Решение по делу № 2-360/2020 ~ М-216/2020 от 03.03.2020

Дело № 2 – 360/2020

УИН: 54RS0012-01-2020-000279-56

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 апреля 2020 года                                                                                    с. Убинское

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе:

     Председательствующего судьи Первушина Ю.Н.,

     При секретаре Гизитдиновой С.М.,

      Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Новоселовская средняя школа» Убинского района Новосибирской области и администрации Убинского района Новосибирской области о понуждении исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

    В суд с исковым заявлением к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Новоселовская средняя школа» Убинского района Новосибирской области и администрации Убинского района Новосибирской области о понуждении исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, о понуждении исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, обратилось Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области указывая, что в соответствии с Положением об управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 года № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, осуществляет свою деятельность непосредственно через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления общественными объединениями и иными организациями.

    В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере по защите прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 года № 694, проверку деятельности юридических лиц по выполнении обязательных требований санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей, должностные лица Управления осуществляют в установленном законом порядке.

    Отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля регулирует Федеральный закон от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

    На основании распоряжения Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ года № при проведении внеплановой выездной проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении МКОУ «Новоселовская средняя школа» расположенного по адресу: <адрес>, выявлены следующие нарушения санитарно - эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения:

Территория общеобразовательного учреждения со стороны физкультурно-спортивной зоны не огорожена забором (ограждение отсутствует);

В хозяйственной зоне, площадка для сбора мусора на расстоянии не менее 20м от здания не оборудована;

Туалет для мальчиков, девочек и персонала общий, унитаз не оборудован сиденьем, изготовленным из материалов, допускающим обработку моющим и дезинфицирующим средством;

Потолок и стены (спортзал, столовая, кабинет биологии и географии, русского языка), с признаками поражения грибком (следы подтекания кровли), стены туалета не гладкие не допускающие проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств (частично отсутствует кафельная плитка);

Для обучающихся начального общего образования, школьная парта, не обеспечена регулятором наклона поверхности рабочей плоскости;

Кабинет физики и химии не оборудован специальным демонстрационным столом, вытяжной шкаф, установленный в кабинете, не работает, не подключен к системе вентиляции, в лаборантской вытяжной шкаф отсутствует;

В кабинете домоводства, используемого для обучения навыкам приготовления пищи, двухгнездная моечная раковина с подводкой холодной и горячей воды со смесителем отсутствует;

Для контроля температурного режима учебные помещения и кабинеты не оснащены бытовыми термометрами (термометры отсутствуют);

Остекление окон (кабинет информатики) не выполнено из цельного стеклополотна. Замена разбитых стекол не проводится немедленно;

Классная доска, не обладающая собственным свечением, не оборудована местным освещением - софитами, предназначенными для освещения классных досок (софиты отсутствуют в кабинете русского языка и литературы);

Не своевременно про водится замена вышедших из строя источников света (во всех помещениях школы имеются перегоревшие лампы);

В туалетной для детей раннего возраста не оборудован слив для обработки горшков, к умывальным раковинам не обеспечена подводка горячей воды (отсутствует);

Во всех производственных цехах установленные раковины, моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды без смесителей;

Производственные столы, предназначенные для обработки пищевых продуктов, не имеют покрытие, устойчивое к действию моющих и дезинфицирующих средств и не отвечают требованиям безопасности для материалов, контактирующих с пищевыми продуктами (используют ученические столы);

Посуда для приготовления и хранения готовых блюд не изготовлена из нержавеющей стали и аналогичных по гигиеническим свойствам материалам (посуда для 1,2,3 блюд изготовлена из алюминия);

Для раздельного хранения сырых и готовых продуктов отсутствует раздельное и специально промаркированное холодильное оборудование с маркировкой: «гастрономия», «молочные продукты», «мясо, птица», «рыба»», «фрукты, овощи», «яйцо» и Т.п., (в организации имеется 2 холодильника, допущено хранение в одном холодильнике молочной продукции, яиц, суточной пробы, рыбы, мясо кур, полуфабрикаты);

Складское помещение для хранения продуктов не оборудовано приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование не обеспечено контрольными термометрами (отсутствуют);

Для мытья кухонной посуды двухсекционная ванна отсутствует;

Для хранения хлеба используют вёдра, шкаф для хранения хлеба отсутствует, что является нарушением ст. 11, ч.1 СТ. 28, Ч.3 ст.39 Федерального закона Х2 52-ФЗ от 30.03.1999г. « О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»; П.П. 3.1., 3.7., 4.25., 4.28., 5.3., 5.8., 5.12., 6.2., 6.10., 7.2.6., 7.2.9. санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях. СанПиН 2.4.2.2821-10»; П. 6.16.1. санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций. СанПиН 2.4.1.3049-13»; П.П. 3.3., 4.5., 4.8., 4.10, 4.14., 5.8., 5.19. санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. СанПиН 2.4.5.2409-08».

    В связи с выявленными правонарушениями, Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области в Барабинском районе, старшим специалистом 1 разряда ФИО1 составлены протоколы об административном правонарушении №, № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МКОУ «Новоселовская» СШ по ст. 6.7 ч.1 КоАП РФ

    Постановлением, по     делу     об     административном правонарушении начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. № за указанные нарушения привлечено к административной ответственности юридическое лицо - МКОУ «Новоселовская» СШ, назначен штраф 30000 рублей.

    С целью устранения выявленных нарушений, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей на основании ст. 50 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ, МКОУ «Новоселовская» СШ предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ. (предписание об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ.):

Обеспечить ограждение забором территорию общеобразовательного учреждения со стороны физкультурно - спортивной зоны.

Оборудовать в хозяйственной зоне, площадку для сбора мусора на расстоянии не менее 20м от здания, на площадке с твёрдым покрытием установить контейнеры с плотно закрывающимися крышками.

Обеспечить раздельными туалеты для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами с дверями. для персонала выделить отдельный санузел. Унитазы оборудовать сидениями, изготовленными из материалов, допускающих их обработку моющими и дезинфицирующими средствами.

Потолок и стены (спортзал, столовая, кабинет биологии и географии, русского языка), стены туалета обеспечить гладкими без щелей, трещин, признаков поражений грибком и допускающими про водить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств.

Обеспечить обучающихся начального общего образования, школьными партами, обеспеченными регулятором наклона поверхности рабочей плоскости.

Кабинет физики и химии оборудовать специальным демонстрационным столом, обеспечить работу, вентиляции, вытяжного шкафа в кабинете химии. Лаборантскую химии оборудовать вытяжным шкафом.

В кабинете домоводства, используемого для обучения навыкам приготовления пищи, установить двухгнездную моечную раковину с подводкой холодной и горячей воды со смесителем.

Для контроля температурного режима учебные помещения и кабинеты обеспечить бытовыми термометрами.

Остекление окон (кабинет информатики) выполнить из цельного стеклополотна. Замена разбитых стекол должна проводится немедленно.

Классные доски, в кабинете русского языка и литературы, не обладающие собственным свечением, оборудовать местным освещением - софитами, предназначенными для освещения классных досок.

Своевременно проводить замену вышедших из строя источников света.

В туалетной для детей раннего возраста оборудовать слив для обработки горшков, к умывальным раковинам обеспечить подводку горячей воды.

Во всех производственных цехах установленные раковины, моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды обеспечить смесителями.

Производственные столы, предназначенные для обработки пищевых продуктов, обеспечить покрытием, устойчивым к действию моющих и дезинфицирующих средств и отвечать требованиям безопасности для материалов, контактирующих с пищевыми продуктами.

Приобрести посуду для приготовления и хранения готовых блюд, изготовленную из нержавеющей стали или аналогичных по гигиеническим свойствам материалов.

Для раздельного хранения сырых и готовых продуктов обеспечить раздельное и специально промаркированное холодильное оборудование с маркировкой: «гастрономия», «молочные продукты», «мясо, птица», «рыба», «фрукты, овощи», «яйцо» и т.п.

Складское помещение для хранения продуктов оборудовать приборами, для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование обеспечить контрольными термометрами.

Обеспечить мытье кухонной посуды в двухсекционной ванне.

Приобрести шкаф для хранения хлеба.

    В соответствии со ст. 11, ч.1 ст. 28, ч.3 ст.39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 3.1., 3.7., 4.25., 4.28., 5.3., 5.8., 5.12., 6.2., 6.10., 7.2.6., 7.2.9. санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях. СанПиН 2.4.2.2821-10»; п. 6.16.1. санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования "к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций. СанПиН 2.4.1.3049-13»; п.п. 3.3., 4.5., 4.8., 4.10, 4.14., 5.8., 5.19. санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. СанПиН 2.4.5.2409-08».

     Ответственность за выполнение данного предписания была возложена на МКОУ «Новоселовская» СШ.

