Решение по делу № 12-71/2020 от 30.03.2020

04RS0010-01-2020-№ №12-№/2020

Р Е Ш Е Н И Е

с. Иволгинск 07 мая 2020 г.

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Редикальцевой Н.Н.,

при секретаре Мижитовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Тункаавтосервис» Рантапова А.В. на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Куракина В.Г. от 09.01.2020 г. № № по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Тункаавтосервис», признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

09.01.2020 года постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Куракина В.Г. № № ООО «Тункаавтосервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, директор ООО «Тункаавтосервис» Рантапов А.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что по договору аренды транспортного средства от 01.12.2019 г. автомашина марки Шакман <данные изъяты> Грузовой самосвал, государственный регистрационный знак №, собственником которого является ООО «Тункаавтосервис», был передан в аренду Даргуеву С.В. сроком на 6 месяцев, то есть до 01.05.2020 г. Таким образом, за рулем данного автомобиля в момент совершения административного правонарушения Рантапов А.В. не находился. Кроме того, просит восстановить срок на подачу жалобу, так как в период с 05.02.2020 г. по 16.03.2020 г. директор ООО «Тункаавтосервис» Рантапов А.В. находился в командировке в пгт. Могойтуй Агинского района Бурятского округа Забайкальского края, указанное постановление было получено Рантаповым 17.03.2020 г. после возвращения из командировки.

Представитель ООО «Тункаавтосервис» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Центрального МУГАДН в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав доводы ходатайства, жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из приказа о направлении работника в командировку от 05.02.2020 г. с 05.02.2020 г. по 16.03.2020 г. Рантапов А.В. был командирован в Агинский Бурятский округ Забайкальского края Могойтуйского района пгт. Могойтуй, что также подтверждается проездными билетами от 05.02.2020 г. и от 15.03.2020 г.

На запрос суда в адрес Центрального МУГАДН материалы дела об административном правонарушении в суд не поступили, в связи с чем, сведений о направлении и вручении копии обжалуемого постановления ООО «Тункаавтосервис» со стороны Центрального МУГАДН суду не представлено.

С учетом представленных доказательств, суд считает, что ООО «Тункаавтосервис» срок для подачи жалобы не пропущен, так как копия обжалуемого постановления получена директором Рантаповым А.В. 17.03.2020 г., жалоба подана в Тункинский районный суд Республики Бурятия 23.03.2020 г., т.е. в предусмотренный законом срок, в связи с чем ходатайство о восстановлении срока подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства..., зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи,.. . протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 31.1. Федерального закона от 08.11.2007 г. N 257 (ред. от 02.08.2019) ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В соответствии с ч. 8 ст. 31.1 Федерального закона N 257 – ФЗ порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 утверждены Правила, которые устанавливают порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Согласно п.п.3,4 Правил взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника ( владельца ) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках ( владельцах ) транспортных средств.

Таким образом, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования, допускается с обязательным внесением платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам.

Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Из материалов дела следует, что 31.12.2019 года в 07 час. 43 мин. на 461 км. автодороги Р – 258 «Байкал» собственник (владелец) транспортного средства марки Шакман <данные изъяты> Грузовой самосвал, государственный регистрационный знак №, в нарушение п.1 ст.31.1. ФЗ №257 – ФЗ допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Согласно ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Как следует из представленного договора аренды 01.12.2019 г., заключенного между ООО «Тункаавтосервис» и Даргуевым С.В., транспортное средство марки Шакман <данные изъяты> Грузовой самосвал, государственный регистрационный знак №, передано ООО «Тункаавтосервис» во временное пользование Даргуеву С.В. до 01.05.2020 г., что подтверждается также актом приема-передачи транспортного средства.

Таким образом, на момент фиксации административного правонарушения 31.12.2019 г. транспортное средство марки Шакман <данные изъяты> Грузовой самосвал, государственный регистрационный знак № находилось в пользовании Даргуева С.В.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится решение: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Таким образом, обстоятельства, образующие состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, должностным лицом не установлены, что суд признает существенным нарушением, влекущим отмену постановления, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу директора ООО «Тункаавтосервис» Рантапова А.В. удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Куракина В.Г. от 09.01.2020 г. № № по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Тункаавтосервис», признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Тункаавтосервис» прекратить в связи отсутствием состава административного правонарушения, согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятии через Иволгинский районный суд РБ в течение 10 дней со дня получения.

Судья Н.Н. Редикальцева