Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-128/2022 ~ М-100/2022 от 10.03.2022

УИД: №

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 мая 2022 года                                                      г. Октябрьск Самарской области

Октябрьский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Баринова М.А., при секретаре Филатовой О.Е., с участием пом.прокурора города Октябрьск Пампурова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Администрации г.о.Октябрьск к Ипполитову В.А., Ипполитовой К.Н., Дремовой О.В., Ипполитовой М.В. о выселении из аварийного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учёта и обязать заключить договор социального найма и встречный иск Ипполитова В.А. к Администрации г.о.Октябрьск об обязании предоставить две однокомнатные квартиры вместо аварийного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г.о. Октябрьск Самарской области обратилась в суд к Ипполитову В.А., Ипполитовой К.Н., Дремовой О.В., Ипполитовой М.В. с иском о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма и снятии с регистрационного учёта, в связи с тем, что дом, в котором находится жилое помещение подлежит сносу.

В судебном заседании представитель истца Лукашина Н.А., действующая по доверенности, исковые требования поддержала и показала, что заключением от 14.06.2016 года о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания, а также признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, было установлено, что помещение, находящееся по адресу: <адрес> <адрес> непригодно для проживания вследствие аварийного состояния и подлежит сносу. Таким образом, <адрес> была включена в программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда. В указанной квартире муниципального жилищного фонда, общей площадью 72,9 кв.м., зарегистрированы: Ипполитов В.А., Ипполитова К.Н., Дремова О.В., Ипполитова М.В.. Постановлением Администрации городского округа Октябрьск № 745 от 31.08.2020 года было принято решение предоставить Ипполитову В.А., Ипполитовой К.Н., Дремовой О.В., Ипполитовой М.В., ФИО5 по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение муниципального жилищного фонда, а именно <адрес>, общей площадью 94,0 кв.м. Ответчик об этом уведомлен, что подтверждается письмом Администрации городского округа Октябрьск от 30.09.2021 года № 257. Однако от переселения отказывается.

С учётом уточнения исковых требований просит:

Выселить Ипполитова В.А., Ипполитову К.Н., Дремову О.В., Ипполитову М.В. из аварийного жилого помещения, подлежащего сносу, находящегося по адресу: <адрес>. общей площадью 72,9 кв.м. с предоставлением другого жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 94,0 кв.м.

Снять Ипполитова В.А., Ипполитову К.Н., Дремову О.В., Ипполитову М.В. с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.

Обязать Ипполитова В.А., Ипполитову К.Н., Дремову О.В., Ипполитову М.В. заключить с Администрацией г.о.Октябрьск договор социального найма жилья на квартиру по адресу: <адрес>.

Встречный иск Ипполитова В.А. об обязании предоставить две однокомнатные квартиры вместо аварийного жилого помещения, не признаёт и просит во встречном иске отказать.

Ответчик Ипполитов В.А. в судебном заседании с предъявленными исковыми требованиями Администрации г.о. Октябрьск Самарской области не согласился и предъявил встречный иск где просит обязать Администрацию г.о.Октябрьск предоставить две однокомнатные квартиры вместо аварийного жилого помещения. В обосновании указал, что жилое помещение, которое предлагает Администрация г.о.Октябрьск ветхого жилья находится по адресу <адрес>, находящуюся в помещении бывшей конторы Волготанкера, в результате перепланировки и переоборудования нежилых помещений в жилые, которое не соответствует установленным требованиям по естественному освещению согласно СанПиН 2.1.2.2645-10 п.5.1. Дом находится в удаленном и заброшенном месте и стоит в двух метрах от обрыва в реку Волга. Окна из кухни, площадь которой 44 кв.м., выходят на Волгу, а в двух комнатах окон на улицу нет, они выходят на кухню, открыть и проветрить комнату нет возможности и придется дышать вредными испарениями из кухни, что резко снижает здоровье, а он пенсионер. Комнаты маленькие, в которых кроме кровати нельзя ничего больше поставить. Дом состоит из 2-х частей, одна часть которого развалена, окна забиты, что грозит разрушению и находится в состоянии хуже моего ветхого жилья, что влечет угрозе моей жизни. Площадь квартиры находящаяся по адресу: <адрес> которой прописаны и проживают 4 чел.: он- Ипполитов В.А., <данные изъяты> Ипполитова К.Н. составляет 72,9 кв.м., а квартиру находящуюся по адресу: <адрес>, которую предлагает Администрация г.о.Октябрьск составляет 94 кв.м. <адрес> ему не нужна, платить у него нет возможности, т.к. <данные изъяты>. Магазинов и аптек рядом нет, дороги плохие, а он пенсионер и ходить за продуктами далеко не может, транспорта у него нет. С <данные изъяты> Ипполитовой К.Н. <данные изъяты>. Две семьи имеют право претендовать на отдельную площадь т.е. две раздельные квартиры.

