Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1780/2020 ~ М-1684/2020 от 22.10.2020

УИД 63RS0042-01-2020-002706-78

Решение

Именем Российской Федерации

14 декабря 2020г Куйбышевский районный суд г.Самара в составе председательствующего судьи Ломакиной Т.Н. при секретаре Подгорновой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1780/20 по иску прокурора Куйбышевского района г.о.Самара к МБДОУ «Детский сад №№» об обязании установить информационные вывески,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Куйбышевского района г. Самары Фомин А.С. обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц в котором, просит обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № №» г.о. Самара в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу обеспечить установку информационной вывески (табло, тактильной таблички) с наименованием учреждения, местом его нахождения, графиком работы, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастом фоне, информационной тактильной мнемосхемы, отображающей информацию о помещениях в здании, направляющие тактильно-контрастные указатели на основанных путях движения, а также тактильно - контрастных указатели, предупреждающие о возможных опасностях по адресу: <адрес>

В обоснование своих требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения ответчиком законодательства о защите прав инвалидов и об образовании. В ходе проверки установлено, что в здании образовательной организации отсутствуют: информационная вывеска (табло, тактильной таблички) с наименованием учреждения, местом его нахождения, графиком работы, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастом фоне, информационной тактильной мнемосхемы, отображающей информацию о помещениях в здании, направляющие тактильно-контрастные указатели на основанных путях движения, а также тактильно - контрастных указатели, предупреждающие о возможных опасностях. По выявленным нарушениям прокуратурой района в адрес заведующего внесено представление об устранении нарушений, которое рассмотрено, вместе с тем нарушения требований закона не устранены. Данные нарушения ограничивают права слабовидящих граждан, круг лиц которых определить невозможно, на беспрепятственный доступ к предоставляемым услугам. В связи с чем, прокурор обратился с настоящим иском в суд.

В судебном заседании помощник прокурора Куйбышевского района г.Самары Чикина С.Г. исковые требования поддержала по доводам изложенным в иске, просила иск удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика - директора МБДОУ «Детский сад №№» г.о. Самара не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, пояснили, что представление прокурора выполнили частично.

Представитель третьего лица Департамента образования г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 и 15 Федерального закона N 181-ФЗ от 24.11.95 г. "О социальной защите инвалидов в РФ", социальная защита инвалидов - это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам, в т.ч.: условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; движение пешеходов через транспортные коммуникации; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Согласно положениям ст. 30 Федерального закона N 384-ФЗ от 30.12.09 г. "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", проектные решения зданий и сооружений в целях обеспечения доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения должны обеспечивать: досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; безопасность путей движения, а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения. Федеральный закон распространяется на все этапы жизненного цикла здания или сооружения.

Пунктами 3 и 4 Приказа Министерства образования и науки РФ N 1309 от 9.11.15 г. "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи" установлено, что руководители органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, в пределах установленных полномочий организуют инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности. Ими же должно обеспечиваться возможность беспрепятственного входа в объект и выхода из него, возможность самостоятельного передвижения по территории объекта.

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, прокуратурой Куйбышевского района г.Самары установлено, что в дошкольном образовательном учреждении не обеспечен беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, а именно отсутствуют: направляющие тактильно-контрастные указатели на основных путях движения, а также тактильно-контрастные указатели, предупреждающие о возможных опасностях.

По выявленным нарушениям прокуратурой района в адрес заведующего МБДОУ «Детский сад № №» г.о. Самара внесено представление об устранении нарушений, которое рассмотрено, вместе с тем нарушения требований закона устранены частично.

Несоблюдение перечисленных требований действующего законодательства, является нарушением прав и свобод граждан, гарантированных Конституцией РФ, поскольку обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социального назначения является одним из способов обеспечения их права на достойную жизнь и свободное развитие.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании совокупного анализа спорных правоотношений, вышеприведенных норм действующего законодательства, имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных прокурором требований.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Куйбышевского района г.о.Самара удовлетворить частично.

Возложить обязанность на МБДОУ «Детский сад №№» в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда установить направляющие тактильно-контрастных указателей на основных путях движения, а также тактильно-контрастных указателей, предупреждающие о возможных опасностях МБДОУ «Детский сад №№» по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2020 года.

Судья: п/п Т.Н. Ломакина

Копия верна

Судья

Секретарь

Подлинник решения хранится в материалах дела №2-1780/20