Решение по делу № 12-158/2016 от 23.03.2016

Дело № 12-158/2016

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 мая 2016 года                                 г. Уфа

Судья Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Кочкина И.В. (г.Уфа, ул. Аксакова, 71),

с участием помощника прокурора Насыровой Л.Р.,

представителя заинтересованного лица Администрации Ленинского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан – Филиппова С.С., действующего на основании доверенности от 05.05.2016г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Ленинского района г. Уфы Изотова М.С. на постановление административной комиссии при Администрации Ленинского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ №, а также заявление о восстановлении пропущенного срока на принесение протеста,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Администрации Ленинского района городского округа г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ № к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РБ об административных правонарушениях (далее – КоАП РБ) в виде штрафа в размере 2 000 рублей привлечена Ишмуратова Р.Р..

Прокуратурой Ленинского района г. Уфы на основании плана работы прокуратуры района на 1 полугодие 2016 г. проведена проверка соблюдения административного законодательства административной комиссией Администрации Ленинского района городского округа г. Уфа.

По результатам проверки, заместитель прокурора Ленинского района г. Уфы Изотов М.С. представил в суд заявление и протест в котором просит восстановить пропущенный процессуальный срок для обжалования постановления, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № отменить.

В судебном заседании помощник прокурора Насырова Л.Р. заявление о восстановлении срока на принесение протеста и протест поддержала, просил суд удовлетворить протест по основаниям, указанным в протесте.

В судебном заседании представитель административной комиссии при Администрации Ленинского района ГО г. Уфы - Филиппов С.С., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ просил оставить постановление в силе, а протест на постановление без удовлетворения.

В судебное заседание Ишмуратова Р.Р. не явилась, надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из заявления следует, что копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ. №, вынесенное административной комиссией при Администрации Ленинского района ГО г. Уфы поступило в прокуратуру по истечении 10 суток со дня его вынесения.

Согласно ст. 14.16 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях», производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из постановления административной комиссии Администрации Ленинского района ГО г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ № Ишмуратова Р.Р. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РБ об административных правонарушениях (далее – КоАП РБ) в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Из материалов административного дела следует, что основанием для привлечения Ишмуратовой Р.Р. к административной ответственности явилось несвоевременная очистка территории, прилегающей к магазину «Айгуль», от снега и наледи, что является нарушением правил благоустройства города.Согласно п. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

В соответствии со ст. 6.3 ч. 1 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях» № 413-з от 23.06.2011г. нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий городов, выразившееся в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в неоформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащем содержании или очистке закрепленной территории, зданий и их конструктивных элементов, в том числе неустранении в установленные сроки повреждений зданий и их конструктивных элементов, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборке закрепленных территорий, установке и содержанию урн, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Заместитель прокурора Ленинского района ГО г. Уфы в протесте указывает на то, что ни в протоколе, ни в постановлении не указан какой пункт Правил благоустройства городского округа г. Уфа нарушила Ишмуратова Р.Р. Однако в данном случае ссылки на пункты Правил благоустройства городского округа г. Уфа не требуется, поскольку ч. 1 ст. 6.3 КоАП РБ не является отсылочной нормой, а содержит в себе все описание состава административного правонарушения.

В связи с вышеизложенным, доводы заместителя прокурора Ленинского района ГО г. Уфы Изотова М.С., изложенные в протесте, суд считает необоснованными.

Оценив все представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд считает, что Административная комиссия при Администрации Ленинского района городского округа город Уфа пришла к обоснованному выводу о наличии события правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 «Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях», и доказанности вины Ишмуратовой Р.Р. в совершении данного правонарушения.

Согласно объяснениям самой Ишмуратовой Р.Р. она является управляющей магазина ООО «Айгуль» и за прилегающую территорию отвечает она же.

Исходя из изложенного, постановление является законным, вынесенным с исследованием всех обстоятельств по делу, которым дана правильная правовая оценка.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд,

РЕШИЛ:

Заявление заместителя прокурора Ленинского района ГО г. Уфы Изотова М.С. о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенным административной комиссией при Администрации Ленинского района ГО г. Уфа удовлетворить.

Восстановить пропущенный срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенным административной комиссией при Администрации Ленинского района ГО г. Уфа.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № №, вынесенное административной комиссией при Администрации Ленинского района ГО г. Уфы, в отношении Ишмуратовой Р.Р. оставить без изменения, протест заместителя прокурора района Изотова М.С. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № № – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Верховный Суд РБ через Ленинский районный суд г. Уфы.

Судья                                         И.В. Кочкина