Дело № 12-187/2019 (10RS0005-01-2019-001099-21)
Р Е Ш Е Н И Е
гор. Костомукша 21 ноября 2019 года
Судья Костомукшского городского суда Республики Карелия Е.С. Бехтерев,
при секретаре И.П. Шапковой,
с участием прокурора гор. Костомукша Ушанова В.А., должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, - заместителя начальника Отделения МВД России по гор. Костомукше Тихонина С.А., предъявлено служебное удостоверение (копия в деле), должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - полицейского ОВ ППСП Отделения МВД России по горю. Костомукше Белугина В.В., предъявлено служебное удостоверение (копия в деле),
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Костомукшского городского суда Республики Карелия протест прокурора города Костомукша на постановление временно исполняющего обязанности начальника Отделения МВД России по гор. Костомукше Тихонина Сергея Анатольевича от 16 августа 2019 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Киселева Павла Григорьевича,
у с т а н о в и л:
постановлением врио начальника Отделения МВД России по гор. Костомукше Тихонина С.А. от 16 августа 2019 г. № Киселев П.Г. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за то, что он 15 августа 2019 года в 11 часов 55 минут, находясь в помещении отделения Почты России, расположенного по адресу: <адрес>, допустил нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественном месте в присутствии посторонних лиц, в частности ФИО7, чем нарушил общественный порядок, за что ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 600 рублей.
В протесте прокурор гор. Костомукша просит постановление по делу отменить, производство прекратить. Считает, что в действиях Киселева П.Г. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, так как его действия и нецензурная брань была адресована ФИО7 На основании заявления ФИО7 о высказывании в ее адрес оскорблений в отношении Киселева П.Г. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи Киселев П.Г. был подвергнут административному наказанию по данной статье. Таким образом, действия Киселева П.Г. содержат в себе состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ.
Одновременно с подачей протеста прокурором заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу протеста на постановление от 16 августа 2019 года №.
Определением судьи от 21 ноября 2019 года процессуальный срок на принесение прокурором протеста на постановление врио начальника Отделения МВД России по гор. Костомукше Тихонина С.А. от 16 августа 2019 г. № восстановлен.
В судебном заседании прокурор Ушанов В.А. доводы, изложенные в протесте поддержал. Пояснил, что умысел Киселева П.Г. был направлен на оскорбления Маллыевой И.И., а его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ. Состав мелкого хулиганства в действиях Киселева П.Г. не усматривается. Просил протест удовлетворить, постановление врио начальника Отделения МВД России по гор. Костомукше Тихонина С.А. от 16 августа 2019 г. № отменить, производство по делу прекратить.
Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, - заместитель начальника Отделения МВД России по гор. Костомукше Тихонин С.А. в судебном заседании с доводами и требованиями протеста прокурора не согласился. Считает, что в действиях Киселева П.Г имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, поскольку его состояние и поведение, сопровождавшееся нецензурной бранью, было обращено к неопределенному кругу лиц, находившихся в почтовом отделении. В дальнейшем, после сделанного ФИО7 замечания, умысел и действия Киселева П.Г. были направлены на оскорбление ФИО7 Отмечает, что первоначально в дежурную часть Отделения МВД России по гор. Костомукше поступило сообщение от ФИО7 о том, что Киселев П.Г. буянит в отделении почты. В дальнейшем от ФИО7 поступило заявление о нанесенных ей со стороны Киселева П.Г. оскорблений. Просил суд оставить постановление от 16 августа 2019 года без изменения, а протест прокурора - без удовлетворения.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - полицейский ОВ ППСП Отделения МВД России по горю. Костомукше Белугин В.В. в судебном заседании считает постановление от 16 августа 2019 года законным и обоснованным, поскольку в действиях Киселева П.Г. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Киселев П.Г. в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Каких-либо ходатайств, в том числе, об отложении разбирательства дела не заявлял.
Потерпевшая Маллыева И.И. в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Каких-либо ходатайств, в том числе, об отложении разбирательства дела не заявляла.
Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, материалы дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 5.61 и ст. 20.21 КоАП РФ, прихожу к следующим выводам.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) наступает за нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, и влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В судебном заседании установлено и из материалов дела усматривается, что 15 августа 2019 года в 11 часов 48 минут в дежурную часть Отделения МВД России по <адрес> поступило сообщение от ФИО7 о том, что здании отделения Почты России по адресу: <адрес>, буянит пьяный мужчина - Киселев П.Г.
Основанием для привлечения Киселева П.Г. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ явилось то обстоятельство, что он 15 августа 2019 года в 11 часов 55 минут, находясь в общественном месте - здании отделения Почты России, расположенном по адресу: <адрес>, в присутствии посетителей почты, в том числе ФИО7, нарушал общественный порядок, обратившись к оператору отделения почты вне очереди, отвлекая его от работы, при этом его действия сопровождались высказываниями в грубой нецензурной форме, тем самым выражая явное неуважение к обществу.
Установленные фактические обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении № от 15 августа 2019 года, рапортом полицейского ОВ ППСП Отделения МВД России по горю. Костомукше Белугина В.В. от 15 августа 2019 года, его объяснениями, данными в ходе судебного разбирательства по делу, письменными объяснениями потерпевшей Маллыевой И.И., получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении в отношении Киселева П.Г. составлен в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и правомерно был положен в основу оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении.
Оснований сомневаться в объективности и достоверности исследованных доказательств не имеется, также, как и не имеется оснований для признания их недопустимыми.
Данных о какой-либо заинтересованности должностного лица при привлечении Киселева П.Г. к административной ответственности в исходе дела, его небеспристрастности к Киселеву П.Г. или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено.
При вынесении постановления по делу об административном правонарушении от 16 августа 2019 г. № врио начальника Отделения МВД России по гор. Костомукше Тихониным С.А. не было допущено каких-либо нарушений КоАП РФ.
Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Действия Киселева П.Г. правильно квалифицирована по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ.
Доводы протеста о том, что в действиях Киселева П.Г. отсутствуют признаки вмененного состава правонарушения, так как его умысел и действия были направлены на унижение чести и достоинства ФИО7, выраженные в неприличной форме, нахожу необоснованными, поскольку они сделаны в связи с неправильной оценкой юридически значимых обстоятельств дела и неправильным толкованием материального закона.
Из представленных материалов дела и пояснений должностных лиц следует, что поведение Киселева П.Г., в том числе по отношению к ФИО7, с которой он был незнаком, имело характер нарушения общественного порядка, поскольку оно было демонстративным, в присутствии иных незнакомых ему лиц, он громко разговаривал, выражаясь при этом грубой нецензурной бранью, при этом находился в общественном месте.
Данные обстоятельства не могут с точной определенностью свидетельствовать о то, что действия Киселева П.Г. были совершены только на почве личной неприязни к ФИО7 с целью ее оскорбить.
Место совершения административного правонарушения - здание отделения Почты России, расположенное по адресу: <адрес>, представляет собой общественное место, что являлось очевидным для Киселева П.Г.
Нарушение общественного порядка Киселевым П.Г. выразилось в демонстративном выяснении отношений в общественном месте с малознакомым человеком - ФИО7, с использованием грубой нецензурной брани.
Способ, место и время совершения административного правонарушения указывают на то, что действия Киселева П.Г. выражали явное неуважение к обществу.
В связи с этим квалификация действий Киселева П.Г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, соответствует обстоятельствам дела и является правильной.
При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены, административное наказание назначено Киселеву П.Г. в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, влекущих безусловную отмену постановления должностного лица, не допущено.
При таких обстоятельствах постановление врио начальника Отделения МВД России по гор. Костомукше Тихонина С.А. от 16 августа 2019 г. № является законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения протеста прокурора не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
постановление временно исполняющего обязанности начальника Отделения МВД России по гор. Костомукше Тихонина Сергея Анатольевича от 16 августа 2019 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Киселева Павла Григорьевича оставить без изменения, а протест прокурора города Костомукша - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Костомукшский городской суд Республики Карелия.
В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству лица, подающего жалобу.
Судья подпись Е.С. Бехтерев