Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1116/2019 ~ М-1020/2019 от 01.07.2019

Копия:

Дело: №2а-1116/2019

УИД: 63RS0037-01-2019-001603-47

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 августа 2019 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе судьи Кривицкой О.Г.,

при секретаре Селютиной Ю.В.,

с участием административного истца Тарасенко Л.В., представителя административного истца Курлыковой А.А., по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1116/2019 по административному исковому заявлению Тарасенко Любови Владимировны об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (Управление Росреестра по Московской области),

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об оспаривании решения, указав, что Тарасенко Любови Владимировне (далее - административный истец) на праве общей долевой собственности (доля в праве 1/2) принадлежит объект недвижимости - жилой дом поврежденный пожаром, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (основание: свидетельство о праве на наследство по закону, выданное нотариусом города Самары Самарской области И.Н. Богатыревой ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №).

17.05.2019 административным истцом в отделение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, работающего по экстерриториальному принципу, было подано Заявление № 63/001/709/2019-5174 о государственной регистрации права собственности на земельный участок (1/2 долю в праве) с кадастровым номером №, на котором расположен принадлежащий административному истцу объект недвижимости (1/2 доля в праве) с I кадастровым номером 50:13:0020205:911, как гражданином, унаследовавшим жилой дом, расположенный на земельном участке, предоставленном до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается распиской в получении Заявления с приложениями от 17.05.2019.

К Заявлению от 17.05.2019 № 63/001/709/2019-5174 в соответствии с требованиями ст.21 Закона № 218-ФЗ были приложены следующие документы:

- доверенность представителя от 01.12.2017;

- выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 06.11.2018;

- чек об оплате госпошлины за регистрацию права от 17.05.2019;

- свидетельство о праве на наследство по закону от 28.07.2013. Административный ответчик приостановил государственную регистрацию права

собственности на объект недвижимости, о чем направил уведомление от 21.05.2019 о I приостановлении государственной регистрации договора ипотеки до 21.08.2019 в связи с тем, что на регистрацию были представлены документы, подтверждающие право собственности ФИО2 на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером № (на основании выписки из похозяйственной книги), а также свидетельство о I праве на наследство по закону Тарасенко Л.В. на другой объект недвижимости - жилой дом с кадастровым номером № (сведения о чем содержатся в ЕГРН с 03.08.2015).

11.06.2019 административный истец представил в регистрирующий орган обращение по записи 63/001/709/2019-5174 (о приобщении к приостановке) с просьбой возобновить регистрацию, однако регистрация возобновлена не была.

Административный истец считает данное уведомление незаконным и необоснованным, нарушающим его права и законные интересы, в связи с чем, просит признать незаконным приостановление Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области государственной регистрации права собственности (размер доли 1/2) Тарасенко Любови Владимировны на объект недвижимости, а именно - земельный участок общей площадью 1 500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить государственную регистрацию права собственности (размер доли 1/2) на объект недвижимости на основании Заявления от 17.05.2019 № ЕЗ 001/709/2019-5174 и представленных документов.

В судебном заседании представитель административного истца Курлыкова А.А., действующая на основании доверенности, просил административные исковые требования удовлетворить по основаниям изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает административный иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд за защитой прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими Федеральными законами.

В силу ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации орган, наделенный государственными или иными публичными полномочиями и принявший оспариваемые решения, обязан доказать соблюдение требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа на принятие оспариваемого решения, порядок принятия оспариваемого решения, основания для принятия оспариваемого решения и соответствие оспариваемого решения нормативным правовым актам.

Согласно ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, действия (бездействия) органа государственной власти недействительным является одновременно наличие следующих условий - не соответствие нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данному делу не имеется оснований для удовлетворения требований о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации права на недвижимое имущество.

Судом установлено, что Тарасенко Любови Владимировне на праве общей долевой собственности (доля в праве 1/2) принадлежит объект недвижимости - жилой дом поврежденный пожаром, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (основание: свидетельство о праве на наследство по закону, выданное нотариусом города Самары Самарской области И.Н. Богатыревой 28.07.2015, реестровый номер 3-1429).

Уведомлением № 63/001/709/2019-5174 от 21.05.2019 была приостановлена государственная регистрация права на основании пунктов 3,5 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в отношении объекта недвижимости: кадастровый №, земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 1500 кв. м., адрес: московская область, <адрес>, документы на который представлены 17.05.2019. (л.д. 26-27 том 1)

В силу статей 14. 15. 18. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к заявлению о государственной регистрации должны быть приложены документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав.

При этом документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственной регистрации, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии со статьей 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из этапов проведения государственной регистрации является правовая экспертиза документов, осуществляемая с целью выявления оснований, препятствующих проведению государственной регистрации. При этом при наличии сомнений в подлинности представленных документов или достоверности содержащихся в них сведений государственный регистратор прав обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведении с целью подтверждения подлинности документов, достоверности указанных в них сведений.

В ходе проведения правовой экспертизы государственным регистратором было установлено, что в орган регистрации прав административным истцом подано на регистрацию заявление о регистрации права собственности Тарасенко Л.В., размер доли 1/2 на объект с кадастровым номером №, но в представленном Свидетельстве о праве на наследство по закону, выданному нотариусом г. Самары Самарской области Богатыревой И.Н. ДД.ММ.ГГГГ, реестровый № на другой объект жилой дом, адрес: <адрес>. Также административным истцом представлена выписка их похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 06.11.2018 года, что подтверждает право собственности ФИО2. (л.д. 26-27 том 1)

В соответствии с ч. 2 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей.

Решение о приостановлении государственной регистрации права собственности принято 21.05.2019 на срок до 21.08.2019 ( л.д. 26-27 т.1) На дату рассмотрения дела трехмесячный срок приостановления осуществления государственной регистрации истек.

Однако на основании заявления представителя Тарасенко Л.В. Курлыковой А.А. решением от 08 августа 2019 приостановлена регистрация права на срок до 03 февраля 2020г.

Таким образом решение об отказе в удовлетворении заявления Тарасенко Л.В. о государственной регистрации права не принято. Решение, которое оспаривает административный истец, перестало быть актуальным в связи с истечением срока его действия, не нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

На основании изложенного, и в соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Тарасенко Любови Владимировны об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (Управления Росреестра по Самарской области) о приостановлении государственной регистрации пава собственности от 21 мая 2019г. отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Судья: Кривицкая О.Г.

Мотивированное решение изготовлено 27.08.2019 года.

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела № 2а-1116/2019

(УИД: 63RS0037-01-2019-001603-47) Самарский районный суд г.Самара