Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1012/2019 ~ М-980/2019 от 27.08.2019

УИД-36RS0010-01-2019-001239-44

Дело № 2-1012/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск                                                                     11 октября 2019 года

Борисоглебский     городской    суд     Воронежской    области    в    составе: председательствующего - судьи              СТРОКОВОЙ О.А.,

при секретаре                           МАКЕЕВОЙ Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ЛИПИЛИНА АЛЕКСАНДРА МИХАЙЛОВИЧА к ДОЛГОВОЙ ПРАСКОВЬЕ ПЕТРОВНЕ, АДМИНИСТРАЦИИ Борисоглебского городского округа Воронежской области о признании свидетельства на право собственности на землю частично недействительным, признании права собственности на реконструированный жилой дом,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском пояснив, что 10.04.1981 между ним, с одной стороны, и Долговой Прасковьей Петровной, с другой стороны, был заключен договор, удостоверенный секретарем Боганского сельского Совета народных депутатов Борисоглебского района Воронежской области ФИО1 ., зарегистрированный в реестре за № 10, согласно которому Долгова П.П. продала ему, Липилину A.M., жилой дом с надворными постройками, расположенный по адресу: <адрес>.

Как указывает истец, в соответствии с условиями договора купли-продажи от 10.04.1981 жилой дом был оценен сторонами в 2 000 (две тысячи) рублей, которые были переданы продавцу до подписания договора, а продавец в свою очередь передал ему вышеуказанное имущество. По утверждению истца, все условия договора выполнены полностью.

Истец проясняет, что право собственности на жилой дом им не было своевременно зарегистрировано в установленном законом порядке в БТИ Борисоглебского района Воронежской области.

Как указывает истец, поскольку в настоящее время продавец Долгова П.П. выехала на другое место жительства, которое ему не известно, он не может зарегистрировать за собой право собственности на указанное недвижимое имущество, так как для государственной регистрации перехода права собственности на вышеуказанное имущество необходимо присутствие двух сторон – продавца и покупателя.

Кроме того, истец указывает, что зарегистрировать право собственности не представляется возможным в связи с тем, что им произведена реконструкция в жилом доме, а именно: была возведена веранда литера «а» площадью 7,5 кв.м, и пристройка литера «А1» площадью 23,7 кв.м, к жилому дому. В литере «А1» в помещении № 1 был оборудован коридор, площадь помещения составила 3,8 кв.м. В помещении № 2 оборудована топочная площадью 4,0 кв.м, в помещении № 3 оборудована кухня площадью 10,3 кв.м. В помещении № 4 оборудован санузел площадью 4,0 кв.м. В помещении № 5 оборудован туалет площадью 4,1 кв.м.

В связи с произведенной реконструкцией увеличилась общая площадь жилого дома – 69,1 кв.м, в том числе жилая – 45,4 кв.м

Истец указывает, что дом в реконструированном состоянии в эксплуатацию сдан не был. Строительные работы, связанные с реконструкцией жилого дома производились в соответствии с градостроительными и другими нормами и правилами.

Липилин А.М. также указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ему было выдано свидетельство на право собственности на землю №, согласно которому в его собственности значится земельный участок общей площадью 0,35 га. В данном свидетельстве не был указан адрес переданного в собственность земельного участка. Земельный участок был предоставлен ему на основании решения Боганского сельского Совета от 07.10.1992 №17.

Истец указывает, что для оформления права собственности на земельный участок ему необходимо предоставить заверенную копию данного решения. Однако, согласно ответу сектора архивной работы администрации БГО, указанное решение на хранение в архив не поступало. В других имеющихся решениях Боганского сельского Совета народных депутатов Борисоглебского района Воронежской области за 1992 год о закреплении земельных участков в собственность Липилина Александра Михайловича не значится.

Поскольку отсутствует правоустанавливающий документ о передаче в собственность земельного участка, Липилин А.М. считает, что свидетельство на право собственности на землю является недействительным.

Согласно постановлению администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области от 29.01.2013 года № 202 «Об утверждении Списка названий улиц г. Борисоглебска, сельских населенных пунктов Борисоглебского городского округа Воронежской области и нумерации домов в селах и поселках Борисоглебского городского округа Воронежской области» был утвержден перечень названия улиц и нумерации домов в селах и поселках Борисоглебского городского округа, на основании чего изменился адрес: <адрес>).

Согласно уведомлению от 24.07.2019 № сведения об объекте недвижимости расположенном по адресу: <адрес>, в ЕГРН отсутствуют.

Согласно выписке из ЕГРН от 23.07.2019 г., общая площадь земельного участка по адресу: <адрес>, составляет 3500 кв.м, правообладатель не указан.

Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения Липилина А.М. в суд с иском, в котором он просит:

- признать за ним, Липилиным Александром Михайловичем, право собственности на реконструированный жилой дом общей площадью – 69,1 кв.м, в том числе жилой площадью – 45,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>);

- признать недействительным свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве удостоверения указанным свидетельством права собственности Липилина Александра Михайловича на земельный участок площадью 3500 кв.м, относящегося к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>).

    Истец Липилин А.М. в судебное заседание не явился, письменно уведомив суд о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Долгова П.П. и представитель администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области в судебное заседание также не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. От представителя ответчика Ликк Е.С. поступило заявление с просьбой дело рассмотреть в её отсутствие, возражений относительно исковых требований не представлено.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Уведомлению от 24.07.2019 № в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес> (л.д.17).

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют, что подтверждается выпиской № от 23.07.2019.

В соответствии с выпиской из похозяйственной книги № 5, лицевой счет №, заложенной в 2009 г., сделанной из записи похозяйственной книги № 5 заложенной в 1991 г., лицевой счет №, от 19.11.2018 № (л.д.20), выданной помощником главы администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>), значится с 1981 года за Липилиным Александром Михайловичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающим по адресу: <адрес>.

В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

В соответствии со ст. 239 ГК РСФСР, регистрация правоустанавливающих документов на жилые дома и помещения (договоры купли – продажи), находящиеся в сельском населенном пункте, подлежали регистрации в исполнительном комитете сельского Совета народных депутатов.

Право Липилина А.М. на рассматриваемый жилой дом было в установленном законом порядке зарегистрировано в исполкоме Боганского сельского Совета Борисоглебского района Воронежской области и внесено в похозяйственную книгу, следовательно, у него возникло право собственности на спорный дом по ранее действовавшему законодательству.

Кроме того, из материалов дела следует, что Липилин А.М. без разрешающих документов осуществил реконструкцию в литере «А1», перепланировку и переустройству (снос печи) в литере «А».

В соответствии с данными Технического паспорта по состоянию на 01.08.2019 (л.д.9-15), общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 69,1 кв.м, в том числе жилая – 45,4 кв.м.

Истец Липилин А.М. намерен оформить право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, однако, это не представляется возможным в связи с тем, что в указанном жилом доме им было произведено переустройство, перепланировка и реконструкция.

По делу была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта Конновой Г.А. от 26.09.2019, на земельном участке по адресу: <адрес>, расположен один одноэтажный индивидуальный жилой дом литеры «АА1а» усадебного типа.

Экспертом установлено, что жилой дом, ранее состоявший из двух помещений – комнаты и кухни в литере «А», отапливаемых печью на твёрдом топливе, в целях улучшения жилищных условий реконструирован с увеличением внешних его габаритов, за счёт возведения жилой пристройки литера «А1» со сносом прежней холодной пристройки. Во вновь возведённой жилой пристройке литера «А1» размещены 5 помещений с функциональным назначением: коридор № 1 площадью 3,8 кв.м, жилая топочная № 2 площадью 4,0 кв.м, кухня № 3 площадью 10,3 кв.м, санузел (ванная) № 4 площадью 4,0 кв.м и туалет № 5 площадью 1,6 кв.м. С учётом увеличения состава помещений дома и переходом на систему местного водяного отопления, в литере «А» осуществлено внутреннее переустройство, а именно: в комнате № 7 снесена отопительно-варочная печь.