Ответчик Ипполитова К.Н. в судебном заседании с иском не согласилась, указав, чтоб истец предоставил им квартиру, в которой имеются соответствующие условия для проживания и в нормальном районе города. Не возражала против встречного иска, сославшись на доводы, изложенные Ипполитовым В.А.

Ответчик Дремова О.В. с иском не согласилась, против встречного иска не возражала, а так же показала, что несовершеннолетний ФИО5 в жилом помещении в <адрес> в <адрес> не зарегистрирован.

Ответчик Ипполитова М.В. в судебное заседание не прибыла, представила отзыв где указала, что с иском не согласна, так как плата за коммунальные услуги в предложенной квартире значительно превышает размер платежей в предыдущей, что негативно отразится на материальном благосостоянии их семьи. Инфраструктура в районе не развита, нет магазинов, аптек. Во дворе дома овраг и заброшенные многоэтажки. Жить среди такой разрухи невозможно, возвращаться вечером страшно.

Пом.прокурора города Октябрьск Пампуров А.А. в судебном заседании в своём заключении полагал иск удовлетворить, так как дальнейшее проживание в аварийном доме невозможно, предлагаемое Администрацией г.о.Октябрьск жилое помещение отвечает всем требованиям жилищного законодательства.

Суд, выслушав истца, ответчиков, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Проверяя законность и обоснованность заявленных требований, в судебном заседании установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения ответчики Ипполитова К.Н., ФИО2, Дремова О.В., Ипполитова М.В. зарегистрированы и проживают в жилом помещение общей площадью 72.9 кв.м. по адресу: <адрес>.

Согласно Заключению о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания от 14.06.2016г. созданной при Администрации г.о.Октябрьск Самарской области Межведомственной комиссией о признании помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, многоквартирный <адрес>, в котором находится занимаемая ответчиками квартира, признан непригодным для постоянного проживания вследствие аварийного состояния и подлежащим сносу.

Квартира № в <адрес> является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из ЕГРН, выданной Росрррестром.

Из постановления Администрации г.о.Октябрьск №709 от 19.08.2020г. «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд» следует, что изъять для муниципальных нужд земельный участок под многоквартирным жилым домом с кадастровым номером 63:05:0103046:249, площадью 641 кв.м., категория земель - земли населённых пунктов, расположенный по адресу: <адрес>. Цель изъятия земельного участка-снос жилого дома, признанного аварийным и подлежащим сносу.

Ответчикам Ипполитову В.А., Ипполитовой К.Н., Дремовой О.В., Ипполитовой М.В. решено предоставить по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение муниципального жилищного фонда, а именно <адрес> в <адрес>, общей площадью 94,0 кв.м. Данное жильё муниципалитетом было приобретено именно для переселения ответчиков, о чём указано в муниципальном контракте.

В силу статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Как установлено частями 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из Договора социального найма жилого помещения №20 от 20.09.2019 года видно, что занимаемое ответчиками помещение по адресу <адрес> состоит из трёх комнат общей площадью 72,9 кв.м.

Согласно Акта межведомственной комиссии, отражённого в Заключении от 14.06.2016 года, составленного по результатам обследования <адрес> следует, что многоквартирный дом находится в аварийном состоянии, неисправность штукатурного слоя стен и цоколя, крыльца имеют неисправность железобетонных конструкций, отмостка имеет провалы и трещины, крыша имеет неисправность деревянных конструкций, массовая протечка кровли, полы поражены гнилью, оконные переплёты поражены гнилью, массовое повреждение трубопроводов системы отопления, водоснабжения находятся в нерабочем состоянии.

Администрация г.о.Октябрьск предлагает ответчикам жилое помещение по адресу <адрес>, которое представляет собой квартиру общей площадью 94.0 кв.м., расположенное в границах <адрес>, является благоустроенным.

Данная квартира была приобретена Администрацией г.о.Октябрьск в соответствии с муниципальным контрактом на приобретение жилого помещения (квартиры) в муниципальную собственность для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Как пояснила представитель истца, данная квартира была приобретена по итогам электронного аукциона и является единственной квартирой соответствующей площади квартиры занимаемой ответчиками, то есть не менее 72,9 кв.м.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома, признанного в установленном порядке аварийным, другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности, а потому иные обстоятельства (ст. 58 Жилищного кодекса РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке улучшения жилищных условий, во внимание не принимаются, на что неоднократно обращал внимание Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях (Определения от 03.11.2009 N 1368-0-0 и от 29.05.2012 N 928-0).