    В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

    Руководствуясь данным положением на основании распоряжения территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. при проведении внеплановой выездной проверки в отношении МКОУ «Новоселовская» СШ, расположенном по адресу:. <адрес> установлено, что юридическим лицом - МКОУ «Новоселовская» СШ допущено не выполнение в установленный срок частично пунктов законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно (п. 1, частично п. 4, 7, 12, частично 16, частично 17):

    - Территория общеобразовательного учреждения со стороны физкультурно - спортивной зоны, не ограждена забором (ограждение отсутствует);

    - Потолок и стены (спортзал), с признаками поражения грибком (следы подтекания кровли), не допускающие проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств;

    - В кабинете домоводства, используемого для обучения навыкам приготовления пищи, двухгнездная моечная раковина с подводкой холодной и горячей воды со смесителем отсутствует;

    - В туалетной для детей раннего возраста не оборудован слив для обработки горшков, к умывальным раковинам не обеспечена подводка горячей воды (отсутствует);

     - для раздельного хранения сырых и готовых продуктов отсутствует раздельное и специально промаркированное холодильное оборудование с маркировкой: «рыба», «фрукты, овощи», «яйцо» и Т.П.;

     - Складское помещение для хранения продуктов не оборудовано приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха;

что является нарушением ст. 11, ч.1 ст. 28, ч.3 ст.39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 3.1., 4.28., 5.12. санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях. СанПиН 2.4.2.2821-10»; П. 6.16.1. санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций. СанПиН 2.4.1.3049-13»; П.П. 4.10, 4.14. санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. СанПиН 2.4.5.2409-08».

    С целью устранения выявленных нарушений, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей на основании ст. 50 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294.Ф3, МКОУ «Новоселовская» СШ предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ (предписание об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ):

Обеспечить ограждение забором территорию общеобразовательного учреждения со стороны физкультурно - спортивной зоны.

Потолок и стены (спортзал) обеспечить гладкими, без щелей, трещин признаков поражения грибком и допускающими проводить их уборку флажным способом с применением дезинфицирующих средств.

В кабинете домоводства, используемого для обучения навыкам приготовления пищи, установить двухгнездную моечную раковину с подводкой холодной и горячей воды со смесителем.

В туалетной для детей раннего возраста оборудовать слив Д1Iя обработки горшков, к умывальным раковинам обеспечить подводку горячей воды.

Для раздельного хранения сырых и готовых продуктов приобрести дополнительно холодильное оборудование и обеспечить маркировкой: «рыба»», «фрукты, овощи», «яйцо» и п.п.

      6. Складское помещение для хранения продуктов оборудовать приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха.

    В соответствии со ст. 11, ч. l ст. 28, ч.3 ст.39 Федерального закона № 52-Ф3 от 30.03.1999г. «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 3.1., 4.28., 5.12. санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях. СанПиН 2.4.2.2821-10»; п. 6.16.1. санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций. СанПиН 2.4.1.3049-13»; п.п. 4.1 О, 4.14. санитарно эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. СанПиН 2.4.5.2409-08».

    В связи с невыполнением предписания об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ, территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области в Барабинском районе, старшим специалистом 1 разряда ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении - МКОУ «Новоселовская» СШ по cт. l9.5 ч. l КоАП РФ и направлен для рассмотрения по подведомственности мировому судье 1-го судебного участка Барабинского судебного района Новосибирской области.

    Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Барабинского судебного района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № - МКОУ «Новоселовская» СШ признано виновным, назначен штраф 10000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

     В соответствии с Уставом - МКОУ «Новоселовская» СШ учреждение создано для оказания муниципальных услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов местного самоуправления в сфере общего образования, однако, данным юридическим лицом были допущены вышеуказанные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения детей.

     Согласно Уставу 25.03.2019г. № 22, МКОУ     «Новоселовская» СШ является некоммерческой организацией. Учредителем МКОУ «Новоселовская» СШ является Убинский район, функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Убинского района. МКОУ «Новоселовская» СШ находится в непосредственном подчинении управления образования администрации Убинского района. Имущество Учреждения (МКОУ «Новоселовская» СШ) является муниципальной собственностью Убинского района, закрепляется за ним на праве оперативного управления и отражается в его балансе.

    Государственная защита прав несовершеннолетних на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду гарантируется Конституцией Российской Федерации (ст. 41, ст. 42, ст. 45).

    Данные положения Конституции РФ развиваются в ст.ст. 1,8 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населению), согласно которым граждане имеют право, в том числе, на благоприятную среду обитания. Под благоприятной средой обитания следует понимать такое состояние объектов и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, при которой отсутствует какое-либо вредное воздействие, имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма, возможны достойная жизнь и здоровье человека.

    В соответствии ч.4 ст. 41 Федерального Закона от 29.12.2012г. № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают: наблюдение за состоянием здоровья обучающихся; про ведение санитарно гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий, обучение и воспитание в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации; соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

    Согласно п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального Закона от 29.12.2012г. № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных общеобразовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

    Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» определено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнить требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

    В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 г. N2 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населению) в образовательных учреждениях не зависимо от организационно - правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. N2 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

    В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 г. N2 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населению) одиим из основных средств обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является обязательное соблюдение юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов направлено на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

    На основании п.п. 1.4 требования санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях. СанПиН 2.4.2.2821-10» являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией общеобразовательных организаций, воспитанием и обучением детей.

     Согласно п.п. 1.4 требования санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно - эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима. работы дошкольных образовательных организаций. СанПиН 2.4.1.3049-13» являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией объектов дошкольных образовательных организаций осуществляющих образовательную деятельность, а так же на дошкольные образовательные организации, осуществляющие услуги по развитию детей.

    Согласно п.п. 1.3 требования санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. СанПиН 2.4.5.2409-08» являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с, организацией и (или) обеспечением горячим питанием обучающихся.

    Согласно п. 3.1 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно!: эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных, учреждениях. СанПиН 2.4.2.2821-10» территория общеобразовательной организации должна быть ограждена и озеленена. Отсутствие ограждения территории допускается только со стороны стен здания, непосредственно прилегающих к проезжей части улицы или пешеходному тротуару.

    Согласно п. 4.28 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно, эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных

учреждениях. СанПиН 2.4.2.2821-10» потолки и стены всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств. Допускается в учебных помещениях, кабинетах, рекреациях и других помещениях оборудование подвесных потолков из материалов, разрешенных для применения в общеобразовательных организациях, при условии соблюдения кратности воздухообмена.

    Согласно п. 5.12 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях. СанПиН 2.4.2.2821-10» в кабинете домоводства, используемого для обучения навыкам приготовления пищи, предусматривается установка двухгнездных моечных раковин с подводкой холодной и горячей воды со смесителем, не менее 2 столов с гигиеническим покрытием, холодильника, электроплиты и шкафа для хранения посуды. Около моечных раковин должны быть предусмотрены разрешенные моечные средства для мытья столовой посуды.

    Согласно п. 6.16.1 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций. СанПиН 2.4.1.3049-13» туалетную для детей раннего возраста оборудуют в одном помещении, где устанавливают 3 умывальные раковины с подводкой горячей и холодной воды для детей, 1 умывальную раковину для персонала, шкаф (стеллаж) с ячейками для хранения индивидуальных горшков и слив для их обработки, детскую ванну, хозяйственный шкаф. Горшки должны быть промаркированы. В туалетных к умывальным раковинам обеспечивается подводка горячей и холодной воды, подача воды осуществляется через смеситель.

    Согласно п. 4.10 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. СанПиН 2.4.5.2409-08» Для раздельного хранения сырых и готовых продуктов, их технологической обработки и раздачи в обязательном порядке должны использоваться раздельные и специально промаркированные     оборудования,     разделочный инвентарь, кухонная     посуда:

    - холодильное оборудование с маркировкой: «гастрономия», «молочные продукты», «мясо», « птица», «рыба», «фрукты», «овощи», «яйцо» и т.п.

    Согласно п. 4.14     санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно - эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. СанПиН 2.4.5.2409-08». Складские помещения для хранения продуктов оборудуют приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование контрольными термометрами. Использование ртутных термометров не допускается.

    Вместе с тем, указанные выше требования в МКОУ «Новоселовская» СШ в полном объеме не соблюдаются.

    Отсутствие ограждение территории образовательного учреждения допускает возможность проникновения бродячих животных, что угрожает здоровью детей. Не гладкие стены, наличие щелей, трещин, следов поражения грибком способствует скоплении пыли, грязи, что может вызвать развитие хронических соматических заболеваний у детей. Отсутствие подводки горячей, воды в кабинете домоводства, в туалетной для детей раннего возраста к умывальным раковинам создают угрозу возникновения распространения инфекционных заболеваний. Отсутствие приборов для измерения относительной влажности и температуры воздуха, совместное хранение сырых и готовых продуктов без маркировки: «рыба»», «фрукты», «овощи», «яйцо» и т.п. создают угрозу порчи продовольственного сырья и пищевых продуктов, используемых для приготовления готовых блюд для школьного и детского питания, что может привести к отравлению детей.

