Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-914/2021 ~ М-672/2021 от 26.03.2021

УИД 63RS0042-01-2021-001245-15

Решение

Именем Российской Федерации

30 июня 2021г Куйбышевский районный суд г.Самара в составе председательствующего судьи Ломакиной Т.Н. при секретаре Подгорновой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2- 914/21 по иску ФИО1 к администрации г.о.Самара. департаменту управления имуществом г.о.Самара. администрации <адрес> г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, земли населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, на основании схемы расположения земельного участка, изготовленной ООО «Поволжье» от <дата>.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании вступившего в законную силу решения Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата>. прекращено право общей долевой собственности между ФИО3 и ФИО4 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Данным решением суда установлено, что истец является дочерью ФИО3, после смерти, которой <дата>. открылось наследство, в том числе в виде 1/2 доли жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу, которая принадлежала наследодателю ФИО3 на основании договора купли-продажи от <дата>., зарегистрированном в БТИ. Истец является наследником по завещанию. Таким образом, ФИО1 на праве наследования по завещанию, принадлежит часть реконструированного жилого дома (лит.№, общей площадью №.м., расположенного по адресу: <адрес>. Выделенная часть реконструированного жилого дома (лит№), принадлежащей ее соседке ФИО7 на праве собственности выделенная часть реконструированного жилого дома (лит.№), принадлежащая истцу на праве собственности, располагались по вышеуказанному адресу на земельном участке, общей площадью № кв.м., который был поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный. Но граница земельного участка не была установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Земельный участок был предоставлен застройщику в установленном законом порядке под индивидуальное жилищное строительство и используется по назначению с №., что подтверждается договором на право застройки. Поэтому собственники жилого дома, расположенного на указанном участке площадью № кв.м., имели право приобрести в собственность бесплатно спорный земельный участок, владеть, пользоваться и распоряжаться им, в том числе отчуждать другим лицам. Решением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата>. за ФИО7 признано право собственности на земельный участок площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Таким образом, смежный землепользователь ФИО7, являющаяся собственником другой части жилого дома, реализовала свое право на оформление земельного участка в собственность бесплатно на основании вступившего в законную силу решения Куйбышевского районного суда <адрес>. Истец обратилась в Министерство имущественных отношений <адрес> по поводу оформления указанного испрашиваемого земельного участка, площадью № кв.м., и также обратилась в Департамент строительства и архитектуры г.о.Самара с заявлением о предоставлении ей испрашиваемого земельного участка в собственность бесплатно, однако получила отказ, который был мотивирован тем, что право собственности на часть жилого дома у нее возникло после введения в действия ЗК РФ в связи, с чем основания приобретения права на испрашиваемый земельный участок в собственность бесплатно у нее отсутствует. С данным отказом истец не согласна, и считает, что за ней может быть признано право собственности на данный земельный участок.

В судебном заседании представитель истца, действующая по доверенности ФИО5, исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям и просила их удовлетворить.

В судебное заседание представители ответчиков - администрации г.о. Самара, департамента управления имуществом г.о. Самара, администрации куйбышевского внутригородского района г.о. Самара о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

Представители третьих лиц департамента строительства и архитектуры г.о.Самара, Управления Росреестра по <адрес>, ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

В судебном заседании третье лицо ФИО7 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске

Третьи лица ФИО8, ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, третье лицо ФИО7, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ч. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В силу ч. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (ч. 2 ст. 218 ГК РФ).

На основании п. 2 ст. 235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Установлено, что истцу ФИО1 в порядке наследования принадлежит часть реконструированного жилого дома (лит. №), общей площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> серии №.

Право собственности на указанную часть реконструированного жилого дома признано за истцом ФИО1 в судебном порядке, что подтверждается вступившим в законную силу <дата> решением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата>.

Данным решением суда установлено, что ФИО1 приходится дочерью ФИО3, скончавшейся <дата>. После смерти ФИО3 открылось наследство, в том числе в виде 1/2 доли жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу, которая принадлежала наследодателю ФИО3 на основании договора купли-продажи от <дата>. ФИО1 является наследником по закону.

При этом, на основании решения Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата>, вступившим в законную силу <дата> прекращено право общей долевой собственности между ФИО3 и ФИО4 на жилой <адрес>, расположенный по <адрес>. За ФИО1 в порядке наследования признано право собственности на часть реконструированного жилого дома лит. №, общей площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Выделенная часть реконструированного жилого дома (лит. №), принадлежащая истцу ФИО7 на праве собственности и выделенная часть реконструированного жилого дома (лит. №), принадлежащая ответчику ФИО1 на праве собственности, расположены по вышеуказанному адресу на земельном участке, общей площадью № кв.м., который поставлен на кадастровый учет (кадастровый №), по адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются и установлены решениями Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата>, от <дата> и <дата>.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из кадастрового паспорта земельного участка, следует, что земельный участок общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный и имеет кадастровый №.

