Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1315/2018 ~ М-1227/2018 от 01.11.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 ноября 2018 года         Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - Законова М.Н.,

при секретаре                   - Сергеевой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–1315/18 по иску Байгуловой ФИО5 к КУМИ администрации г. Чапаевск о признании перепланированную часть жилого дома жилым домом блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

Истец Байгулова Н.Н. обратилась в суд к КУМИ администрации г.о. Чапаевск с иском о признании реконструированной части жилого дома жилым домом блокированной застройки, указав в обоснование требований на то, что является собственником жилого дома общей площадью - 53,0 кв.м, (по Техническому паспорту от 2018 г. и справки ГУП СО «ЦТИ»), находящегося по адресу: <Адрес обезличен>, и Кирова, <Адрес обезличен>. В ходе пользования дома была изменена его конфигурация и размеры ввиду пристроя. <Адрес обезличен> дома составила 53,0 кв.м, жилая – 39,4 кв.м. По факту жилой дом является жилым домом блокированной застройки. Жилой дом не нарушает прав и интересов третьих лиц и не угрожает жизни и здоровью граждан. Жилой дом расположен на земельном участке площадью 1326 кв.м, принадлежащем истцу на основании свидетельства о праве собственности на землю от <Дата обезличена>. Просила суд признать изолированную и перепланированную часть принадлежащего ей жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, жилым домом блокированной застройки литеры А,А1,А3,а,А4, общей площадью - 53,0 кв.м, жилой площадью - 39.4 кв.м.

В судебном заседании истец Байгулова Н.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика – КУМИ администрации г.о. Чапаевск в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Представлен отзыв на иск, из которого следует, что не возражают против удовлетворения исковых требований, решение оставили на усмотрение суда. Ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по <Адрес обезличен>, ГУП СО «ЦТИ Чапаевский филиал», МКУ УАиГ г.о. Чапаевск в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

ГУП СО «ЦТИ» и МКУ УАиГ <Адрес обезличен> просили о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка площадью 1 326 кв.м, относящегося к Землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования – ИЖС по адресу: <Адрес обезличен>, что подтверждается кадастровой выпиской земельного участка от <Дата обезличена>, свидетельством о государственной регистрации права от <Дата обезличена>.

Представлен межевой план границ земельного участка истца и акт согласования границ земельного участка, площадью 1 326 кв.м.

Спорный земельный участок был предоставлен истцу на законных основаниях, на основании свидетельства о праве собственности на землю бессрочного постоянного пользования <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Согласно ответу МКУ «УАиГ <Адрес обезличен> земельный участок площадью 1 326 кв.м по адресу: <Адрес обезличен> расположен в зоне Ж1-зоне застройки индивидуальными жилыми домами, границы красных линий не нарушены.

В судебном заседании установлено и ситуационным планом земельного участка подтверждается, что в его границах расположен жилой дом общей площадью 53,0 кв.м, жилой площадью 39,4 кв.м, литера А-1914 года постройки, литера А3 – 1998 года постройки, литера А4-2010 года постройки, что подтверждается техническим паспортом жилого дома по адресу: <Адрес обезличен>.

Согласно разрешению <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Байгуловой Н.Н. Отделом архитектуры и градостроительства Администрации г.о. Чапаевск разрешено узаконить ? долю жилого дома размером 9,40х6,40 м. пристроя размером 5,85х2,65 м, пристроя размером 4,60х2,50м, сеней размером 3,9х2,50 – 2,50х0,8 м. <Адрес обезличен> дома составляла 81,3 кв.м, жилая – 63,3 кв.м.

Согласно регистрационному удостоверению БТИ Чапаевский филиал от 1997 года право собственности на ? долю жилого дома по адресу: <Адрес обезличен> зарегистрировано за Байгуловой Н.Н.

Право собственности истца на ? долю спорного жилого дома также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <Дата обезличена>.

Между тем, согласно техническому паспорту жилого дома от <Дата обезличена> ? доля жилого дома по адресу: <Адрес обезличен> представляет собой блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 53,0 кв.м, жилой площадью 39,4 кв.м.

