Дело № 2-4372/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 ноября 2013 года г.Ачинск Красноярский край
Ачинский городской суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Матушевской Е.П.,
с участием истца Самсонова Д.Б.
при секретаре Усковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Самсонова Д.Б. к администрации г.Ачинска о признании права на приватизацию, понуждении к заключению договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность,
УСТАНОВИЛ:
Самсонов Д.Б. обратился в суд с исковым заявлением к администрации г.Ачинска о признании права на приватизацию, понуждении к заключению договора приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: г.Ачинск, мотивируя свои требования тем, что 17 сентября 2012 года с ним был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г.Ачинск. Квартира числится в реестре муниципальной собственности г.Ачинска. В настоящее время было принято решение приватизировать вышеуказанную квартиру, однако из-за того, что не представлены документы, подтверждающие, что им не использовано право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в периоды с 04 июня 2008 г. по 13.09.2011 г. и с 09.09.2012 г. по 07.06.2013 г. Данные сведения представить не представляется возможным, поскольку отсутствуют сведения о регистрации Самсонова Д.Б. в указанный период. Вместе с тем, в спорный период времени истец проживал в г.Ачинске в спорной квартире. Вместе с тем, данный факт препятствует истцу в приватизации жилого помещения по адресу: г.Ачинск в связи с чем, истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением (л.д. 3).
Истец Самсонов Д.Б. в судебном заседании заявленные исковые требований поддержал в полном объеме по аналогичным основаниям, дополнительно суду пояснил, что в 1985 году ему по месту работы в «Ачинском драматическом театре» была предоставлена квартира по адресу: г. Ачинск, с момента предоставления он был зарегистрирован по месту жительства. В 2001 году Самсонова Д.Б. осудили в места лишения свободы, в связи с чем, по решению суда он был снят с регистрационного учета из спорной квартиры, о чем в известность поставлен не был. В 2008 году истец освободился из мест лишения свободы, снова устроился на работу в театр и продолжал проживать в спорной квартире. В его паспорте не был проставлен штамп о регистрации по месту жительства, т.к. в 2003 году его менял на паспорт нового образца, а в 2006 году менял паспорт, в связи с достижением возраста 45 лет. Когда в 2010 году Самсонов Д.Б. обратился в ЖЭК с просьбой поставить в паспорт штамп о регистрации, ему стало известно, что он снят с регистрационного учета из спорной квартиры еще в 2001 году. В 2010 году в УФМС России в г. Ачинске, его отправили на административную комиссию и наложили штраф в размере 1600 руб. После чего встать на регистрационный учет в спорной квартире не успел, т.к. ему пришел вызов на работу в г. Черемхово Иркутской области. До июля 2010 года Самсонов Д.Б. работал в г. Ачинске, а потом уехал в г. Черемхово Иркутской области, где и проживал с октября 2010 по февраль 2012 года. В г. Черемхово у истца сохранилось свидетельство о временной регистрации по месту пребывания в 2011 году. В марте 2012 года Самсонов Д.Б. вернулся в г. Ачинск и летом 2012 года на основании решения суда заключил договор социального найма, и только в 2013 году оформил регистрацию по месту жительства. Правом на приватизацию в г. Черемхово, а также в г. Ачинске истцом не использовано, в связи с чем, просит признать за ним право на приватизацию и обязать администрацию г. Ачинска заключить с ним договор о безвозмездной передаче жилья в собственность.
Представитель ответчика администрации г.Ачинска Усков К.С., действующий на основании доверенности от 09.01.2013 г. сроком до 31.12.2013 г. (л.д. 25), надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 23), в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором против удовлетворения исковых требований не возражал при условии предоставления истцами доказательств о неиспользовании Самсоновым Д.Б. права на приобретение в собственность в порядке приватизации жилых помещений, просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 24).
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2, 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 г., граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 г., каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Как следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: г.Ачинск, числится в реестре муниципальной собственности г.Ачинска и составляет муниципальную казну (л.д. 12).
На основании договора социального найма жилого помещения № 107 от 17 сентября 2012 года нанимателем квартиры по адресу: г.Ачинск, является Самсонов Д.Б. (л.д. 8-9).
Согласно выписки из домовой книги, на регистрационном учете в указанной квартире Самсонов Д.Б. состоял с 25 ноября 1985 года, 04 декабря 2001 года снят с регистрационного учета связи с осуждением 31 октября 2001 года. 07 июня 2013 года опять поставлен на регистрационный учет по адресу: г.Ачинск. Иных лиц, кроме истца, в спорном жилье не зарегистрировано (л.д. 10, 11).