Сторонами процесса не оспаривается, что спорный земельный участок площадью № кв.м. образован из земельного участка общей площадью № кв.м.

Установлено, что ФИО1 обращалась в департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением по поводу оформления указанного испрашиваемого земельного участка, площадью № кв.м., по адресу: <адрес>.

Распоряжением от <дата>. № департамент управления имуществом г.о. Самара отказал ФИО1 в предоставлении земельного участка в связи с тем, что право собственности на часть жилого дома у нее возникло после введения в действия ЗК РФ в связи, с чем основания приобретения права на испрашиваемый земельный участок в собственность бесплатно у нее отсутствует.

Судом достоверно установлено, подтверждается материалами дела, что земельный участок, на котором находится жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, используется по назначению с № года.

Поэтому собственники жилого дома, расположенного на указанном участке площадью № кв.м., имели, по мнению суда, право приобрести в собственность бесплатно спорный земельный участок, владеть, пользоваться и распоряжаться им, в том числе отчуждать другим лицам.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в ред. Федерального закона 23.06.2014 г. № 171-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» №137-ФЗ от 25.10.2001 г. (с последующими изменениями и дополнениями) если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (п. 12 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ).

Указом Президента Российской Федерации от 07.03.1996 г. «О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 01.01.1991 г. и находящиеся в пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки сверх норм, выкупать их или брать в аренду.

В соответствии со ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Федеральным законом «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» №137-ФЗ от 25.10.2001 г., закрепляет право гражданина на бесплатное получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого гражданина.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 25.2 Федерального Закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

-акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

-акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

-выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

-иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

При этом, согласно п. 7 ст. 25.2 Федерального Закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в п.1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом, вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:

-свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

-один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина – либо прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Предоставление предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта документа не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ и ч. 1 ст. 59 ГК РФ, суд вправе признать право гражданина на земельный участок.

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Суд принимает во внимание то обстоятельство, что у истца право пользования спорным земельным участком возникло правомерно и на законных основаниях и приходит к выводу о том, что на основании п. 9.1 ст. 3 Федерального Закона №137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», ст. 25.2 Федерального Закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ФИО1 имеет право на признание за ней права собственности на спорный земельный участок.

Суд также учитывает, что истец не реализовала свое право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность, следовательно, она не может быть лишена возможности его реализовать.

Установлено, что спорный земельный участок сформирован как самостоятельный объект права, границы земельного участка в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства, согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования границ, испрашиваемая часть земельного участка занята недвижимостью: частью жилого дома, принадлежащей истцу на праве собственности и необходима для ее использования.

Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес>, исх. № от <дата>., сообщает, что вышеуказанный земельный участок, к землям лесного фонда не относится.

В соответствии со сведениями предоставленными Департаментом градостроительства г.о. Самара от <дата>., земельный участок площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, расположен вне границ красных линий. Земельный участок находится на территории, в отношении которой утвержден проект планировки территории (Распоряжение <адрес> от <дата>. №-р «Об утверждении документации по планировке территории в муниципальном районе <адрес> и <адрес> в целях развития жилищного строительства и размещения объектов регионального значения»). Испрашиваемый земельный участок в соответствии с приложением № к ПЗЗ Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениям» не расположен в границах лесов Самарского лесничества. Испрашиваемый земельный участок в соответствии с приложением № к ПЗЗ Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарами ограничениями не расположен в границах противопожарной защиты лесов. В информационной системе обеспечения градостроительной деятельности отсутствуют сведения об изъятии и резервировании земельных участков для государственных или муниципальных нужд в отношении испрашиваемого объекта.

Согласно плану границ спорного земельного участка и акту согласования границ с соседними землепользователями, его площадь в настоящее время составляет № кв.м., что является допустимым и не нарушающим права третьих лиц, его границы сформированы, четко обозначены, согласованы с соседними землепользователями.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд считает требования истца о признании за ним права собственности на спорный земельный участок, обоснованными.

При таких обстоятельствах, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований суд не усматривает.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок пл.№ кв.м., расположенный по адресу: <адрес> земли населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, на основании схемы расположения земельного участка, изготовленной ООО «Поволжье» от <дата>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 июля 2021 года.

Судья п/п Т.Н. Ломакина

Копия верна

Судья

Секретарь

Подлинник решения хранится в материалах дела №2-914/21