Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-23/2020 (2-605/2019;) от 01.10.2019

Дело №2-23/2020

УИД24RS0021-01-2019-000176-40

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 марта 2020 года г.Иланский

Иланский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Шепелевой Н.Ю.,

при секретаре Прейс О.С.,

Рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску ОАО «Российские железные дороги» в лице Красноярской дирекции по тепловодоснабжению- структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению- филиала ОАО «РЖД» к Хвостовой (ранее Гончаровой) А.О. (третье лицо на стороне ответчика Коркина Л.В.) о взыскании задолженности по оплате коммунальных ресурсов,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с данным иском, с учетом уточнения от 27.06.2019 года (т.1 л.д.69-70), просит взыскать с ответчика задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 192904 рубля 87 копеек, а также судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 5058 рублей.

В обоснование исковых требований истец указал, что ОАО «РЖД» осуществляет водоснабжение объектов в г.Иланском Красноярского края через принадлежащие ОАО «РЖД» на праве собственности водопроводные сети на территории г.Иланского. 14.08.2018 года сотрудниками Красноярской дирекции по тепловодоснабжению на принадлежащем ответчику на праве собственности объекте- нежилое недвижимое здание- магазин смешанных товаров, расположенном по адресу: <адрес>, проведена проверка, которой выявлен факт несанкционированного подключения к централизованной системе водоснабжения. Технические условия, разрешение на водоснабжение у абонента отсутствуют. При производстве врезки и земляных работ, представителей Красноярской дирекции по тепловодоснабжению не уведомляли. Исполнительная схема, акты скрытых работ отсутствуют. Со слов абонента, врезка произведена в июне 2018 года. С заявлением о заключении договора холодного водоснабжения либо с заявление о допуске узла учета в эксплуатацию абонент в Красноярскую дирекцию по тепловодоснабжению не обращался.

Предписание в течение 60 дней со дня составления акта о выявлении факта несанкционированного подключения к централизованной системе водоснабжения устранить нарушение путем ликвидации самовольного подключения к системе водоснабжения ответчиком выполнено не было. Самостоятельно отключить объект от системы водоснабжения истец не имеет возможности, поскольку это может повлечь нарушение водоснабжения жилых домов в г.Иланском.

Истцом произведен расчет объема водопотребления за период с 01.07.2018 года ( с первого дня месяца, следующего за месяцем, в котором со слов ответчика было произведено несанкционированное подключение, поскольку точную дату врезки установить не представилось возможным) по 04.09.2018 года (дату направления претензии в адрес ответчика с целью устранения выявленного нарушения), что соответствует п.п. «а» п.16 Правил организации коммерческого учёта воды, сточных вод, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №, и не ухудшает положение ответчика. Согласно данному расчёту: объём водоснабжения за период с 01.07.2018 по 04.09.2018 составляет 3707 м³, стоимость водоснабжения за период с 01.07.2018 по 04.09.2018 составляет 192904,87 руб. (с НДС 18 %, поскольку расчёт произведён за период до 01.01.2019).

Претензией от 04.09.2018 года № было предложено ответчику погасить вышеуказанную задолженность за водопотребление в срок до 25.09.2018 года. Претензия, направленная заказной почтой по адресу регистрации ответчика, адресатом получена не была, возвращена заявителю.

Третье лицо на стороне ответчика Коркина Л.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлялась надлежащим образом, причину неявки не сообщила, об отложении судебного разбирательства не просила.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица.

В судебном заседании представитель истца Ермилов А.А., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, ссылаясь на вышеизложенное.

