Решение по делу № 2-384/2014 (2-3297/2013;) ~ M-3566/2013 от 25.12.2013

Дело № 2-384/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 февраля 2014 года                                 г. Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Романютенко Н.В.,

при секретаре Суховей Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Панченко С.И. к администрации Ленинского района г.Барнаула о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Панченко С.И. обратился в суд с иском к администрации Ленинского района г.Барнаула о сохранении комнаты /// в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником вышеуказанной комнаты. В период проживания в комнате в целях повышения уровня комфортности произвел перепланировку и переустройство без получения соответствующего разрешения. Произведенные перепланировка и переустройство заключаются в следующем: установлены каркасно-обшивочные перегородки из влагостойких гипсоволокнистых листов, с помощью которых сформирован санузел; в границах помещения санузла демонтирован деревянный пол, выполнена гидроизоляция пола, выравнивающая цементно-песчаная стяжка, пол из керамической платки; в совмещенном санузле установлены унитаз и ванна, в коридоре демонтирован умывальник, подводящие и отводящие трубопроводы водоснабжения и канализации сохранены; подключение санитарно-технических приборов к сетям водоснабжения и канализации выполнено от существующих стояков водопровода и канализации, расположенных в общем коридоре. Указывает на то, что выполненные перепланировка и переустройство жилого помещения не снижают несущей способности отдельных конструкций комнаты и жилого дома в целом. Ранее здание по данному адресу имело статус общежития, после снятия которого места общего пользования переоборудованы в жилые помещения. При этом управляющей компанией за счет средств собственников и нанимателей помещений в общих коридорах оборудованы вертикальные канализационные и водопроводные стояки с пятого по первый этаж с подключением к подвальным коммуникациям жилого дома.

В судебном заседании представитель истца Гладких А.В. поддержала исковые требования, пояснила, что перепланировка не нарушает права и интересы других граждан. Указала, что в <данные изъяты> собственниками помещений в многоквартирном доме принято решение о том, что при выполнении работ по перепланировке и переустройству с подключением устанавливаемых сантехприборов к вертикальным водопроводным и канализационным стоякам, дополнительного согласования с другими собственниками не требуется, что подтверждается протоколом собрания жильцов жилого дома от +++ (л.д. 57-58).

Истец Панченко С.И. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 55).

Представитель ответчика администрации Ленинского района г.Барнаула в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, направил в адрес суда возражения на исковое заявление, просит отказать в удовлетворении иска (л.д. 38-39, 49).

Третье лицо Тельманова Е.И., представители третьих лиц открытого акционерного общества «<данные изъяты>», ФФГУП «<данные изъяты> в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания (л.д. 50-52).

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть настоящий спор при имеющейся явке.

Выслушав объяснения представителя истца Гладких А.В., изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Согласно с п.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

При этом переустройством жилого помещения согласно ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации признается установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что собственником комнаты /// является Панченко С.И., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 8).

В комнате самовольно, без согласования с органами местного самоуправления, произведена перепланировка и переустройство: установлены каркасно-обшивные перегородки из влагостойких гипсоволокнистых листов, с помощью которых сформированы санузлы помещение ... и помещение ... в границах помещения санузла демонтирован деревянный пол, выполнена выравнивающая цементно-песчаная стяжка по плите перекрытия с устройством цементного плинтуса в местах примыкания стен и перегородок, выполнены полы из керамических плиток на цементно-песчаном растворе по слою гидроизоляции из герметизирующей смеси толщиной слоя 3-5 мм; в санузле выполнена облицовка стен и перегородок пластиковыми рейками на высоту помещения и подшивные потолки из пластиковых панелей; в совмещенном санузле установлены унитаз и ванна; в коридоре демонтирован умывальник, подводящие и отводящие трубопроводы водоснабжения и канализации сохранены; подключение санитарно-технических приборов к сетям водоснабжения и канализации выполнено от существующих стояков водопровода и канализации, расположенных в общем коридоре. После перепланировки общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь - <данные изъяты> кв.м, санузел – <данные изъяты> кв.м, коридор – <данные изъяты> кв.м.