Кроме того, в литере «А» осуществлена перепланировка, которая заключается в следующем: между помещениями № 6 - № 7 и № 8 - № 9 установлены ненесущие перегородки с дверными проёмами. Конструкция перегородок выполнена из деревянных брусков с двухсторонней обивкой ГКЛ. Установлены перегородки непосредственно на дощатый пол, что не нарушает строительные правила. В результате перепланировки в литере «А» получены 4 жилые комнаты, в том числе две из них изолированные спальни, а именно: № 6 площадью 13,5 кв.м, № 7 площадью 7,6 кв.м, № 8 площадью 8,8 кв.м и № 9 площадью 15,5 кв.м.

Таким образом, в состав 4-х комнатного благоустроенного жилого дома вошли 9 помещений, из них 4 жилые комнаты и 5 подсобных.

Из заключения экспертизы следует, что жилой дом газифицирован с вводом сетевого газопровода в топочную № 2 литер «А1», где установлен отопительный газовый котёл и его кирпичный дымоход, и далее газопровод введён в кухню № 3 литер «А1», где установлена 4-х конфорочная газовая плита. Отапливается дом системой местного водяного отопления от напольного газового котла. С учётом установки санитарно-бытового оборудования, в том числе кухонной мойки, в жилом доме выполнено инженерное обустройство: автономное холодное водоснабжение с подачей воды в дом из скважины электронасосом, автономное горячее водоснабжение - от теплообменника газового котла и отвод сточных вод от санитарного оборудования системой местной канализации, в том числе выгребной. Выгреб расположен за пределами дворовой территории, а именно: перед главным фасадом дома, на расстоянии 3,0 м от фундамента литер «А1» (на север).

Габариты и площади пристроенных помещений в литере «А1», а также перепланированных в литере «А», кроме жилой комнаты № 7, с учётом функционального назначения каждого из них соответствуют требованиям строительных норм, в том числе в части расстановки необходимого набора мебели и размещения топочного, кухонного и санитарно-бытового оборудования. Площадь комнаты № 7 должна быть не менее 8,0 кв.м по требованиям, предъявляемым строительными нормами к жилым (спальным) комнатам. Однако, учитывая, что отклонение площади указанной комнаты от площади требуемой незначительное, а также тот факт, что в планировке жилого дома комната № 7 является изолированной, имеет нормативное естественное освещение и требуемую высоту потолка, то делается следующий вывод: указанная комната может эксплуатироваться как малая спальня с минимальным набором мебели на одно трансформируемое спальное место.

Уровень полов пристроенных помещений с уровнем полов помещений, существующих, перепадов не имеет. Высота потолков помещений в литере «А1» соответствует высоте требуемой, то есть по строительным нормам составляет не менее 2,5 м. Высота потолка в топочной составляет 3,0 м за счёт понижения уровня пола. Спуск в помещение осуществляется по ступеням, габариты которых (высота и ширина проступи) соответствуют предъявляемым требованиям. Высота потолка коридора № 1 составляет 2,1 м, что соответствует высоте допустимой для прихожих, а равно и для коридоров. Габариты всех дверных проёмов соответствуют ГОСТу и требованиям норм пожарной безопасности в части обеспечения эвакуационных путей.

В составе всех частей жилого дома имеется веранда литера «а» в габаритах, не менее требуемых по СНиП, которая выполняет функции защиты наружного входа в дом от проникновения холодного воздуха непосредственно в отапливаемые помещения.

Экспертом установлено, что в результате произведённой реконструкции, перепланировки и переустройства увеличилась общая и жилая площадь дома и составила: общая – 69,1 кв.м, в том числе жилая – 45,4 кв.м, а также значительно улучшены эксплуатационные качества дома и условия проживания в нём.

Визуальным обследованием никаких деформаций и разрушений конструктивных элементов пристройки литере «А1» не выявлено.

Согласно санитарно-эпидемиологическим требованиям все перепланированные жилые комнаты в литере «А» и кухня № 3 в литере «А1» имеют нормативное естественное освещение.

