Дело № 2-1527/2021г
24RS0028-01-2021-001433-04
Р Е Ш Е Н И Е
и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
20 мая 2021г Кировский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Майоровой О.А.
при секретаре Лейхтлинг Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черенкова А.Н. к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителя,
у с т а н о в и л
Черенков А.Н. обратился в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителя, указывая на то, что 04.03.2020г между ним и ответчиком был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым ответчик принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям в целях электроснабжения гаражного бокса <данные изъяты> (срок исполнения обязательств – 6 месяцев со дня заключения договора). Поскольку до настоящего времени ответчиком обязательства по договору не исполнены, истец просит обязать ответчика осуществить технологическое присоединение гаражного бокса к электрическим сетям, взыскать неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору (с учетом уточненного иска от 19.05.2021г) в размере 7.095 руб за период с 05.09.2020г по 20.05.2021г, а также компенсацию морального вреда в размере 20.000 рублей.
В судебное заседание истец Черенков А.Н., представитель ответчика (ПАО «Россести Сибирь») не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причине своей неявки в суд не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступало, просили рассмотреть дело в их отсутствие. В своих возражениях на иск представитель ответчика заявил ходатайство о применении положений ст. 333 ГК РФ в случае удовлетворения исковых требований. В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся сторон.
Суд, исследовав материалы дела, находит заявленные исковые требования законными, обоснованными, однако, подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение осуществляется на основании публичного договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством РФ или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.
Статья 328 ГК РФ предусматривает, что в случае непредставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.
Согласно пункту 16.3 Правил технологического присоединения, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, названными в пунктах 12.1 - 14 и 34 Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
Пунктом 16.1 Правил технологического присоединения определено, что под границей участка заявителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами границы земельного участка, либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, либо передвижные объекты заявителей, указанные в пункте 13 Правил, в отношении которых предполагается осуществление мероприятий по технологическому присоединению.
В соответствии с подп. "б" п. 16 вышеуказанных Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12 (1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
В соответствии с ч. 1 ст. 27 Закона "О защите прав потребителей" исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).
В силу ст. 28 этого же закона, если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе:
назначить исполнителю новый срок;
поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;
потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги);
отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).
Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя. В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени). Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги). Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.
Требования потребителя, установленные пунктом 1 настоящей статьи, не подлежат удовлетворению, если исполнитель докажет, что нарушение сроков выполнения работы (оказания услуги) произошло вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя.Как установлено в судебном заседании, Черенков А.Н. является собственником гаражного бокса <данные изъяты> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты> выпиской из ЕГРН.
04.03.2020г между Черенковым А.Н. и ПАО «МРСК Сибири» (в настоящее время – ПАО «Россети Сибирь») был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. По условиям указанного договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – гаража, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств. В соответствии с п.п. 2,5 договора присоединение необходимо для электроснабжения гаража, расположенного по адресу: <данные изъяты>, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора. Размер платы за технологическое присоединение был определен п. 10 договора и составил 550 руб. Указанная сумма была полностью оплачена истцом 04.03.2020г, что подтверждается соответствующей квитанцией ПАО «Сбербанк» и не оспаривается ответчиком. Технические условия, необходимые для присоединения к электрическим сетям, со стороны истца были выполнены, монтаж вводно-распределительного устройства и допуск прибора учета и эксплуатации осуществлены 19.10.2020г (согласно пункту 4 договора технические условия на технологическое присоединение являются неотъемлемой частью договора и срок их действия составляет 5 лет со дня заключения договора). В связи с внесенными изменениями в технические условия на технологическое присоединение гаража Черенкова А.Н. стороны заключили дополнительное соглашение № 1 (без даты), которым приняли внесенные в договор изменения.
В установленные договором сроки, т.е. до 04.09.2020г, сетевая организация не выполнила принятые на себя обязательства, технологическое присоединение энергопринимающих устройств не осуществила, чем нарушила права Черенкова А.Н. как потребителя.
В соответствии с пунктом 6 договора, ответчик в течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий обязуется осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с его участием осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств, не позднее 5 рабочих дней со дня проведения такого осмотра, обязуется осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить акт об осуществлении технологического присоединения.
Согласно пункту 10.2.1-10.2.2 технических условий, являющихся приложением № 1 к договору от 04.03.2020г, с учетом дополнительного соглашения № 1, которым внесены изменения в технические условия, сетевая организация осуществляет монтажные и пусконаладочные работы средств ИСУЭ в точках технологического присоединения электроустановок потребителя к электрическим сетям филиала от <данные изъяты> до границ объекта заявителя, а также проектирует и строит <данные изъяты> марка и сечение провода определяется проектом.