Согласно информации ГУП СО «ЦТИ Чапаевский филиал» от <Дата обезличена> жилой дом литера АА1А3А4а, принадлежащий Байгуловой Н.Н. на основании удостоверения БТИ <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от 14.12.1997г. является блоком жилого дома блокированной застройки и имеет: общую площадь 53,0 кв.м, жилую – 39,4 кв.м. Произведена перепланировка в ? доли жилого дома – уточнение размеров в комнате <Номер обезличен>,2,3, возведения пристроя А4-2010 года постройки.

Указанные обстоятельства также подтверждаются ответом МКУ «УАиГ» <Адрес обезличен> от <Дата обезличена>, согласно которому кроме того установлено, что разрешительная документация на реконструкцию блока жилого дома блокированной застройки по адресу: <Адрес обезличен> администрацией г.о. Чапаевск не выдавалась. Согласно СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» эти дома имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем. Строение - одноэтажный блок жилого дома блокированной застройки не нарушает прав, охраняемых законом интересов других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с актом санитарно-эпидемиологического обследования от <Дата обезличена> ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <Адрес обезличен>» отдельно стоящий дом по адресу: <Адрес обезличен> является блоком жилого дома блокированной застройки и имеет: общую площадь - 53,0 м2, жилую площадь - 39,4 м2. Изменение площади объекта произошло в результате: уточнения размеров в комнате <Номер обезличен>,<Номер обезличен>,<Номер обезличен>; возведения пристроя А4-2010 года постройки. Состав помещений по данным технического паспорта от <Дата обезличена>: литера А - жилая комната № I (14,9 м2), жилая комната <Номер обезличен> (4,2 м2), коридор <Номер обезличен> (5,0 м2); литера А1 жилая комната <Номер обезличен> (12,3 м2); литера АЗ - жилая комната <Номер обезличен> (8,0 м2): литера А4 - кухня <Номер обезличен> (8,0 м2). Вентиляция естественная, за счет оконных форточек и двери. Освещение естественное (8 окон) и искусственное. На кухне и в жилых комнатах окна имеются. Отопление автономное. Холодное водоснабжение централизованное. Канализация автономная, выгребная яма. Твердые бытовые отходы удаляются в мусорные контейнеры, расположенные в населенном пункте. Электроснабжение и газоснабжение центральные.

В соответствии с экспертным заключением от <Дата обезличена> <Номер обезличен> ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <Адрес обезличен>» блок жилого дома блокированной застройки по адресу: <Адрес обезличен> после реконструкции соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.<Дата обезличена>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пп.2 п.2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации к жилым домам блокированной застройки относятся: жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Согласно п. 1 ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

В соответствии с п. 2 ст. 252 ГК РФ, участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 254 ГК РФ, раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из участников в праве на общее имущество.

    Согласно пп.2 п.2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ к жилым домам блокированной застройки относятся: Жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проёмов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Кроме того, согласно СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» это дома имеют    автономные жилые блоки; не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные входы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в ч. 3 ст. 48 и ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир), основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Пунктами 1-4 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме отнесены:

помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Из представленных материалов и технической документации видно, что спорное жилое помещение не содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений.

Судом установлено, что спорный жилой дом является блоком жилого дома блокированной застройки, расположен на земельном участке с соответствующим целевым назначением, в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, не нарушает прав и интересов третьих лиц, не угрожает здоровью граждан. Истцом в установленном законом порядке получалось разрешение на узаконение жилого дома.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных кодексом.

К заявлению о выдаче разрешения на строительство застройщик прилагает, в том числе градостроительный план земельного участка и схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства.

В силу указанной нормы права и ст. 3 Федерального закона РФ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <Номер обезличен>, Пленума ВАС Российской Федерации <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Изменения в сведения об объектах недвижимости, содержащиеся в ЕГРПН, вносятся в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии с ч.1 ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ним», права на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

       На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч 1, 197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 81,30 кв.м по адресу: <Адрес обезличен>, принадлежащую Байгуловой ФИО6, жилым домом блокированной застройки Литера А,А1,А3,а,А4 общей площадью 53,0 кв.м, жилой площадью 39,4 кв.м.

Решение является основанием для внесения изменений в ГКН Управления Росреестра по <Адрес обезличен> в отношении объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд <Адрес обезличен> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                            М.Н. Законов

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>.