Решение по делу № 2-1292/2018 ~ М-1348/2018 от 19.04.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июня 2018 года

Ленинский районный суд г. Пензы

в составе председательствующего судьи Богатова О.В.,

    при секретаре Бабаевой Д.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску

Корлаковой Любови Владимировны к администрации г. Пензы о понуждении к предоставлению жилого помещения по договору социального найма вне очереди,

У С Т А Н О В И Л:

Корлакова Л.В. обратилась в суд с настоящим иском, указав, что она страдает тяжелым хроническим заболеванием (Данные изъяты) с 2012 года. На этом основании Приказом заместителя главы администрации города Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию от 01.11.2012 № 717/1п она принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и включена в список граждан, имеющих право на предоставление вне очереди жилого помещения. В настоящее время она проживает в квартире на территории её сожителя. Своего жилья не имеет, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Общая площадь жилого помещения составляет 28 кв.м., жилая комната - 12 кв.м. Вместе с нbми в указанной квартире проживает еще два человека. В данном жилом доме, с учетом метража, не представляется возможным проживать. Её номер очереди по общему списку на 2018 год – 24. В администрацию города Пензы она неоднократно направляла обращения о предоставлении жилья вне очереди, однако ей было сказано, что без соответствующего постановления суда внеочередное предоставление жилья невозможно. Данные действия ответчика нарушают её права и действующие нормы жилищного законодательства.

Просит суд обязать администрацию г. Пензы признать ее право на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди.

В ходе рассмотрения дела истица уточнила исковые требования, просит суд обязать администрацию г. Пензы предоставить ей жилое помещение по договору социального найма вне очереди, на состав семьи одного человека.

    В судебном заседании истица Корлакова Л.В. поддержала исковые требования, пояснив обстоятельств, изложенные в иске.

    Представитель ответчика администрации г. Пензы Сарайкина В.Н., действующая по доверенности, в судебном заседании иск не признала. Считает, что законных оснований для удовлетворения иска не имеется.

    Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании заключения врачебной комиссии ГБУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер» №95 от 20.09.2012 года Корлакова Л.В., Дата года рождения страдает тяжелой формой хронического заболевания (А.12.022) (Данные изъяты), включенного в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

На основании Приказа заместителя главы администрации г. Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию от 01.11.2012 № 717/1п Корлакова Л.В. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

На основании выписки из Приказа заместителя Главы администрации г. Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживания от 01.11.2012 года №717/1п Корлакова Л.В. с составом семьи 2 человека (она и сын), зарегистрированная в жилой комнате, площадь которой составляет 17,4 кв.м., в квартире с местами общего пользования, где по месту жительства зарегистрированы 4 человека по адресу: Адрес ком. Номер принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

На основании справки Администрации г. Пензы №84 от 03.02.2015 Корлакова Л.В. включена в список граждан, имеющих право на предоставление вне очереди жилого помещения, по состоянию на 01.01.2015 в списке граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений, номер в очереди – 38.

В соответствии с письмом администрации г. Пензы №6-К-5297 от 11.07.2016 Корлаковой Л.В. отказано в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в связи с тем, что Корлакова Л.В. не представила в администрацию г. Пензы в полном объеме сведения о том, что она является малоимущей, что необходимо для получения жилого помещения по договору социального найма в соответствии с ч.2 ст. 49 ЖК РФ.

Судом установлено, что 20.07.2017 Корлакова Л.В. снялась с регистрационного учета по адресу: Адрес ком. 6, и зарегистрировалась по месту жительства по Адрес , где помимо истицы зарегистрированы: сын истицы А.Р., А.И. и А.Е.

Установлено также, что Корлакова Л.В. своего жилья не имеет, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 30.01.2018 №58/001/004/2018-5871, имеющейся в материалах дела, представленных администрацией г. Пензы.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются материалами учетного дела, обозреваемыми в судебном заседании, а также материалами гражданского дела.

Согласно со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

Согласно статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

Основания для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях предусмотрены положениями статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет (часть 1). Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

К лицам, имеющим право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, относятся, в частности, граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в утвержденном Правительством Российской Федерации Перечне (п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из системного толкования приведенных норм жилищного законодательства Российской Федерации следует, что, устанавливая право лица, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, включенного в соответствующий перечень, на внеочередное предоставление жилого помещения, законодатель исходил из необходимости оградить его и проживающих совместно с ним лиц от неблагоприятных проявлений, которые сопутствуют заболеванию.

Аналогичное толкование норм жилищного законодательства приведено в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 03 марта 2015 года N 85-КГ14-10.

Таким образом, для приобретения права на внеочередное обеспечение жилым помещением по основаниям, изложенным в п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации необходимо одновременное наличие следующих обстоятельств: признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении, а также выявление тяжелой формы хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно.

Действительно, при принятии истицы на учет администрацией г. Пензы в качестве нуждающегося в жилом помещении в числе документов ею было представлено Заключение врачебной комиссии ГБУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер» №95 от 20.09.2012, в соответствии с которым Корлакова Л.В., подтверждающая наличие у неё тяжелой формы хронического заболевания (А.15.022) при котором невозможно проживание граждан в одной квартире, в связи с чем 01.11.2012 заместителем Главы администрации г. Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию, истица Корлакова Л.В. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

20.09.2012 года Корлаковой Л.В. была выдана справка о наличии у нее заболевания, дающего право на внеочередное получение жилого помещения.

В 2012 году пациентка проживала в комнате на общей кухне и наблюдалась с диагнозом: Данные изъяты. По МКБ-10 данный диагноз кодировался как А 15.0 и входил в Перечень тяжёлых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (Приказ М3 РФ № 987н от 29.11.2012 года).

Вместе с тем, из сообщения ГБУЗ «Пензенская областная противотуберкулезная больница» №267 от 09.06.2018 года следует, что Корлакова Л.В. снята с учета 12.01.2017 ВК №4 с диагнозом: Данные изъяты

Данная пациентка наблюдается в общей лечебной сети по рентгенположительной группе (R+).

По МКБ-10 рентгенположительная группа кодируется как В90.99.

Данное заболевание не входит в Перечень тяжёлых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (Приказ М3 РФ № 987н от 29.11.2012 года).

Указанное обстоятельство подтверждается также ответом ГБУЗ «Пензенская областная противотуберкулезная больница» №219 от 11.05.2018 на запрос суда.

Таким образом, из представленных в материалы дела документов следует, что с 12.01.2017 года у истицы Корлаковой Л.В. не было диагностировано заболевание, указанное в Перечне тяжёлых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (Приказ М3 РФ № 987н от 29.11.2012 года), что подтверждало бы содержащееся в п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации условие о предоставлении гражданам жилых помещений вне очереди, если такие граждане страдают тяжелыми видами хронических заболеваний.

На основании изложенного, суд считает, что в настоящее время Корлакова Л.В. не относится к категории граждан, указанных в п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, а значит, не имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением, как гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.

    С учетом установленных обстоятельств, суд считает, что требования Корлаковой Л.В. к администрации г. Пензы о понуждении к предоставлению жилого помещения удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

         Иск Корлаковой Любови Владимировны к администрации г. Пензы о понуждении к предоставлению жилого помещения по договору социального найма вне очереди оставить без удовлетворения.

       Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

          Мотивированное решение изготовлено 18 июня 2018 года.

Судья                                                  О.В. Богатов