Согласно пункту 11 данных условий, заявитель осуществляет монтаж вводно-распределительного устройства объекта, устанавливает отличающий аппарат с возможностью его опломбирования, до ввода распределительного устройства выполняет кабелем или самонесущим изолированным проводом типа «СИП» место прокладки кабеля или провода, доступного для беспрепятственного осмотра по всей длине прокладки. Указанные обязательств истец полностью исполнил 19.10.2020г, что подтверждается соответствующим актом.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований Черенкова А.Н. об обязании ответчика исполнить договор, суд исходит из того, что ответчиком до настоящего времени не выполнены условия заключенного с истцом публичного договора от 04.03.2020г, шестимесячный срок выполнения обязательств по технологическому присоединению нарушен (срок истек 04.09.2020г), а потому, с учетом требований ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, считает необходимым установить ответчику разумный срок для выполнения условий договора - 2 месяца со дня вступления решения суда в законную силу и обязать его в течение указанного времени исполнить надлежащим образом принятые на себя обязательства.
Разрешая требование истца о взыскании с ответчика неустойки, суд исходит из того, что срок исполнения обязательств по договору был оговорен сторонами – 6 месяцев с момента подписания договора, т.е. до 04.09.2020г, обязательства по договору до настоящего времени ответчиком не исполнены, соответственно, с 05.09.2020г он несет ответственность в виде выплаты неустойки за нарушение срока исполнения обязательств.
П.17 договора от 04.03.2020г было предусмотрено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению обязана уплатить другой стороне неустойку в размере 5% от размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. Установление повышенного размера неустойки в данном случае не противоречит положениям ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей».
Определяя размер подлежащей взысканию в пользу истца неустойки, суд исходит из следующего: стоимость услуги по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям составила 550 руб, количество дней просрочки за период с 05.09.2020г по 20.05.2021г составляет 258, сумма неустойки в денежном выражении по состоянию на 20.05.2021г составляет 7.095 руб (550 руб х 5% х 258 дней = 7.095 руб).
Принимая во внимание ходатайство ответчика о несоответствии суммы неустойки последствиям нарушения обязательств, снижении размера неустойки на основании ст. 333 ГК РФ, суд полагает необходимым снизить размер взыскиваемой неустойки по следующим основаниям.
Согласно ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Верховный Суд Российской Федерации в пункте 34 постановления Пленума от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснил, что применение ст. 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым. Исходя из смысла приведенных выше правовых норм и разъяснений, а также принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) размер неустойки может быть снижен судом на основании ст. 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика. В противном случае суд при осуществлении судопроизводства фактически выступал бы с позиции одной из сторон спора (ответчика), принимая за нее решение о реализации права и освобождая от обязанности доказывания несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства. Суд учитывает, что неустойка по своей природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательства должником и не должна служить средством обогащения кредитора, но при этом направлена на восстановление прав кредитора, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, а потому должна соответствовать последствиям нарушения обязательств. Учитывая, что требуемая ко взысканию сумма неустойки определена истцом в максимально возможном размере, а также учитывая ходатайство ответчика о снижении неустойки, суд полагает, что заявленная истцом ко взысканию с ПАО «Россети Сибирь» неустойка не соответствует последствиям нарушения обязательств по исполнению договора, а потому подлежит снижению до 500 руб и взысканию ее с ответчика в пользу истца.
В силу ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Учитывая, что ответчиком не были надлежащим образом выполнены условия договора от 04.03.2020г, нарушены права потребителя в части своевременного подключения к электрическим сетям, каких-либо убедительных доводов отсутствия своей вины в нарушении прав потребителя ответчик суду не представил, нарушил сроки исполнения договора от 04.03.2020г, учитывая степень его вины, требования разумности и справедливости, а также степень физических и нравственных страданий, причиненных истцу в результате нарушения его прав как потребителя, суд считает возможным, с учетом доводов ответчика, частично удовлетворить требования Черенкова А.Н., взыскав с ответчика в его пользу в качестве компенсации морального вреда 500 руб. Требуемую истцом сумму (20.000 руб) суд находит завышенной, не соответствующей степени физических и нравственных страданий потребителя.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 50 Бюджетного кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 700 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Обязать ПАО «Россети Сибирь» в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям гаражного бокса, расположенного по адресу: <данные изъяты> заключенный 04.03.2020г с Черенковым А.Н. , осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу Черенкова А.Н. неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору в размере 500 рублей, в качестве компенсации морального вреда 500 рублей, а всего 1.000 рублей.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» госпошлину в доход местного бюджета в размере 700 рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Красноярска в течение 1 месяца со дня изготовления полного текста решения (16 час 00 мин 27.05.2021г).
Председательствующий Майорова О.А.