Продолжительность инсоляции жилых комнат, с увеличением их количества в жилом помещении до четырёх, обеспечивается в двух за счёт ориентации окон комнат № 7 и № 8 на юг, что соответствует нормам инсоляции 3-х, 4-х и более комнатных квартир жилых домов.

Система отопления от газового котла обеспечивает во всех помещениях в течение всего отопительного периода температуру внутреннего воздуха в допустимых пределах, требуемых параметров. Температурно-влажностный режим соблюдается; воздухообмен обеспечивается; конденсат отсутствует. Ванная и санузел соответствуют требованиям санитарных норм.

Газификация жилого дома выполнена в соответствии с требованиями норм газоснабжения индивидуальных живых домов.

При возведении жилой пристройки литера «А1» противопожарные требования НБП 106-95 «Индивидуальные жилые дома» в части использования строительных материалов не нарушены.

Из заключения экспертизы следует, что нормы в части устройства внутреннего кирпичного дымохода и вентиляционных каналов в уровне и выше потолочного перекрытия, а также при размещении газового оборудования, в соответствии с требованиями пожарной безопасности строения, не нарушены.

Жилая пристройка литер «А1» возведена с восточной стороны жилого дома с размещением по красной линии улицы (линии существующей застройки), в том числе в пределах одного земельного участка. В связи с этим, требования градостроительных норм по соблюдению противопожарного разрыва до жилого дома, расположенного на соседнем земельном участке №, не предъявляются.

Согласно выводам эксперта, жилой дом литеры «АА1а» общей площадью 69,1 кв.м, из них жилой – 45,4 к.вм, расположенный по адресу: <адрес>, в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии с учётом оговоренных отклонений соответствует требованиям строительных, противопожарных, санитарных и иных норм и правил, предъявляемых нормативными документами к жилым одноквартирным домам в области малоэтажного жилищного строительства.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Вместе с тем при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости. Данная позиция Верховного Суда РФ изложена в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Поскольку работы по переустройству, перепланировки и реконструкции жилого дома литеры «АА1а» произведены в соответствии со строительными правилами и нормами, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, у суда имеются основания признать за Липилиным А.М. право собственности на переустроенный, перепланированный и реконструированный жилой дом литеры «АА1а», общей площадью 69,1 кв.м, в том числе жилой – 45,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно справке отдела архитектуры администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области, на основании постановления администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области от 29.01.2013 №202 «Об утверждении Списка названий улиц города Борисоглебска, сельских населенных пунктов Борисоглебского городского округа Воронежской области и нумерации домов в и поселках Борисоглебского городского округа Воронежской области» жилому дому и земельному участку, расположенным в <адрес> присвоен №

Согласно свидетельству на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ в собственности Липилина Александра Михайловича значится земельный участок общей площадью 3500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, без указания улицы и номера дома.

В свидетельстве имеется ссылка на решение Боганского сельского Совета Борисоглебского района Воронежской области № 17 от 07.10.1992.

Согласно ответу сектора архивной работы администрации БГО, указанное решение на хранение в архив не поступало. В других имеющихся решениях Боганского сельского Совета народных депутатов Борисоглебского района Воронежской области за 1992 год о закреплении земельных участков в собственность Липилина Александра Михайловича не значится.

Поскольку отсутствует правоустанавливающий документ о передаче в собственность Липилину А.М. земельного участка, суд приходит к выводу о необходимости признания свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Липилина Александра Михайловича удовлетворить.

Признать за ЛИПИЛИНЫМ АЛЕКСАНДРОМ МИХАЙЛОВИЧЕМ, право собственности на переустроенный, перепланированный и реконструированный жилой дом общей площадью - 69,1 кв.м, в том числе жилой площадью – 45,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Признать недействительным свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Боганским сельским Советом Борисоглебского района Воронежской области, согласно которому ЛИПИЛИН АЛЕКСАНДР МИХАЙЛОВИЧ значится собственником земельного участка площадью 3500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий