Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-122/2017 (2-1927/2016;) ~ М-1756/2016 от 09.12.2016

Дело № 2-122/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 13 января 2017 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Ларионовой Н.М.

при секретаре Толкушкиной Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полещук ФИО7 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Новокаргинский детский сад № 20» о взыскании компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Полещук И.Ю. обратилась с иском в суд к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Новокаргинский детский сад №» (далее по тексту – МБДОУ «Новокаргинский детский сад №») о взыскании компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.

Свои требования мотивировала тем, что состоит с ответчиком в трудовых отношениях, работает в качестве <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен очередной оплачиваемый отпуск, который она провела в <адрес> в <адрес>. Проезд к месту использования отпуска и обратно осуществлялся посредством наземного транспорта (поезд) по маршруту <адрес> – <адрес> – <адрес> – <адрес> – <адрес>. По возвращении из отпуска, истцом был предоставлен авансовый отчет для оплаты стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно на сумму <данные изъяты> руб.

Директором МБДОУ «Новокаргинский детский сад № 20» был издан приказ об оплате Полещук И.Ю. льготного проезда, при этом авансовый отчет истца был направлен в МСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района». Однако МСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района» было принято решение об отказе в оплате проезда со ссылкой на отсутствие бюджетных средств на 2016 г., авансовый отчет возвращен директору МБДОУ «Новокаргинский детский сад № 20». До настоящего времени работодателем оплата компенсации расходов стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно не произведена.

Отказ в оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно считает незаконным, противоречащим положениям ст. 325 ТК РФ, предусматривающей для работников, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.

На основании изложенного, просила взыскать с МБДОУ «Новокаргинский детский сад № 20» <данные изъяты> руб. в счет компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.

Истец Полещук И.Ю. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в сое отсутствие.

Ответчик - МБДОУ «Новокаргинский детский сад № 20» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Заведующий МБДОУ «Новокаргинский детский сад № 20» Барахтин Ф.М. направил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третье лицо – МСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района» о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, сведений о причине неявки не сообщил.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд находит исковые требования Полещук И.Ю. подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местных бюджетов, устанавливается органами местного самоуправления (ч. 8 ст. 325 ТК РФ).

Аналогичные положения содержатся в статье 33 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.), Енисейский район Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Постановлением администрации Енисейского района от 23 декабря 2015 г. № 1013-п утвержден Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из районного бюджета, и членов их семей (далее Порядок).

Согласно п. 2 Порядка, работникам организаций и членам их семей один раз в два года производится компенсация стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 кг за счет бюджетных ассигнований районного бюджета.

Письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно представляется работником организации не позднее чем за 2 недели до начала отпуска (п. 11 Порядка).

Выплата компенсации расходов авансом производится организацией исходя из примерной стоимости проезда, на основании представленного работником организации заявления. Для окончательного расчета работник организации обязан в течение трех рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных билетов и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника организации и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящим Порядком, работником организации представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией.

Согласно п. 10 Порядка в случае использования работником учреждения отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом требований, установленных настоящим Порядком.

Как следует из материалов дела, Полещук И.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ состоит в трудовых отношениях с МБДОУ «Новокаргинский детский сад № 20», работает в качестве <данные изъяты>, что подтверждается трудовым договором с работником № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, а также копией трудовой книжки.

Приказом заведующего МБДОУ «Новокаргинский детский сад № 20» от ДД.ММ.ГГГГ № за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью <данные изъяты> календарный день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В 2016 г. местом проведения отпуска истцом был выбран <адрес>.

Согласно представленным суду платежным документам, на проезд к месту проведения отпуска и обратно истец понесла расходы наземным транспортном (поезд), что подтверждается проездными документами: билетом на поезд от ДД.ММ.ГГГГ № по маршруту <адрес> – <адрес>, стоимостью <данные изъяты> руб.; билетом на поезд от ДД.ММ.ГГГГ № по маршруту <адрес> – <адрес>, стоимостью <данные изъяты> руб., билетом на поезд от ДД.ММ.ГГГГ ГЯ № по маршруту <адрес> – <адрес> и квитанцией разных сборов Г № на сумму <данные изъяты> руб.; билетом на поезд от ДД.ММ.ГГГГ № по маршруту <адрес> – <адрес>, стоимостью <данные изъяты> руб.

Как следует из справки ОАО «Красноярское центральное агентство воздушных сообщений», выданной Полещук И.Ю., <адрес> является крайней точкой пересечения границы РФ по отношению к государству <адрес>. Тариф железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне по маршруту <адрес> – <адрес> – <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на одного взрослого составляет <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ заведующим МБДОУ «Новокаргинский детский сад № 20» Барахтиным Ф.М. издан приказ № об оплате Полещук И.Ю. льготного проезда за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Авансовый отчет Полещук И.Ю. направлен в МСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района», осуществляющее обязанности по начислению работникам бюджетных учреждений Енисейского района заработной платы и иных выплат, в том числе работникам МБДОУ «Новокаргинский детский сад № 20».

Письмом заместителя руководителя МСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района» от ДД.ММ.ГГГГ № авансовый отчет Полещук И.Ю. был возвращен заведующему МБДОУ «Новокаргинский детский сад № 20» Барахтину Ф.М. в связи с недостаточностью бюджетных ассигнований на 2016 г.

До настоящего времени расходы к месту проведения отпуска и обратно истцу не возмещены, сумма неоплаченной компенсации составила <данные изъяты> руб., из которых <данные изъяты> руб. – проезд по маршруту <адрес> – <адрес>, <данные изъяты> руб. – проезд по маршруту <адрес> – <адрес> (крайняя точка пересечения границы РФ по отношению к государству <адрес>), <данные изъяты> – проезд по маршруту <адрес> – <адрес>, <данные изъяты> руб. – проезд по маршруту <адрес> – <адрес>.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что истцом право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно использовано законно, в период нахождения в отпуске, обоснованность взыскиваемых сумм ответчиком не оспаривалась, доказательств выплаты работодателем указанной компенсации в материалах дела не имеется, суд приходит к выводу о том, что требование Полещук И.Ю. о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно является обоснованным.

С учетом изложенного, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, с ответчика в пользу Полещук И.Ю. подлежит взысканию компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере <данные изъяты> руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с МБДОУ «Новокаргинский детский сад № 20» в доход местного бюджета - муниципального образования Енисейский район Красноярского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.

По изложенным основаниям, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Полещук ФИО8 удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Новокаргинский детский сад № 20» в пользу Полещук ФИО9 компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей <данные изъяты> копеек.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Новокаргинский детский сад № 20» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Председательствующий Н.М. Ларионова

мотивированное решение составлено 18 января 2017 г.

Судья Н.М. Ларионова