Решение по делу № 12-544/2018 от 06.11.2018

Дело № 12-544/2018                                

Р Е Ш Е Н И Е

г. Березники                      27 ноября 2018 года

Судья Березниковского городского суда Пермского края Зуева О.М.,

при секретаре судебного заседания Мишариной А.И.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Березниковского городского суда Пермского края жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Комфорт-Набережная» (далее ООО «Комфорт-Набережная») на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Березниковского судебного района Пермского края Шолоховой И.С. от 12 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

..... государственным жилищным инспектором Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края гр.К.И. в отношении ООО «Комфорт-Набережная» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ..... в 11:00 по адресу: ..... «а» установлено несоблюдение лицензиатом ООО «Комфорт-Набережная» лицензионного требования, предусмотренного ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, а именно: в многоквартирном .....: на лестничной клетке подъезда № наличие пятен от протечки с кровли по потолку, по наружной стене, по внутренним стенам в районе квартир № и №; на лестничной клетке подъезда № значительное отслоение штукатурного и окрасочного слоев на поверхностях стен с первого по пятый этажи - длительное время не производился текущий ремонт; на лестничной клетке подъезда № неисправности заполнений оконных проемов, частично отсутствует вторая нитка остекленения, отслоение краски оконных рам, загрязнение стекол; на лестничной клетке подъезда № электрощитки не закрыты; на лестничной клетке подъезда № отслоение краски на поверхностях стен, потолка и дверей тамбура в подъезд №; на фасаде многоквартирного дома значительное проседание и разрушение бетонной отмостки по периметру здания, наличие растительности; на фасаде многоквартирного дома неисправности межпанельных швов в районе лестничной клетки подъездов № и № и ...... трещины по штукатурке, участки выпадения раствора из швов; на фасаде многоквартирного дома оголение арматуры с нижней части плиты козырька входа в подъезд №; на фасаде многоквартирного дома участки отслоения штукатурного слоя и отслоение краски входной группы в подъезд №; проседание асфальтового покрытия перед крыльцом входа в подъезд №; неисправность покрытия кровли над квартирой №, разрывы и пробоины в защитном слое; неисправность стальных свесов (ржавчина, сквозные отверстия') по карнизам над квартирой №; неисправность покрытия кровли над лестничными клетками подъездов № и №. разрывы и пробоины в защитном слое, наличие мха, растительности; неисправность металлических колпаков (зонтов) над вентиляционными шахтами (погнуты, не закреплены, частично отсутствуют); наличие на кровле строительного мусора (остатки рулонного материала, доски, железо); наличие сырости и замачивания грунта в подвальном помещении подъездов №, №, №, №, наличие растительности; в подвальном помещении наличие бытового и строительного мусора (обломки кирпичей, остатки изоляционного материала); по всему подвальному помещению неисправности изоляции на трубопроводах отопления и ГВС, частично отсутствует изоляция; в подвале подъездов №, №, № неисправности вентилей трубопроводов ГВС и ХВС, наличие утечек на момент проверки происходит капельная течь; неисправность задвижки ГВС в помещении бойлерной, значительное поражение ржавчиной, в момент проверки происходит утечка; в подвале подъезда № неисправность стояка канализации, отсутствует часть трубы, происходит утечка; затопление подвала подъезда № канализационными стоками; в подвальном помещении отсутствуют заглушки на прочистках канализационных лежаков, наличие запаха канализации, чем нарушены п.3.2.2., 3.2.9, 4.7.2, ....., 4.7.1, 4.2.1., 4.2.1.7, 4.2.4.2, 4.6.1.1, 4.6.1.2., 5.7.9, 4.6.2.3, 4......, 4.1.1, ....., ....., 5.3.6, 5.8.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ..... №, п.п. «б, е», п. 10, п.п. «а,б,в,г,з» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ..... №, п. 1,2,3,7,9,11,13 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ..... №, пп. «а,б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ..... №, ч.2.3 ст.161 п. 7 ч. 1 ст. 193 Жилищного Кодекса РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Березниковского судебного района Пермского края от 12.10.2018 ООО «Комфорт-Набережная» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 290 000 рублей.

В жалобе, поданной в Березниковский городской суд, ООО «Комфорт-Набережная» просит изменить постановление мирового судьи судебного участка № 8 Березниковского судебного района Пермского края от 12.10.2018. В обоснование указанного требования указало, что ранее ООО «Комфорт-Набережная» к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в связи с нарушением требований по управлению домами не привлекалось. ООО «Комфорт-Набережная» является субъектом малого предпринимательства, о чем имеется запись в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства от ...... Категория субъекта – малое предпринимательство. Какого-либо вреда государству, обществу, животному миру не причинено. После проведения проверки ИГЖН со стороны ООО «Комфорт-Набережная» предприняты меры по устранению нарушения. Просило рассмотреть вопрос о назначении наказания в виде предупреждения.

Представитель ООО «Комфорт-Набережная» в судебное заседание, будучи надлежащим образом уведомленным, не явился, об отложении либо рассмотрении дела в его отсутствие не просил, доказательств уважительности причин неявки не представил. На основании изложенного, судья рассмотрел дело в отсутствие лица, привлеченного к административной ответственности.

Представитель ИГЖН Пермского края – гр.Ч.Ж. в судебное заседание не явилась, в письменных возражениях на жалобу просила оспариваемое постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу защитника – без удовлетворения. Указала, что ранее ООО «Комфорт-Набережная» привлекалось к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ (постановление мирового судьи судебного участка № Березниковского судебного района Пермского края от ..... №, вступило в законную силу .....).

Рассмотрев дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Исходя из положений ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 51 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон о лицензировании) предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.

Под лицензионными требованиями понимается совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования (п. 7 ст. 3 Закона о лицензировании).

Лицензирование, как установлено ст. 2 Закона о лицензировании, осуществляется, в том числе в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан (ч. 1). Задачами лицензирования отдельных видов деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами, требований, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Соответствие соискателя лицензии этим требованиям является необходимым условием для предоставления лицензии, их соблюдение лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности (ч. 2).

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 192 Жилищного кодекса Российской Федерации деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации. Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

Судом установлено, что ООО «Комфорт-Набережная» является юридическим лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии (л.д. 9-10).

ООО «Комфорт-Набережная» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом № по ..... в ..... Пермского края, что подтверждается договором № от ..... (л.д. 33-39).

На основании распоряжения и.о. заместителя начальника Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края гр.Л.А. №л от ..... с целью проверки обоснованности обращения от ..... в отношении ООО «Комфорт-Набережная» было назначено проведение внеплановой, выездной проверки соблюдения лицензиатом ООО «Комфорт-Набережная» лицензионных требований при осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом №, расположенным по ..... в ..... Пермского края (л.д. 25-27).

..... руководителю ООО «Комфорт-Набережная» направлено требование №л о принятии участия в проверке. Указанное требование получено мастером гр.Г.Т. (л.д. 24).

..... в ходе данной проверки установлен факт несоблюдения проверяемым лицом лицензионного требования о надлежащем содержании общего имущества указанного многоквартирного дома, а именно: в многоквартирном .....: на лестничной клетке подъезда № наличие пятен от протечки с кровли по потолку, по наружной стене, по внутренним стенам в районе квартир № и №; на лестничной клетке подъезда № значительное отслоение штукатурного и окрасочного слоев на поверхностях стен с первого по пятый этажи -длительное время не производился текущий ремонт; на лестничной клетке подъезда № неисправности заполнений оконных проемов, частично отсутствует вторая нитка остекленения, отслоение краски оконных рам, загрязнение стекол; на лестничной клетке подъезда № электрощитки не закрыты; на лестничной клетке подъезда № отслоение краски на поверхностях стен, потолка и дверей тамбура в подъезд №; на фасаде многоквартирного дома значительное проседание и разрушение бетонной отмостки по периметру здания, наличие растительности; на фасаде многоквартирного дома неисправности межпанельных швов в районе лестничной клетки подъездов № и № и ...... трещины по штукатурке, участки выпадения раствора из швов; на фасаде многоквартирного дома оголение арматуры с нижней части плиты козырька входа в подъезд №; на фасаде многоквартирного дома участки отслоения штукатурного слоя и отслоение краски входной группы в подъезд №; проседание асфальтового покрытия перед крыльцом входа в подъезд №; неисправность покрытия кровли над квартирой №, разрывы и пробоины в защитном слое; неисправность стальных свесов (ржавчина, сквозные отверстия') по карнизам над квартирой №; неисправность покрытия кровли над лестничными клетками подъездов № и №. разрывы и пробоины в защитном слое, наличие мха, растительности; неисправность металлических колпаков (зонтов) над вентиляционными шахтами (погнуты, не закреплены, частично отсутствуют); наличие на кровле строительного мусора (остатки рулонного материала, доски, железо); наличие сырости и замачивания грунта в подвальном помещении подъездов №, №, №, №, наличие растительности; в подвальном помещении наличие бытового и строительного мусора (обломки кирпичей, остатки изоляционного материала); по всему подвальному помещению неисправности изоляции на трубопроводах отопления и ГВС, частично отсутствует изоляция; в подвале подъездов №, №, № неисправности вентилей трубопроводов ГВС и ХВС, наличие утечек на момент проверки происходит капельная течь; неисправность задвижки ГВС в помещении бойлерной, значительное поражение ржавчиной, в момент проверки происходит утечка; в подвале подъезда № неисправность стояка канализации, отсутствует часть трубы, происходит утечка; затопление подвала подъезда № канализационными стоками; в подвальном помещении отсутствуют заглушки на прочистках канализационных лежаков, наличие запаха канализации (л.д. 18-21).

