№ 12-1/2017 (12-23/2016;)
Решение
село Беляевка 09 января 2017 года
Судья Беляевского районного суда Оренбургской области Зуенко Е.В.,
при секретаре Дияровой Г.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Муравьева А.В., адвоката Новожилова В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Муравьева А.В. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ госинспектора БДД ОГИ отделения МВД России по Беляевскому району Фролова В.В. о признании Муравьева А.В. виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ.
Установила:
Постановлением госинспектора БДД ОГИ отделения МВД России по Беляевскому району Фролова В.В. о признании Муравьева А.В. виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ Муравьев А.В. признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей. В постановлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Муравьев А.В. совершил нарушение п.п. 9.9 ПДД РФ, управлял автомобилем марки <данные изъяты> на автодороге Оренбург-Беляевка на <данные изъяты> двигался по обочине, в результате автомобиль съехал в кювет.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Муравьев А.В. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что с постановлением не согласен, по тем основаниям, что считает его незаконным, поскольку управлял автомобилем, по обочине не ехал, а только пересек обочину дороги, съезжая у кювет в результате кратковременной потери управления автомобилем.
В судебное заседание лицо, вынесшее постановление - госинспектор БДД ОГИ отделения МВД России по Беляевскому району Фролов В.В. не явился, должным образом был уведомлен о дне времени и месте рассмотрения дела.
Муравьев А.В. и адвокат Новожилов В.А. в судебном заседании пояснили, что не согласны с вынесенным постановлением, поскольку по обочине Муравьев А.В. не ехал, управлял автомобилем, только пересек обочину дороги, и в результате кратковременной потери управления автомобилем, съехал у кювет.
Заслушав мнение лица, привлекаемого к административной ответственности Муравьева А.В., адвоката Новожилова В.А., исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат следующие обстоятельства: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней влечет наложение административного штрафа в размере 1500 рублей.
Согласно п. 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации обочиной является элемент дороги, примыкающий непосредственно к проезжей части на одном уровне с ней, отличающийся типом покрытия или выделенный с помощью разметки 1.2.1 либо 1.2.2, используемый для движения, остановки и стоянки в соответствии с Правилами.
В силу п. 9.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, запрещается движение транспортных средств по разделительным полосам и обочинам.
Как установлено материалами дела, согласно постановлению госинспектора БДД ОГИ отделения МВД России по Беляевскому району Фролова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Муравьев А.В. совершил нарушение п.п. 9.9 ПДД РФ, управлял автомобилем марки <данные изъяты> на автодороге Оренбург-Беляевка на <данные изъяты> двигался по обочине, в результате автомобиль съехал в кювет. Действия Муравьева А.В. квалифицированы по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, он признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.
Между тем с таким выводом согласиться нельзя в связи со следующим.
Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.
Рассматривая дело, ДД.ММ.ГГГГ госинспектор БДД ОГИ отделения МВД России по Беляевскому району Фролов В.В. признал Муравьева А.В. виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей. В постановлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Муравьев А.В. совершил нарушение п.п. 9.9 ПДД РФ, управлял автомобилем марки <данные изъяты> на автодороге Оренбург-Беляевка на <данные изъяты> двигался по обочине, в результате автомобиль съехал в кювет.
В подтверждение данного вывода госинспектор БДД ОГИ отделения МВД России по Беляевскому району Фролов В.В. не сослался на какие-либо материалы дела.
Таким образом, достоверные доказательства административного правонарушения в материалах дела отсутствуют.
При таких обстоятельствах, с учетом положений, установленных ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении Муравьева А.В. на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения прекращению.
Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,
постановил:
Жалобу Муравьева А.В. удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ госинспектора БДД ОГИ отделения МВД России по Беляевскому району Фролова В.В. о признании Муравьева А.В. виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде штрафа в размере 1 500 рублей отменить, ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Беляевский районный суд, в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья: