Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3292/2010 ~ М-3031/2010 от 09.09.2010

Дело № 2-3292/10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена года Коминтерновский районный суд ... в составе:

председательствующего судьи Хныкиной И.В.,

при секретаре Репниковой Р.А.,

с участием истца Акиньшиной Л.И., представителя истца Акиньшиной Л.А. – Страхова А.А., действующего по устному ходатайству о допуске к участию в деле в качестве представителя истца, представителя ответчика – ФИО13 ... Вениаминовой О.В., действующей на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Меркулова ..., Акиньшиной ... к ФИО13 ... о признании права собственности на индивидуальный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Меркулов ..., Акиньшина ... обратилась в суд с иском к ФИО13 ... о признании права собственности в равных долях, по ? доле каждому, на индивидуальный жилой дом Номер обезличен по ... в ... ....

В обоснование искового заявления указали, что Меркулов А.Н. и Акиньшина Л.И. совместно с семьями проживают в жилом доме, расположенном по адресу: ..., ..., ..., дНомер обезличен, построенном в Дата обезличена году. Вышеуказанный жилой дом был построен на основании постановления ФИО17 от Дата обезличена г. Номер обезличен на участке, принадлежащем истцам на праве собственности согласно Решения ФИО18 Номер обезличен и Решения ФИО18 Номер обезличен. В Дата обезличена году истцами были получены свидетельства о государственной регистрации права, выданные ФИО20 на незавершенный строительством объект со степенью готовности 97%.

На сегодняшний день в связи с завершением строительства у истцов возникла необходимость воспользоваться своим правом и ввести вышеуказанный жилой дом в эксплуатацию с последующей регистрацией его в ФИО20. Дата обезличена года истцы обратились в ФИО13 с заявлением о вводе в эксплуатацию вышеуказанного жилого дома. Дата обезличена года из ФИО13 получили отказ Номер обезличен. Согласно акта технического обследования жилого дома в домовладении Номер обезличен по ... в ... (лит.А,А 1, А2,АЗ,А4) Номер обезличен от Дата обезличена года, выданного ФИО25 самовольно возведенный жилой дом (лит.А,А1,А2,АЗ,А4) в домовладении Номер обезличен по ... в ... обеспечивает безопасную для здоровья и жизни граждан эксплуатацию и соответствует строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и другим нормам, действующим на территории Российской Федерации. В связи с этим истцы считаем доводы ФИО13, приведенные в отказе, необоснованными л.д. 9 – 11).

Определением ... районного суда ... от Дата обезличена г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО27 л.д. 68-70).

В судебном заседании истец Акиньшина Л.И. и ее представитель Страхов А.А., действующий на основании устного ходатайства, исковые требования поддержали в полном объеме.

Истец Меркулов А.Н. о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом л.д.73), в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем имеется заявление л.д.75).

Представитель ответчика ФИО13 Вениаминова О.В., действующая на основании доверенности от Дата обезличена года л.д.37), возражала против удовлетворения исковых требований по тем основаниям, что управа района не нарушала прав и законных интересов истцов, спор о праве между ними отсутствует. Механизма ввода строения в эксплуатацию ФИО13 при отсутствии разрешения на строительство не имеется.

Третье лицо - ФИО27 о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом л.д. 74), представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав представленные по делу письменные доказательства, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 222 Гражданского Кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в ФИО6 ФЕДЕРАЦИИ" от Дата обезличена N 136-ФЗ (принят ГД ФС РФ Дата обезличена) (ред. от Дата обезличена)" href="http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=89646;dst=100263">порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, самовольной постройкой признается недвижимое имущество:

-созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей;

-созданное без получения на это необходимых разрешений;

-созданное с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (в ред. Федерального Дата обезличена N 93-ФЗ (ред. от Дата обезличена) "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФИО9КОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСУ ОФОРМЛЕНИЯ В ФИО8 ПРАВ ГРАЖДАН НА ФИО7 ИМУЩЕСТВА" (принят ГД ФС РФ 1" href="http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=89626;dst=100014">закона от Дата обезличена N 93-ФЗ)

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (в ред. Федерального Дата обезличена N 93-ФЗ (ред. от Дата обезличена) "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФИО9КОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСУ ОФОРМЛЕНИЯ В ФИО8 ПРАВ ГРАЖДАН НА ФИО7 ИМУЩЕСТВА" (принят ГД ФС РФ 1" href="http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=89626;dst=100015">закона от Дата обезличена N 93-ФЗ).

В силу требований ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, осуществляются на основе проектной документации, которая разрабатывается в соответствии с градостроительной документацией, строительными нормами и правилами, согласовывается с соответствующими органами архитектуры и градостроительства, органами государственного контроля и надзора в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъектов РФ.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решением ФИО18 от Дата обезличена г. Номер обезличен за Меркуловым А.Н. закреплен земельный участок мерой 0,10 га, выделенный под строительство жилого дома в районе .... Меркулову А.Н. разрешено строительство жилого дома л.д. 13).

Решением Номер обезличен от Дата обезличена г. ФИО18 за Акиньшиной Л.И. закреплен земельный участок мерою 0,10 га, выделенный под строительство жилого дома в районе .... Акиньшиной Л.И. строительство разрешено жилого дома л.д. 14).

