рассмотрения дела.
Между тем, согласно ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.
При таких обстоятельствах, постановление подлежит отмене, а административное дело подлежит направлению на новое рассмотрение в связи с существенными нарушениями процессуальных требований КоАП РФ, т.к. это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7. КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление начальника ОУФМС РФ по РБ в г.Октябрьский Медведева Ю.Н. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Григорьевой ФИО7 отменить и возвратить на новое рассмотрение тому же должностному лицу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.
Судья Р.М.Шарифуллин