Представитель истца Лученок Н.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании 14.11.2019 года и 10.12.2019 года исковые требования поддержала. Пояснила, что после обращения в суд сотрудниками ДТВ установлено, что водоснабжением объекта по адресу: <адрес> занималась мать ответчицы- Коркина Л.В.. В апреле 2018 года в Иланский участок ДТВ Коркиной Л.В. было подано заявление от имени ответчика о заключении договора водоснабжения. По данному заявлению Коркиной Л.В. было разъяснено о необходимости приобщить к заявлению необходимые документы, которые так и не были предоставлены. Также установлено, что 14.08.2018 года при проверке объекта в качестве представителя абонента присутствовала Коркина Л.В. Полагает, что подписи в акте о выявлении факта несанкционированного подключения к централизованной системе водоснабжения от имени Хвостовой А.О. могли быть выполнены Коркиной Л.В. После того, как 14.08.2018 года был выявлен факт несанкционированного подключения к водопроводной системе, данный объект осматривался еще дважды: 01.08.2019 года- подключение к водопроводной системе сохранилось и ДД.ММ.ГГГГ, когда подключение к водопроводной системе осмотреть не представилось возможным, так как в подвале, в месте подключения возведена стена из ФБС, септик закопан.

Представитель ответчика Хвостовой А.О.- Метёлкин А.В., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, исковые требования не признал. Не оспаривает факт принадлежности Хвостовой А.О. в спорный период здания по адресу: <адрес>, но данный объект не подключался к водопроводным сетям. В спорный период здание не эксплуатировалось, было закрыто, доступ в здание имелся только у ответчика. Полагает об отсутствии доказательств, подтверждающих выявление факта несанкционированного подключения к водопроводным сетям. Представленные истцом документы- акт от 14.08.2018 года, расчет и заявления от имени Хвостовой А.О. от 07.08.2018 года и 25.04.2018 года считает недопустимыми доказательствами, так как ответчицей они не подписывались. 11.06.2019 года объект недвижимости был продан ООО «Мариана».

Ответчик Хвостова А.О. в судебном заседании 10.12.2019 года исковые требования не признала. Пояснила, что до 11.06.2019 года являлась собственником здания- магазина по адресу: <адрес>. Данный объект не был подключен к водоснабжению, вода была привозная. С мая 2018 года здание было замкнуто, не использовалось. Кому-либо пользоваться этим зданием, в том числе решать вопросы о водоснабжении, в том числе своей матери- Коркиной Л.В., не разрешала. С заявлением в ДТВ о подключении объекта к системе водоснабжения не обращалась. О проведении проверки 14.08.2018 года ее не предупреждали, при проведении проверки не присутствовала и акт не подписывала. 11.06.2019 года продала здание ООО «Мариана».

Свидетели ФИО1 и ФИО2. суду показали, что являются супругом и тестем ответчицы, соответственно. Проживают совместно с 2016 года. Все это время Хвостова А.О. находится в ссоре со своей матерью Коркиной Л.В., общаются редко. Поручала ли Хвостова А.О. своей матери управление зданием магазина, в том числе оформление документов о подключении водоснабжения, не знают.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч.1 ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Частью 2 ст.13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ) установлено, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Подключение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в соответствии Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).

Пунктом 15 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83, определено, что подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется на основании договора. Порядок заключения и исполнения указанного договора, существенные условия такого договора, права и обязанности сторон определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий (абзац девятый пункта 2 Правил N 644).

Пункт 82 Правил N 644 устанавливает, что определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776).

В п.п. «а» пункте 14 Правил N 776 предусмотрено, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в том числе, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (подпункт "а" пункта 16 Правил N 776).

В подпункте "а" пункта 16 Правил N 776 предусмотрено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Из пунктов 35, 36, 84, 147, 148 Правил N 644 следует, что для проведения мероприятий, установленных пунктом 147 Правил N 644, требуется предварительное оповещение абонента о дате и времени посещения.

Согласно п. 148 Правил холодного водоснабжения и водоотведения абонент обеспечивает беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации после предварительного оповещения абонента о дате и времени посещения. Абонент должен быть извещен о проведении обследования водопроводных и канализационных сетей и о проведении отбора проб воды и сточных вод не менее чем за 15 минут до проведения такого обследования и (или) отбора проб. Оповещение должно осуществляться любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами.

Согласно пункту 149 Правил N 644 в случае, если доступ предоставляется для проверки, по итогам проверки составляется двусторонний акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом один экземпляр акта должен быть направлен абоненту, транзитной организации не позднее 3 рабочих дней со дня его составления. При этом абонент, транзитная организация имеют право присутствовать при проведении организацией водопроводно-канализационного хозяйства всех проверок, предусмотренных разделом XI Правил N 644.

