Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-445/2014 ~ М-207/2014 от 18.02.2014

Гражданское дело № 2-445/2014

Решение

Именем Российской Федерации 27 марта 2014 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего Борисовой Л.А.

при секретаре Толкушкиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора- Войсковой части №56681 - к Козлову Владиславу Николаевичу об истребовании имущества из чужого незаконного владения и выселении без предоставления другого жилого помещения, встречному иску Козлова Владислава Николаевича к ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» и ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

установил:

Военный прокурор - Войсковая часть №56681, действуя в интересах Российской Федерации в лице ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» и ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ обратился в суд с иском к Козлову В.Н., настаивая на истребовании из незаконного владения ответчика имущества, принадлежащего Российской Федерации, путем его выселения из <адрес>, расположенной в ДОС № в г.Енисейск-4 без предоставления другого жилого помещения. Свои требования прокурор мотивировал следующим: указанное служебное жилое помещение было предоставлено Козлову В.Н. как военнослужащему войсковой части №, дислоцированной в г.Енисейске, на период службы по контракту. 9 августа 2012 года Козлов В.Н. был осужден Красноярским гарнизонным судом за совершение уголовного преступления, в связи с чем 20 февраля 2013 года был уволен в связи с невыполнением условий контракта. На момент увольнения он не имел права на обеспечение жилым помещением за счет Министерства обороны РФ, утратил связь с Министерством обороны, следовательно, обязан сдать служебное жилое помещение. Однако до настоящего времени ответчик квартиру не освободил. Удерживая квартиру и отказываясь ее освобождать, Козлов В.Н. причиняет вред интересам собственника – Российской Федерации и владельца - Министерства обороны РФ.

В судебном заседании прокурор Костяков П.К. на удовлетворении заявленных требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» и ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о времени судебного заседания были надлежащим образом уведомлены, требования прокурора поддержали, просили рассматривать дело в свое отсутствие.

Представитель Войсковой части № Шувалов М.С. требования прокурора считал обоснованными и просил их удовлетворить.

Ответчик Козлов В.Н. и его представитель Беспалова Н.Ю. исковые требования оспаривали. Оба полагали, что в силу ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» Козлов В.Н. имеет право постоянного проживания в спорной квартире на условиях социального найма и не подлежит выселению, поскольку свой первый контракт о прохождении военной службы он заключил до 1 января 1998 года, на первые пять лет службы он должен быть обеспечен служебным жильем, а при продолжении военной службы свыше указанного срока ему следовало предоставить жилое помещение на общих основаниях. Предоставление служебного жилья взамен жилья по социальному найму было незаконным. Со ссылкой на изложенные обстоятельства ответчиком Козловым В.Н. был заявлен встречный иск о признании за ним права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма. Кроме того, Козлов сообщил суду, что после отбытия наказания он трудоустроен в Красноярский филиал ОАО «Славянка» в качестве электромонтера, что также дает ему право проживания в квартире, поскольку он обслуживает жилищный фонд на территории военного городка.

Прокурором встречный иск оспаривался, Костяков П.Н. пояснил суду, что правовая норма, на которую ссылался ответчик, к нему не применима.

С согласия участников судебного заседания требования прокурора и встречный иск Козлова В.Н. рассмотрены в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 15 Федерального закона №76-ФЗ от 27.05.1998 "О статусе военнослужащих" (ред. от 03.02.2014) государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

На период службы военнослужащим предоставляется служебное жилье.

Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Служебное жилье относится к категории специализированного жилищного фонда (ст. 92 ЖК РФ).

В соответствии с требованиями ст.ст. 100- 103 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения службы. Увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. В случае прекращения договора найма специализированного жилого помещения граждане должны освободить жилое помещение, которое они занимали по данному договору. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что житель г.Енисейска Козлов В.Н.впервые заключил контракт о прохождении военной службы в войсковой части № Министерства внутренних дел РФ 30 сентября 1996 года сроком на 3 года, проходил службу в качестве водителя-химика отделения РХБЗ роты боевого обеспечения в г. Мариинске, в 1998 году был откомандирован в войсковую часть № г.Кемерово, 18 января 1999 года заключил контракт о военной службе сроком на 3 последующих года в войсковой части № г.Новосибирска, откомандировывался войсковую часть № г.Новокузнецка, где проходил службу до 19 февраля 2002 года, уволен в запас по истечению срока контракта.

По собственному признанию ответчика и согласно справке командира войсковой части в указанное время жильем он не обеспечивался.

После увольнения Козлов возвратился в г.Енисейск, и до октября 2007 года военную службу не проходил. 3 октября 2007 года он заключил контракт сроком на 3 года, проходил службу в войсковой части №, дислоцированной в г.Енисейске. Срок действия контракта был продлен на 5 лет до 3 октября 2015 года. Однако в связи с совершением преступления и назначением наказания в виде лишения свободы, Козлов досрочно уволен в запас, с 15 февраля 2013 г. исключен из списков части.