..... ООО «Комфорт-Набережная» выдано предписание №л об устранении нарушений, выявленных в ходе внеплановой проверки по распоряжению №л от ...... Предписание получено главным инженером гр.Я.А. (л.д. 28-30).

..... руководителю ООО «Комфорт-Набережная» направлено уведомление № о необходимости явки для составления и вручения протоколов по ч. 2 ст. 14.1.3 в отношении ООО «Комфорт-Набережная» и директора ООО «Комфорт-Набережная» (л.д. 15). Указанное уведомление получено ООО «Комфорт-Набережная» ....., что подтверждается уведомлением о вручении (л.д. 16).

..... государственным жилищным инспектором Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края гр.К.И. в отношении ООО «Комфорт-Набережная» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 5-6).Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ лицензионные требования установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ..... № «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» утверждено Положение о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пункту 3 Положения о лицензировании, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ..... № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности"», являются:

а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

в) соблюдение требований, предусмотренных ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от ..... № «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 данных Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 данных Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Согласно п. 11 (1) вышеуказанных Правил, минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимые для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от ..... № «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Минимальный перечень).

В соответствии с п. 11 Минимального перечня в числе работ, выполняемых в целях надлежащего содержания общего имущества многоквартирных домов, предусмотрены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию предусмотрено устранение выявленных нарушений.

В силу п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ..... №, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 данного Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 данного Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 данного Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 данного Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от ..... №).

Таким образом, в ходе проверки установлено, что ООО «Комфорт-Набережная» допущено нарушение п.3.2.2., 3.2.9, 4.7.2, ....., 4.7.1, 4.2.1., 4.2.1.7, 4.2.4.2, 4.6.1.1, 4.6.1.2., 5.7.9, 4.6.2.3, 4......, 4.1.1, ....., ....., 5.3.6, 5.8.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ..... №, п.п. «б, е», п. 10, п.п. «а,б,в,г,з» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ..... №, п. 1,2,3,7,9,11,13 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ..... №, пп. «а,б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ..... №, ч.2.3 ст.161 п. 7 ч. 1 ст. 193 Жилищного Кодекса РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №-л от ..... (л.д. 5-6); лицензией на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (л.д. 9-10); выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Комфорт-Набережная» (л.д. 11-12); актом проверки от ..... (л.д. 18-21); распоряжением о проведении проверки от ..... (л.д. 25-27); предписанием от ..... (л.д. 28-31); обращением от ..... (л.д. 32); договором управления многоквартирным домом от ..... (л.д. 33-39); планом работ по текущему ремонту на 2018 (л.д. 40); актом весеннего (осеннего) осмотра 2018 (л.д. 42-47).

Исследованные и приведенные в постановлении мирового судьи доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях ООО «ЖПЭТ» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Факт совершения и виновность ООО «Комфорт-Набережная» в совершении административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу об осуществлении ООО «Комфорт-Набережная» предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, правильно квалифицировав действия юридического лица по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

    Исходя из положений части 1 статьи 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с данным Кодексом.

    На основании части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

    В тоже время в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

    Часть 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ предусматривает, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса.

    Оценив все представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, обстоятельства совершения и характер рассматриваемого административного правонарушения, следует сделать вывод о том, что наложение на Общество наказания в виде административного штрафа в размере 290 000 рублей является чрезмерным, так как не соотносится с характером совершенного административного правонарушения, степенью вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественным и финансовым положением, и соответственно, не обеспечивает справедливого и соразмерного административного наказания.

    На основании вышеизложенного и в соответствии с частями 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным снизить размер назначенного административного наказания ООО «Комфорт-Набережная» до 125 000 рублей.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. Вместе с тем в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется.

    Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 8 Березниковского судебного района Пермского края от 12 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Комфорт-Набережная» оставить без изменения.

    Резолютивную часть абзаца первого постановления изложить в следующей редакции: «Признать Общество с ограниченной ответственностью «Комфорт-Набережная» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей».

Судья                       О.М. Зуева