Согласно кадастровому паспорту, жилое помещение по адресу: г.Ачинск, общая площадь составляет 45 кв.м. (л.д. 33-34).
Как установлено судом, спорное жилое помещение было предоставлено истцу Самсонову Д.Б. в 1985 году по месту работы в Ачинском драматическом театре. С указанного времени истец проживал в квартире по адресу: г.Ачинск на законных основаниях на условиях социального найма, оплачивал коммунальные услуги, следил за его сохранностью. С требованиями о выселении истца из спорного жилого помещения никто не обращался, право проживания истца на условиях социального найма в спорном жилом помещении администрацией г.Ачинска не оспорено и подтверждается договором найма.
При таких обстоятельствах, у истца Самсонова Д.Б. возникло право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: г.Ачинск.
Обязательным требованием для приобретения жилого помещения в порядке приватизации является предоставление сведений о неиспользовании лицом такого права, поскольку, в связи с положениями ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования только один раз.
Согласно справки Ачинского отделения Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», по состоянию на 30.09.2013 г. Самсоновым Д.Б. в период с 04.07.1991 г. по 04.06.2008 г. и с 07.06.2013г. по 30.09.2013г. Самсоновым Д.Б. не использовано право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда в г.Ачинске и Ачинском районе (л.д. 17).
Поскольку указанные сведения представлены БТИ только за определенный период, сведения о регистрации Самсонова Д.Б. за период с 05.06.2008 г. по 06.06.2013 г. отсутствуют, в связи с чем, данный факт препятствует истцу в реализации предоставленного ему государством права на приватизацию спорного жилого помещения.
Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что Самсонов Д.Б. в 2001 году был осужден по приговору Ачинского городского суда к 11 годам 2 месяцам лишения свободы и с 03 декабря 2000 г. по 04 июня 2008 г. отбывал наказание в местах лишения свободы, что подтверждается справкой № 034836 УП 288/7 об освобождении (л.д. 15-16).
После вынесения приговора 04.12.2001 года он был снят с регистрационного учета из спорной квартиры(л.д.11).
Из копии трудовой книжки, видно, что с 18.10.2008 года по 07.07.2010 года он работал в Ачинском драматическом театре. С августа 2010 года Самсонов Д.Б. работал в Областном государственном учреждении культуры Черемховский драматический театр. Уволен - 29 февраля 2012 года (л.д. 5-7).
В г. Черемхово истец Самсонов Д.Б. был временно зарегистрирован с 13 сентября 2011 г. по 09.09.2012 г. по адресу: г. Черемхово, о чем ему было выдано свидетельство № 1084 (л.д. 14).
В марте 2012 года Самсонов Д.Б. вернулся в г. Ачинск и 22.03.2012 г. устроился на работу в Ачинский драматический театр, что также подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 6).
03.06.2013 года он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ за проживание без регистрации за период с 16.09.2012 года по 28.05.2013 года по адресу: г.Ачинск, ул. Льва Толстого, дом 4, кв. 22(л.д.13).
Согласно справки Черемховского отделения Иркутского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», по состоянию на 31.11.2013 г. Самсоновым Д.Б. не использовано право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда в Черемховском отделении (л.д. 31, 32).
Таким образом, судом установлено, что истец Самсонов Д.Б. в спорный период времени право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде не использовал.
Исходя из смысла Постановлений Конституционного Суда РФ от 25 апреля 1995 года № 3-п и от 03.02.2000 года № 41-о – следует, что регистрация по месту жительства либо отсутствие таковой не может служить основанием ограничения в жилищных правах или условием реализации права на жилище.
Пленум Верховного Суда РФ в пункте 8 постановления от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснил, что исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истцом не использовано право на приватизацию, учитывая, что в жилом помещении по адресу: г.Ачинск, истец проживает на законных основаниях на условиях социального найма, в связи с чем, суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Самсонова Д.Б. к администрации г.Ачинска о признании права на приватизацию, понуждении к заключению договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность удовлетворить.
Признать за Самсоновым Д.Б. право на приватизацию квартиры по адресу: Красноярский край, г.Ачинск
Обязать администрацию города Ачинска Красноярского края заключить с Самсоновым Д.Б. договор о безвозмездной передаче в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: Красноярский край, г.Ачинск, общей площадью 45 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.
Федеральный судья подпись Е.П. Матушевская
Согласовано к размещению на сайт суда
«13» ноября 2013 года Е.П. Матушевская