Решение по делу № 2-1473/2015 ~ М-1076/2015 от 23.04.2015

Копия по делу № 2-1473/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июня 2015 года Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Гречишникова Н.В., при секретаре судебного заседания Сафроновой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Абрамовой В.П. об оспаривании действий кадастрового инженера,

установил:

обращаясь в суд с указанным выше заявлением, Абрамова В.П. с учетом уточнений просит признать незаконными действия кадастрового инженера ООО «<данные изъяты>» ФИО1 по межеванию земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, а также по составлению акта согласования местоположения границы этих земельных участков с возложением на кадастрового инженера обязанности устранить допущенные нарушения.

Абрамова В.П. в судебном заседании заявление поддержала, ссылаясь на то, что кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» ФИО1. в ее адрес не было направлено уведомление о проведении процедуры согласования местоположения границ данных земельных участков, несмотря на то, что ему было известно о наличии у нее спора со смежным землепользователем. В результате этих действий соседний земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет в границах, которые нарушают ее права и законные интересы.

Представлявший интересы заявителя по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявление поддержал и дал аналогичные объяснения.

Привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица кадастровый инженер ООО «<данные изъяты>» ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления, указав на соблюдение им требований закона при проведении межевых работ.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему:

в силу статьи 70 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) государственный кадастровый учёт земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон N 221-ФЗ).

Государственным кадастровым учётом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе (часть 3 статьи 1 Закона N 221-ФЗ).

Частью 1 статьи 16 Закона N 221-ФЗ предусмотрено, что кадастровый учёт осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 названного Закона сведений об объекте недвижимости.

На основании пункта 2 части 1 статьи 22, части 12 статьи 38 Закона N 221-ФЗ при постановке на кадастровый учёт земельного участка с заявлением в орган кадастрового учёта представляется межевой план, форма и требования к подготовке которого устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1 статьи 38 названного Закона).

В соответствии с частью 3 статьи 38 Закона N 221-ФЗ, если местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Согласно части 1 статьи 39 Закона N 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе, на праве собственности.

Порядок согласования и оформления его результатов установлены статьями 39-40 данного Закона.

В силу части 9 статьи 38 Закона N 221-ФЗ при уточнении границ земельного участка его местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как следует из статьи 40 Закона N 221-ФЗ, результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая (часть 2).

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

В соответствии с п.1.1 Инструкции по межеванию земель (утв. Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству ДД.ММ.ГГГГ) межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

Из п. 9.1, 9.2 следует, что установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителей районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежёвываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке; после завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города) (Приложение 3.5).

В материалы дела представлен акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, который содержит отметку о направлении собственнику смежного с ним земельного участка с кадастровым номером № извещения о проведении процедуры согласования границ.

Кроме того, к материалам дела приобщена копия почтового уведомления о вручении ДД.ММ.ГГГГ Абрамовой В.П. извещения о проведении процедуры согласования границ спорного земельного участка.

Таким образом, доводы заявителя о том, что данная процедура была нарушена кадастровым инженером, опровергаются приобщенными к материалам дела документами, которые свидетельствуют о соблюдении установленного Законом N 221-ФЗ порядка извещения указанного лица.

При этом утверждение Абрамовой В.П. о том, что ее подпись в указанном почтовом уведомлении была подделана, правового значения по настоящему делу не имеет, поскольку в данном случае суд оценивает действия кадастрового инженера на момент осуществления соответствующих действий при отсутствии у него сведений о фальсификации каких-либо документов.

Кроме того, извещение о проведении процедуры согласования местоположения границы указанных выше земельных участков было опубликовано в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования, что также допускается положениями Закона N 221-ФЗ (ч.8 ст. 39).

В силу ч.4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Принимая во внимание вышеизложенное, и учитывая, что спор по границам земельных участков может быть разрешен путем предъявления соответствующего иска к смежному землепользователю, суд полагает необходимым в удовлетворении заявления Абрамовой В.П. об оспаривании действий кадастрового инженера отказать.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении заявления Абрамовой В.П. об оспаривании действий кадастрового инженера ООО «<данные изъяты>» ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение месяца.

Федеральный судья подпись Гречишников Н.В.