Постановлением администрации Ленинского района г.Барнаула от +++ ... отказано в согласовании проведенной перепланировки, в связи с тем, что заявителем не представлено заявление по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства м перепланировки (л.д. 24).

Из технического заключения, выполненного обществом с ограниченной ответственностью <данные изъяты> следует, что выполненные перепланировка и переустройство не изменяют принципиальную конструктивную схему здания, не снижают прочности и устойчивости строительных конструкций здания, не представляют угрозу жизни и здоровью граждан, при этом не нарушаются действующие нормы, правила и стандарты для жилых домов: «Правила и нормы технической эксплуатации жилого фонда» № 170 от 27.09.2003, СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», за исключением п.9.22 санитарно-гигиенических требований при проектировании квартир о запрете размещения уборной и ванной (или душевой) непосредственно над жилыми комнатами. В результате обследования нижерасположенных квартир установлено, что санузел обследуемой квартиры расположен над жилой комнатой нижерасположенной квартиры ... При обследовании квартир по стояку с <данные изъяты> по <данные изъяты> этажи установлено, что санузлы расположены друг под другом, в том числе и по отношению к обследуемой квартире (л.д. 15-21). Подключение санитарно-технических приборов к сетям водоснабжения и канализации выполнено от существующих стояков водопроводов и канализации, расположенных в общем коридоре, вентиляция осуществляется через оконные створки.

Возможность сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда имеется в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 4 ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47 размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 №64 также не допускают расположение в жилых зданиях ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями, за исключением двухуровневых квартир, в которых допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над кухней, устраивать вход в помещение, оборудованное унитазом, непосредственно из кухни и жилых комнат, за исключением входа из спальни в совмещенный санузел при условии наличия в квартире второго помещения, оборудованного унитазом, с входом в него из коридора или холла (п.3.8, 3.9).

Перепланировка и переустройство, произведенные в комнате №158, данным правилам не соответствуют.

В соответствии с п. 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Независимо от согласия собственника ниже расположенной квартиры на сохранение перепланировки, у суда отсутствуют основания для принятия решения, противоречащего нормативным правилам.

Кроме того, при проведении работ по переоборудованию собственник помещения произвел подключение санитарно-технических приборов к стоякам общего пользования, расположенным в общем коридоре.

Согласно ч.1 ст. 36 Жилищного Кодекса российской Федерации общим имуществом в многоквартирном доме являются в числе прочих несущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, межквартирные лестничные площадки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 в состав общего имущества включается механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях, внутридомовая инженерная система водоотведения.

Согласно ч.2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В результате произведенных истцом работ по переустройству затронуто общее имущество дома - канализационные стояки и стояки системы водоснабжения, расположенные в местах общего пользования. Согласия всех собственников помещений многоквартирного дома на это получено не было, что влечет нарушение их прав и законных интересов.

Положения Жилищного кодекса Российской Федерации о получении согласия всех собственников на присоединение общего имущества вступили в силу с 01.03.2005 года и не претерпевали изменения. Законность, в том числе, и этой нормы проверялась Конституционным Судом Российской Федерации, которым было указано, что сами по себе эти положения направлены на защиту интересов собственников помещений в многоквартирном доме (правообладателей объекта капитального строительства) и недопущение, в частности, произвольного уменьшения размера общего имущества в многоквартирном доме, а потому не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права (Определение от 19 октября 2010 №1275-О-О).

Представленное стороной истца решение общего собрания жильцов дома от +++ года, на котором решен вопрос об оборудовании общих стояков за счет средств собственников и нанимателей комнат, а также установлено, что подключение вновь устанавливаемых сантехнических приборов к общим системам не требует дополнительного согласования, не является доказательством наличия согласия всех собственников жилого помещения на переустройство комнаты ..., соблюдения истцом положений жилищного законодательства, а следовательно, и законности выполненных перепланировки и переустройства.

При таких обстоятельствах исковые требования не могут быть удовлетворены.

Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Панченко С.И. к администрации Ленинского района г.Барнаула о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение 1 месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Н.В.Романютенко

Мотивированное решение изготовлено 28.02.2014 года