В соответствии с п. 63 Правил N 644, временное прекращение или ограничение холодного водоснабжения и (или) водоотведения в отношении абонента или лица, осуществляющего самовольное пользование централизованными системами холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в связи с действиями (бездействием) таких лиц осуществляется на основании акта или другого документального подтверждения, свидетельствующего о факте самовольного пользования централизованными системами холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В таком акте указываются место, дата и время составления акта, основания введения временного прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт.

Согласно п. 64 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства при обнаружении оснований для временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения и (или) водоотведения в связи с действиями (бездействием) абонента (кроме случаев самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и (или) самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, а также случаев, указанных в пунктах 3, 8 и 9 части 3 статьи 21 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении") составляет акт с участием представителя абонента и вручает его абоненту, а при неявке абонента - составляет акт и в течение 3 рабочих дней направляет его соответствующему абоненту с требованием устранить выявленные нарушения в течение срока, определенного организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Таким образом, в полномочия организации водопроводно-канализационного хозяйства входит выявление и установление случаев самовольного присоединения и (или) пользования системами водоснабжения и водоотведения. Выявленный организацией факт нарушения фиксируется актом соответствующей формы.

Судом установлено, что ресурсоснабжающей организацией на территории г.Иланского, осуществляющей поставку холодной воды является ОАО «Российские железные дороги» в лице Красноярской дирекции по тепловодоснабжению- структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению- филиала ОАО «РЖД», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 24.03.2004 г. на объект: сооружение «Водопроводные сети», общей протяженностью подземной водопроводной сети 84,455 км; по адресу: <адрес>) (т.1 л.д.13).

Согласно Свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.15-16) и выпиской из ЕГРН (т.1 л.д.145-149) по состоянию на 14.08.2018 года Гончарова (ныне Хвостова) А.О. являлась собственником нежилого недвижимого здания- магазин смешанных товаров и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

14.08.2018 года сотрудниками Красноярской дирекции по тепловодоснабжению проведено обследование водопроводных сетей на вышеуказанном объекте недвижимости, принадлежащем ответчику, по результатам которой 14.08.2018 года составлен акт о выявлении факта несанкционированного подключения к централизованной системе водоснабжения. Согласно данного акта, проверка проводилась в присутствии абонента Гончаровой А.О., имеется роспись, выполненная от имени Гончаровой А.О. Установлено, что подключение объекта произведено трубой- сталь, диаметром 25мм. Врезка выполнена в районе № без установки ВК трубопроводом диаметром 25мм по <адрес>, технические условия, разрешение на водоснабжение у абонента отсутствуют. При производстве врезки и земляных работ представителей Красноярской дирекции тепловодоснабжения не уведомляли. Исполнительная схема, акты скрытых работ отсутствуют. Врезка выполнена со слов абонента с июня 2018 года. Заявление на заключение договора холодного водоснабжения абонента не поступало (т.1 л.д.17-18).

Также в судебном заседании исследованы предоставленные истцом документы:

- заявление от имени Гончаровой А.О. от 25.04.2018 года о заключении договора на холодное водоснабжение нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> 01.05.2018 года (т.2 л.д.65);

- уведомление о проведении 09.08.2018 года контролерами КДТВ проверки водопроводных сетей по адресу: <адрес>, адресованное Гончаровой А.О. и направленное по месту расположения объекта водоснабжения (т.1 л.д.43);

- заявление от имени Гончаровой А.О. от 07.08.2018 года о переносе проверки водопроводных сетей на период с 14 по 16.08.2018 года. О времени проведения проверки просит уведомить по телефону, указанному в заявлении. Также в заявлении указано о необходимости произвести постановку на учет прибора водоучета, установленного ею в начале июня 2018 года (т.1 л.д.44);

- выдержка из Журнала регистрации входящей документации, в котором за вх.№ от 08.08.2018 года зарегистрировано заявление от Гончаровой А.О. (т.1 л.д.243-244);

- фототаблицы, фиксирующие врезку в водопроводную сеть. Данные снимки содержат запись: «<адрес>», «2018.08.14» (т.1 л.д.220-223);