Постановлением ФИО17 от Дата обезличена г. Номер обезличен Акиньшиной Л.И. и Меркулову А.Н. разрешено строительство двухквартирного дома в ... в районе ... на земельном участке площадью 0,20 га с возложением на них обязанности заказать у главного архитектора проект дома и план застройки земельного участка л.д. 12).

Согласно разрешению Номер обезличен на производство работ по строительству жилого дома на праве личной собственности в ..., ФИО34 разрешила производство строительных работ Меркулову А.Н., Акиньшиной Л.И. в ФИО35 по ..., размером 26,2х9,2 м. согласно проекту, утвержденного ... районным архитектором л.д. 17).

Истцами заказан обмерочный чертеж жилого дома и хозсарая, Дата обезличена года согласован начальником отдела по градостроительству, архитектуре и земельным отношениям ... ... л.д.44-52). Согласие смежных землепользователей земельных участков заверено уличкомом и скреплено печатью уличного комитета Номер обезличен л.д.45,53).

Дата обезличена года за Меркуловым А.Н. и  Акиньшиной Л.И. зарегистрировано по 1/2 доле в праве общей долевой собственности на незавершенный строительством объект, расположенный по адресу: ..., ..., ..., Номер обезличен площадью застройки 302,3 кв. м., со степенью готовности  - 97%, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от Дата обезличена г. Номер обезличен л.д.15) и серия Номер обезличен л.д.16).

ФИО25 от Дата обезличена года Номер обезличен согласовано закрепление границ земельного участка площадью 2000 кв.м., в том числе 31 кв.м. охранной зоны газораспределительной сети л.д.61).

Постановлением ФИО13 ... от Дата обезличена года Номер обезличен, в целях приведения правоустанавливающих документов на земельный участок в соответствие земельному законодательству, утвержден проект границ земельного участка по адресу: ..., ..., ..., Номер обезличен  площадью 2000 кв.м.л.д.60).

ООО ФИО37 сформировано земелустроительное дело Номер обезличен на вышеуказанный земельный участок л.д.57-64).

Земельный участок, расположенный по адресу: ..., ..., ..., Номер обезличен, площадью 2000 кв.м. поставлен на кадастровый учет. Согласно кадастрового плана (выписки из государственного земельного кадастра) от Дата обезличена года площадь земельного участка соответствует материалам межевания, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство л.д. 77-80).

В настоящее время объект недвижимого имущества  Номер обезличен по ... ... ... создан, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом, выданный ФИО44 ... филиал л.д. 24-32).

Дата обезличена г. истцы обратились в ФИО13 с заявлением о вводе в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: ..., ..., ..., Номер обезличен.

ФИО13 Меркулову А.Н., Акиньшиной Л.И. было отказано в принятии в эксплуатацию самовольно возведенных жилых строений, так как ими не представлен в управу района пакет документов, предусмотренных п. 2 ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ, о чем составлено письмо Номер обезличен от Дата обезличена г. л.д. 18).

Судом установлено, что правопритязаний на данный объект недвижимости со стороны третьих лиц не имеется.

Из обозреваемых в судебном заседании письменных доказательств следует, что истцами жилой дом возведен в границах предоставленного им земельного участка с соблюдением целевого назначения  (индивидуальное жилищное строительство) и разрешенного использования земельного участка.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

Истцами в обоснование соблюдения строительных норм и правил при возведении жилого дома, отсутствия нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц представлен акт технического обследования жилого дома в домовладении Номер обезличен по ... в ... (лит. А, А1, А2, А3, А4), выполненный ФИО25 Номер обезличен от Дата обезличена г.

На основании проведенного обследования архитектором выдано заключение, согласно которого самовольно возведенный жилой дом (лит. А, А1, А2, А3, А4) в домовладении Номер обезличен по ... в ... обеспечивает безопасную для здоровья и жизни граждан эксплуатацию и соответствует строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и другим нормам, действующим на территории РФ л.д. 19-23).

Указанное заключение суд находит достоверным, оно составлено по результатам осмотра исследуемого объекта специалистом, обладающим специальными познаниями в  области строительства, при производстве акта технического осмотра использована техническая литература, действующие нормативные документы.

Принимая во внимание, что условия, предусмотренные ст.222 ГК РФ и необходимые для признания права собственности на самовольную постройку, подтверждаются материалами дела, в том числе то, что данная постройка не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует техническим нормам и правилам, возведена в границах земельного участка, предоставленного в установленном порядке с соблюдением его целевого назначения, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.5 Решения « Об утверждении положения об управе района городского округа ...» от Дата обезличена года Номер обезличен, управа осуществляет согласование переустройства и (или) перепланировки жилых помещений с последующим утверждением акта районной приемочной комиссии после завершения переустройства и (или) перепланировки; выдает разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ввод в эксплуатацию индивидуальных жилых домов.

Письменный отказ истцам в принятии в эксплуатацию самовольно возведенного жилого дома и разъяснение о  праве на обращение в суд с иском о признании права собственности на жилое строение также выдано ФИО13 в пределах предоставленных ей полномочий л.д.18).

При таких обстоятельствах довод представителя управы о том, что управа района является ненадлежащим ответчиком, необоснован.

  Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Меркулова ..., Акиньшиной ... удовлетворить.

Признать за Меркуловым ... и Акиньшиной ...  право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ..., ..., ..., дом Номер обезличен, по ? доле за каждым.  

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

            Судья:           подпись И.В. Хныкина

Мотивированное решение

Составлено Дата обезличена года