В период службы по последнему контракту Козлову В.Н. предоставлено для проживания служебное жилье- квартира <адрес> военного городка №1. Указанное жилое помещение отнесено к категории служебного жилья, находится на территории военного городка №1 и является собственностью Российской Федерации.

Постановлением Администрации г. Енисейска №386-п от 14 июля 2000 года все жилые помещения, расположенные на территории военного городка №1, в том числе и квартиры в доме №13, признаны служебным. Распоряжением Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Красноярскому краю Федерального Агентства по управлению государственным имуществом Минэкономразвития России №07-1587р от 01.11.2008 г. объекты недвижимости, перечисленные в Приложении к Распоряжению, в том числе и все жилые дома военного городка №1 в г.Енисейске-4, отнесены к государственной собственности РФ и переданы в оперативное управление ГУ Красноярская квартирно-эксплутационная часть.

В соответствии с Приказом Министерства обороны РФ № 1871 от 17.12.2010 г. «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ» весь жилищный фонд в составе имущества, а также все права и обязанности на него, переданы по передаточному акту от 01.04.2011 г. с приложением к нему, в котором указан и дом №13, где расположена спорная квартира, от Красноярской КЭЧ в ФГУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ.

Прекращение военной службы Козловым В.Н. является основанием к прекращению договора найма служебного жилья, ответчик обязан освободить занимаемую квартиру, но добровольно этого не сделал.

По мнению суда никаких оснований к сохранению за ним права проживания в указанной квартире нет.

Положения ч. 2 и ч. 3 ст. 15 Федерального закона №76-ФЗ от 27.05.1998 "О статусе военнослужащих", действовавшие в 2007 г., т.е. момент предоставления Козлову В.Н. спорной квартиры, не могут быть применимы к ответчику, поскольку в них идет речь о совершенно другой категории граждан.

Так, ч.2 упомянутой нормы регламентирует порядок обеспечения жильем военнослужащих, проходящих военную службу по контракту при их прибытии на новое место военной службы. Не позднее трехмесячного срока им следовало предоставлять служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 15 «указанным военнослужащим», т.е. прибывшим к новому месту службы, в случае, если они заключили контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития, а при продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

Таким образом, возможностью получения жилья на общих основаниях военнослужащий, заключивший контракт до 1 января 1998 года, обладал лишь при условии продолжения военной службы по истечению первых пяти лет.

Как установлено в судебном заседании, Козлов В.Н. действительно впервые заключил контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года. Первые пять лет военной службы ответчика истекли в 2001 г. Судя по содержанию имеющейся в личном деле Козлова В.Н. справки, в указанное время жильем он не обеспечивался вообще. Претендовать на получение жилья он мог лишь при продолжении военной службы.

Однако в 2002 году Козлов В.Н. военную службу прекратил по собственной воле и уволен в связи с истечением срока контракта, никаких обязательств перед ним по обеспечению жильем у Министерства обороны не возникло.

В последующие пять лет Козлов В.Н. к военной службе не имел никакого отношения. По новому месту службы в г.Енисейске после заключения контракта в 2007 г. (т.е. после 1998 г.) он мог быть обеспечен только служебным жилым помещением в соответствии с п.п.3 п. 4 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" в редакции Федерального закона №141-ФЗ от 11.11.2003 г.

В силу указанной нормы прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившими на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей, на весь срок военной службы обеспечиваются служебными жилыми помещениями.

Козлову В.Н. такое служебное жилое помещение было предоставлено.Данное жилое помещение статус служебного не утратило. По настоящее время спорная квартира продолжает находиться в оперативном управлении органа Министерства обороны РФ.

Трудоустройство Козлова В.Н. с 5 марта 2014 г. на должность электромонтера в Красноярский филиал ОАО «Славянка» также не дает ему права занимать служебное жилье, поскольку сотрудники ОАО "Славянка" не имеют отношения к Министерству обороны РФ, соответственно обеспечиваться служебным жильем Минобороны РФ не могут.

Иных доказательств того, что ответчик в настоящее время сохраняет право на спорное служебное помещение суду не представлено.

К категории лиц, которые не могут быть выселены из служебной квартиры без предоставления другого жилья, ответчик не относится.

Требования военного прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению, Козлова В.Н. следует выселить из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. В удовлетворении встречного иска Козлову В.Н. следует отказать.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования Военного прокурора - Войсковой части № - удовлетворить.

Выселить Козлова Владислава Николаевича из <адрес>, расположенной в ДОС № микрорайона «Полюс» в г.Енисейск-4 без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении встречного иска о признании за Козловым Владиславом Николаевичем права пользования квартирой № в <адрес>-4 на основании договора социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Енисейский районный суд.

Председательствующий Л.А.Борисова

Мотивированное решение изготовлено 4 апреля 2014 г.