Ответчики считают, что им предлагается квартира, которая не пригодна для проживания. В обосновании своих доводов представлено решение Октябрьского городского суда Самарской области от 18 февраля 2003 года.

Однако, данное решение суд не может взять за основу, так как в данном решение речь идёт о нарушенном праве жильцов <адрес>, расположенной на 1 этаже.

Предлагаемая же ответчикам <адрес> расположена на 2 этаже и в решении суда от 18.02.2003 года не указывается.

Представителем истца в судебное заседание представлено решение Октябрьского городского суда Самарской области от 30.03.2009 года, где суд признал за бывшим собственником право собственности на три квартиры, полученные в результате перепланировки <адрес> в <адрес>, в том числе на <адрес>, расположенную на 2 этаже, общей площадью 94,0 кв.м..

Принимая такое решение, суд сослался на акта обследования жилого помещения <адрес> в <адрес> от 17.07.08г. из которого следует, что выполненная перепланировка согласована с МУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о. Октябрьск», с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Сызрани, с МУ «Комитет по архитектуре, строительству, ЖКХ, энергетике и транспорту администрации г.о. Октябрьск», с Западным управлением контроля за сохранностью жилищного фонда Самарской области, а так же на техническое заключение выполненное ООО «ПК «Ротонда», где указано, что при визуальном осмотре дефектов и повреждений, снижающих работоспособность основных несущих конструкций: фундаментов, стен, перекрытий и т.д. не обнаружено. Все основные несущие конструкции находятся в работоспособном состоянии. Общая устойчивость здания и состояние конструкций обеспечивают безопасную эксплуатацию объекта.

Указанными выше правовыми нормами определены критерии благоустроенности предоставляемого в связи со сносом дома жилого помещения. Благоустроенным считается жилое помещение, равноценное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее санитарным и техническим нормам и требованиям, а также иным требованиям законодательства и находящееся в черте соответствующего поселения.

Принимая во внимание, что Администрацией г.о.Октябрьск вновь предоставляемое ответчикам жилое помещение отвечает требованиям жилищного законодательства, является благоустроенным, большей площади, чем ранее занимали ответчики, отвечает установленным санитарным и техническим нормам, расположено в том же населенном пункте - черте городского округа Октябрьск, суд приходит к выводу о том, что предстоящим переселением ответчиков не будут нарушены их жилищные права.

При таких обстоятельствах, исковые требования Администрации г.о.Октябрьск к Ипполитову В.А., Ипполитовой К.Н., Дремовой О.В., Ипполитовой М.В. о выселении с предоставлением другого жилого помещения по адресу <адрес>, обязании Ипполитова В.А., Ипполитову К.Н., Дремову О.В., Ипполитову М.В. заключить с Администрацией договор социального найма указанной квартиры, а так же снять Ипполитова В.А., Ипполитову К.Н., Дремову О.В., Ипполитову М.В. с регистрационного учёта по адресу <адрес> подлежат удовлетворению.

Соответственно в удовлетворении встречных исковых требований Ипполитова В.А. к Администрации г.о.Октябрьск где просит обязать Администрацию г.о.Октябрьск предоставить две однокомнатные квартиры вместо аварийного жилого помещения - отказать.

Представителем прокуратуры г.Октябрьск Самарской области заявлено ходатайство о вынесении частного определения в отношении Администрации г.о.Октябрьск по факту нарушения законодательства в сфере закупок.

Оценив заявленное ходатайство, суд не находит правовых оснований для его удовлетворения. Вынесение частного определения, в силу части 1 статьи 226 ГК РФ является правом суда и подлежит реализации при наличии указанных в законе оснований. По данному делу таких оснований не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации г.о.Октябрьск к Ипполитову В.А., Ипполитовой К.Н., Дремовой О.В., Ипполитовой М.В. о выселении из аварийного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учёта и обязать заключить договор социального найма- удовлетворить.

Выселить Ипполитова В.А., Ипполитову К.Н., Дремову О.В., Ипполитову М.В. из аварийного жилого помещения, подлежащего сносу, находящегося по адресу: <адрес>. общей площадью 72,9 кв.м. с предоставлением другого жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 94,0 кв.м.

Снять Ипполитова В.А., Ипполитову К.Н., Дремову О.В., Ипполитову М.В. с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.

Обязать Ипполитова В.А., Ипполитову К.Н., Дремову О.В., Ипполитову М.В. заключить с Администрацией г.о.Октябрьск договор социального найма жилья на квартиру по адресу: <адрес>.

В удовлетворении встречного иска Ипполитова В.А. к Администрации г.о.Октябрьск об обязании предоставить две однокомнатные квартиры вместо аварийного жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 31 мая 2022 года.

Председательствующий: судья                                                                М.А. Баринов