- 13.09.2018 года ответчику направлялась претензия с предложением оплатить водоснабжение в размере 192904 рубля 87 копеек в срок до 25.09.2018 года (т.1 л.д.20-25);

- фототаблицы фиксирующие наличие септика возле здания по адресу: <адрес>. Дата снимков- 01.08.2019 года (т.1 л.д.154-162);

- акт № проверки узла учета/ прибора учета, контрольного снятия показаний прибора учета от 01.08.2019 года (т.1 л.д.245), акт № о выявлении факта несанкционированного подключения к централизованной системе водоснабжения от 01.08.2019 года (т.1 л.д.246-247), согласно которых сотрудниками Красноярской дирекции по тепловодоснабжению выявлено подключение объекта, расположенного по адресу: <адрес> трубой- сталь, диаметром 25мм. путем самовольной врезки в районе ВК-108 без установки водопроводного колодца возле здания абонента. Тех.условитя, разрешение на подключение отсутствуют;

- акт совместного осмотра нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, № от 30.10.2019 года (л.д.248-249) и акт № проверки узла учета/ прибора учета, контрольного снятия показаний прибора учета от 30.10.2019 года (т.1 л.д.250-251), проведенного сотрудниками Красноярской дирекции по тепловодоснабжению, с участием Хвостовой А.О. и ООО «Мариана». Ранее установленное подключение к сетям КрасДТВ установить невозможно, т.к. в подвальном помещении установлена стена, которая затрудняет осмотр;

- фототаблицы, фиксирующие элементы системы водоснабжения по адресу: <адрес>. Дата снимков- 30.10.2019 года (т.1 л.д.225-242).

В судебном заседании ответчик отрицает как факт водоснабжения объекта, так и факт уведомления и присутствия при проведении проверки 14.08.2018 года.

Доводы ответчика о том, что о проведении проверки 14.08.2018 года не уведомлялась и не присутствовала при ней, акт о выявлении факта несанкционированного подключения к централизованной системе водоснабжения не подписывала подтверждается заключением судебной почерковедческой экспертизы №(20) от 28.01.2020 года, согласно которого подписи от имени Хвостовой А.О. в акте о выявлении факта несанкционированного подключения к централизованной системе водоснабжения от 14.08.2018 года, в заявлении от 07.08.2018 года и в заявлении от 25.04.2018 года выполнены одним лицом, но не самой Хвостовой А.О., с подражанием каким-то подлинным подписям Хвостовой А.О.

Доводы представителя истца о том, что вопросами водоснабжения объекта занималась мать абонента- Коркина Л.В., которая могла от имени Хвостовой О.А. подписать документы, являются домыслами, не подтвержденными доказательствами. Ответчиком отрицается факт поручения Коркиной Л.В. заниматься вопросами водоснабжения объекта.

Указанное не позволяет принять в качестве доказательства факта несанкционированного подключения к водопроводным сетям акт от 14.08.2018 года, поскольку он составлен с нарушением действующего законодательства, в отсутствие извещения абонента. Проведение проверки без оповещения абонента, не позволяет признать ее законной и вызывает сомнения в установленных данной проверкой обстоятельствах. Отсутствие у абонента информации о проведенной проверке и ее результатах лишило абонента возможности оспорить результаты проверки и защитить свои права и законные интересы.

Также представленные суду фототаблицы от 14.08.2018 года суд считает недопустимым доказательством, так как не подтверждена дата и место снимков. Акт от 14.08.2018 года не содержит информации о производимой фотофиксации.

Иных доказательств факта несанкционированного подключения в спорный период объекта, принадлежащего ответчику к водопроводным сетям, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ истцом не предоставлено.

Факт выявления 01.08.2019 года несанкционированного подключения к водопроводным не имеет правового значения по данному спору, так как Хвостова А.О. с 11.06.2019 года не являлась собственником данного объекта недвижимости.

На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать ввиду недоказанности факта несанкционированного подключения в спорный период принадлежащего ответчику объекта недвижимости к водопроводным сетям.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░- 18.03.2020 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24.03.2020 ░░░░