Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-172/2019 ~ М-147/2019 от 17.04.2019

Дело № 2а-172/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«25» апреля 2019 года.                                                                           г.Шимановск

Окончательной форме решение изготовлено <данные изъяты>.

Шимановский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Михайлова С. А.,

при секретаре Фёдоровой В. С.,

с участием помощника прокурора <адрес> Яицкого В. Е., представителя административного истца МО МВД РФ «Шимановский» – Щебеньковой М. А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МОМВД России «Шимановский» к Товпик Эдуарду Михайловичу о дополнении на срок административного надзора административных ограничений с сохранением ранее установленных административных ограничений в виде – обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

установил:

Административный истец МО МВД РФ «Шимановский» обратился в Шимановский районный суд с административным исковым заявлением к Товпик Эдуарду Михайловичу о дополнении на срок административного надзора административных ограничений с сохранением ранее установленных административных ограничений в виде – обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из административного искового заявления усматривается, что Товпик Эдуард Михайлович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ был осужден Шимановским районным судом <адрес> по ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 2 п. «б», ст. 69.3 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освободился из ИК-43 ФКУ ОИУ-26 ОУХД ГУФСИН России по <адрес> по постановлению Богучанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно с неотбытым сроком наказания 7 месяцев 27 дней. В настоящее время судимость не снята и не погашена. Из приговора Шимановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Товпик Э.М. был осужден за совершение тяжкого преступления, совершенного им при опасном рецидиве преступлений. В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» по заявлению МО МВД РФ «Шимановский» в отношении Товпик Э. М. ДД.ММ.ГГГГ решением Шимановского районного суда <адрес> установлен административный надзор сроком по ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени выполнения работы по трудовому договору; запрета выезда за пределы <адрес>, без разрешения МО МВД РФ «Шимановский». ДД.ММ.ГГГГ Товпик Э. М. поставлен в МО МВД России «Шимановский» на учет административного надзора с заведением дела административного надзора. Он был ознакомлен с установленными судом административными ограничениями и своими обязанностями, а также письменно предупрежден об ответственности, предусмотренной Федеральным законом РФ №–ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Также Товпик Э. М. было разъяснено, что в соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Находясь под административным надзором, Товпик Э. М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления. По данным ИБД – Регион по <адрес> Товпик Э. М. привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа. Постановления о привлечении Товпик Э. М. к административной ответственности за административные правонарушения правонарушителем не обжаловались, вступили в законную силу. Согласно бытовой характеристике УУП ОУУП и ПДН ФИО1, Товпик Э.М., проживает в гражданском браке с ФИО2 по адресу: <адрес>, на иждивении детей не имеет. По месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалоб, замечаний в его адрес не поступало. Спиртными напитками не злоупотребляет, взаимоотношения в семье нормальные, работает неофициально на пилораме <адрес> по адресу <адрес>, ежедневно без выходных дней, дружеские отношения ни с кем не поддерживает, круг общения - семья. В обыденной жизни по характеру - спокойный, вежливый, на беседы воспитательного характера реагирует адекватно. К уголовной ответственности за период нахождения под административным надзором не привлекался. Неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение ограничений установленных судом при административном надзоре. На основании изложенного просит в отношении Товпик Э. М. дополнить на срок административного надзора административные ограничения с сохранением ранее установленных административных ограничений в виде – обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД РФ «Шимановский» - Щебенькова М. А. в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Указала, что Товпик Э. М. в течении полугода 2 раза был привлечен к административной ответственности, в связи с чем просит удовлетворить требования истца в отношении Товпик Э. М. о дополнении на срок административного надзора административные ограничения с сохранением ранее установленных административных ограничений в виде – обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик Товпик Э. М. в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Как разъяснил в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

Поскольку явка Товпик Э. М. судом не признавалась обязательной, суд в соответствии со ст. 272 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствии административного ответчика Товпик Э. М.

Помощник прокурора <адрес> Яицкий В. Е. поддержал административные исковые требования истца по тем же основаниям, и просил удовлетворить административные исковые требования в полном объеме.

Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является административным ограничением, устанавливаемым при административном надзоре.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Шимановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Товпик Э. М. установлен административный надзор на срок по ДД.ММ.ГГГГ с установлением ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени выполнения работы по трудовому договору; запрета выезда за пределы <адрес>, без разрешения МО МВД РФ «Шимановский».

ДД.ММ.ГГГГ Товпик Э. М. поставлен в МО МВД России «Шимановский» на учет административного надзора с заведением дела административного надзора.

Находясь под административным надзором, Товпик Э., М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления.

Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением Врио начальника полиции МО МВД РФ «Шимановский» Товпик Э. М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника (по ООП) МО МВОД РФ «Шимановский» Товпик Э. М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

Согласно бытовой характеристике УУП ОУУП и ПДН ФИО1, Товпик Э.М., проживает в гражданском браке с ФИО2 по адресу: <адрес>, на иждивении детей не имеет. По месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалоб, замечаний в его адрес не поступало. Спиртными напитками не злоупотребляет, взаимоотношения в семье нормальные, работает неофициально на пилораме <адрес> по адресу <адрес>, ежедневно без выходных дней, дружеские отношения ни с кем не поддерживает, круг общения - семья. В обыденной жизни по характеру - спокойный, вежливый, на беседы воспитательного характера реагирует адекватно. К уголовной ответственности за период нахождения под административным надзором не привлекался. Неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение ограничений установленных судом при административном надзоре.

Принимая во внимание, что состоящий на учете в МО МВД «Шимановский» Товпик Э. М. совершил два административных правонарушения в течение одного года, сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Законом основания для дополнения административных ограничений и установления в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Шимановский» удовлетворить.

Товпик Эдуарду Михайловичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу <адрес> на срок административного надзора дополнить ранее установленные административные ограничения, установив административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить Товпик Эдуарду Михайловичу, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

               Председательствующий: