Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 февраля 2019 года г. Минусинск
Минусинский городской суд Красноярского края в составе
Председательствующего судьи Сергеева Ю.С.
с участием прокурора Гайфулиной А.Е.
при секретере Чернюговой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минусинского межрайонного прокурора в интересах Шабановой ВП к МДОБУ «Детский сад №17 «Жемчужинка» комбинированного вида» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,
У С Т А Н О В И Л:
Минусинский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Шабановой В.П. к МДОБУ «Детский сад №17 «Жемчужинка» комбинированного вида» о взыскании задолженности по не начисленной и не выплаченной заработной плате за период с ноября 2017 года по сентябрь 2018 года в пользу Шабановой В.П. в размере 47 877 рублей 51 копейка.
Требования мотивированы тем, что Шабанова В.П. состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности кастелянши. За период с ноября 2017 года по сентябрь 2018 года истцу было недоначислено и не выплачено 47 877 рублей 51 копейка. Прокурор указал, что поскольку истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком, его заработная плата не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а именно с 01.07.2017 года - 7 800 рублей, с 01.01.2018 года – 9 489 рублей, с 01.05.2018 года – 11 163 рубля. Кроме того, с применением коэффициентов, действующих на территории г. Минусинска, согласно Постановлению Администрации Красноярского края от 13.11.1992 № 393-П и Приказу Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 3, включающий южные районы Красноярского края в порядок предоставления гарантий и компенсаций, с учётом 30% районного коэффициента и 30% северного коэффициента, всего размер заработной платы не мог быть менее 12 480 рублей с 01.07.2017 года, не мог быть менее 15 182 рубля 40 копеек с 01.01.2018 года и не мог быть менее 17 860 рублей 80 копеек с 01.05.2018 года. Фактически истцу начисление заработной платы осуществлялось с нарушением данных нормативных положений, что и послужило основанием для обращения в суд. Просит взыскать с ответчика в пользу истца сумму недоначисленной и не выплаченной заработной платы за период с ноября 2017 года по сентябрь 2018 года в размере 47 877 рублей 51 копейка.
В судебном заседании помощник прокурора Гайфулина А.Е. поддержала исковые требования в полном объёме.
Материальный истец Шабанова В.П. в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представив письменный отзыв на заявленные требования, согласно которому с иском прокурора не согласен, заработная плата истцу начислялась в соответствии с действующем законодательством. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований, рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.
Выслушав помощника прокурора, материального истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.2 ст.7, ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии с абз.5 ч.1 ст.21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Часть 1 ст.129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.
При этом ст.148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно ст.1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», с учетом изменений, внесенных ФЗ №166-ФЗ от 02.06.2016, №460-ФЗ от 19.12.2016 и №421-ФЗ от 28.12.2017, на территории Российской Федерации с 01 июля 2017 года установлен минимальный размер оплаты труда, равный 7 800 рублей, с 01 января 2018 года – 9 489 рублей, с 01 мая 2018 года – 11 163 рубля.
Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывны стаж работы должна начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.
Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года №160-г (с последующими изменениями) с 01.04.1992г. установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий и организаций.
Постановлением администрации Красноярского края от 12.11.1992г. №393-п с 01.11.1992 районный коэффициент к заработной плате 1,30 введен на территории г. Минусинска и Минусинского района.
Кроме того, в силу ст.317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях.
В соответствии с постановление Минтруда РФ от 11.09.1995г. №49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», на территории южных районах Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.
Таким образом, заработная плата истца, при выполнении им нормы рабочего времени, не должна быть менее чем 12 480 рублей в период с июля по декабрь 2017 года включительно (7800 х 30% х 30%), с 01 января 2018 года не менее 15 182 рублей 40 копеек (9489 х 30% х 30%), с мая 2018 года не менее 17 860 рублей 80 копеек (11163 х 30% х 30%)
Шабанова В.П. трудоустроена в МДОБУ «Детский сад №17 «Жемчужинка» комбинированного вида» с 01.01.2011 года в должности кастелянши, работа является основной.
Факт трудоустройства истца в МДОБУ «Детский сад №17 «Жемчужинка» комбинированного вида» подтверждается также копией трудовой книжки.
Из материалов дела видно, что размер начисленной истцу заработной платы в спорный период ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории г. Минусинска и Минусинского района Красноярского края, на который в последующем подлежали начислению районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный трудовой стаж.
Как следует из расчетных листков, начисление и выплата заработной платы работника не соответствует требованиям действующего трудового законодательства, согласно которым районные коэффициенты (коэффициенты) и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, не могут включаться в состав МРОТ, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда; районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка не могут включаться в состав МРОТ; а потому прокурором обоснованно осуществлен перерасчет заработной платы.
Учитывая представленные сведения о начисленной заработной плате истца за период с ноября 2017 года по сентябрь 2018 года и выполнении нормы рабочего времени суд считает необходимым взыскать недоначисленную заработную плату в пользу истца в следующих размерах в соответствии с представленными расчетами:
- за ноябрь и декабрь 2017 года, с учетом фактического отработанного времени, соответствующего установленной норме, истцу подлежала начислению заработная плата в размере не менее 12 480 рублей, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 1 888 рублей за каждый месяц (12480 – 10592), всего 3 776 рублей (1888 руб. х 2);
- за период с января по апрель 2018 года, с учетом фактического отработанного времени, соответствующего установленной норме, истцу подлежала начислению заработная плата в размере не менее 15 182 рубля 40 копеек, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 4 166 рублей 40 копеек за каждый месяц (15182,4- 11016), всего 16 665 рубль 60 копеек (4166,4 х 4);
- за май и июнь 2018 года, с учетом фактического отработанного времени, соответствующего 17 860 рублей 80 копеек, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 6 697 рублей 80 копеек за каждый месяц (17860,80-11163), всего 13 395 рублей 60 копеек (6697,8 х 2);
- за август 2018 года, с учетом фактического отработанного времени, соответствующего 14 754 рубля 57 копеек, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 5 532 рубля 96 копеек (14754,57-9221,61);
- за сентябрь 2018 года, с учетом фактического отработанного времени, соответствующего 12 502 рубля 56 копеек, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 8 507 рублей 41 копейка (12502,56-3995,15).
Таким образом, за спорный период в пользу истца подлежит взысканию с работодателя недоначисленная заработная плата на общую сумму 47 877 рублей 51 копейка.
Так как при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 636 рубля 33 копейки в доход местного бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░ «░░░░░░░ ░░░ №17 «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░ «░░░░░░░ ░░░ №17 «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 47 877 ░░░░░░ 51 ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░ «░░░░░░░ ░░░ №17 «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 636 ░░░░░ 33 ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 08 ░░░░░░░ 2019 ░░░░