    Выявленные нарушения угрожают здоровью детей, создают угрозу возникновения распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) детей.

    При таких обстоятельствах понуждение к исполнению предписаний и устранению нарушений caнитарного законодательства является необходимым в целях обеспечения вышеуказанных конституционных прав несовершеннолетних.

    В соответствии     ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

    Согласно п.2 ч.1 ст. 51 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочием, предъявлять иски в суд и в арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

    Каких-либо ограничений при осуществлении указанного полномочия действующее законодательство не содержит, что означает право Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в лице главного государственного санитарного врача по Новосибирской области и его заместителей на обращение в суд в порядке искового производства с требованиями к юридическим лицам о понуждении к совершению действий по устранению нарушений санитарного законодательства.

    Согласно подпункту 19 пункта 1 ст. 333.36 НК РФ Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождено.

     Просят обязать МКОУ «Новоселовская» СШ, расположенное по адресу: <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.:

    - огородить забором территорию общеобразовательного учреждения со стороны физкультурно - спортивной зоны, в соответствии с п.п. 3.1., санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования     к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях. СанПиН 2.4.2.2821-10».

    - обеспечить потолок и стены спортзала, гладкими, без щелей, трещин, признаков поражений грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств, в соответствии с П.П. 4.28 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях. СанПиН 2.4.2.2821-10».

    - установить двухгнездную моечную раковину с подводкой холодной и горячей воды со смесителем в кабинете домоводства, в соответствии с п.п. 5.12. санитарно-эпидемиологических правил и нормативов    «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организация обучения в общеобразовательных учреждениях. СанПиН 2.4.2.2821-10».

    - оборудовать слив для обработки горшков, обеспечить подводку горячей воды к умывальным раковинам в туалетной для детей раннего возраста, в соответствии с п. 6.16.1 санитарно - эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций. СанПиН 2.4.1.3049-13».

    - для раздельного хранения сырых и готовых продуктов обеспечить наличие и использовать холодильное оборудование с маркировкой: «рыба»», «фрукты», «овощи», «яйцо» и т.п., в соответствии с п.п. 4.10 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. СанПиН 2.4.5.2409-08».

    - оборудовать складское помещение для хранения продуктов приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, в соответствии с п.п. 4.14. санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. СанПиН 2.4.5.2409-08».

    Обязать администрацию Убинского района Новосибирской области выделить денежные средства на устранение вышеуказанных (в п. 1) нарушений в МКОУ «Новоселовская» СШ, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

    Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще уведомлен о времени и песте проведения судебного заседания, но просил суд рассмотреть дело без его участия.

    Представитель Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Новоселовская средняя школа» Убинского района Новосибирской области, в судебное заседание не прибыл хотя был надлежаще извещен о месте и времени проведения судебного заседания, но просил суд рассмотреть материалы дела без их участия, с исковыми требованиями согласен.

    Представитель администрации Убинского района Новосибирской области в судебное заседание не прибыл хотя был надлежаще извещен о месте и времени проведения судебного заседания, но просил суд рассмотреть материалы дела без их участия, с исковыми требованиями согласен.

    Изучив материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

    Согласно ст.39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

    Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

    Статьей 173 ГПК РФ установлено, что заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

    При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

    Суд считает возможным принять признание ответчиком иска, так как это не будет противоречить закону и не нарушит права и законные интересы других лиц.

    Исходя из изложенного, руководствуясь ст.39, 173, 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Обязать МКОУ «Новоселовская» СШ, расположенное по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.:

    - огородить забором территорию общеобразовательного учреждения со стороны физкультурно - спортивной зоны, в соответствии с п.п. 3.1., санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования     к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях. СанПиН 2.4.2.2821-10».

    - обеспечить потолок и стены спортзала, гладкими, без щелей, трещин, признаков поражений грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств, в соответствии с П.П. 4.28 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях. СанПиН 2.4.2.2821-10».

    - установить двухгнездную моечную раковину с подводкой холодной и горячей воды со смесителем в кабинете домоводства, в соответствии с п.п. 5.12. санитарно-эпидемиологических правил и нормативов    «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организация обучения в общеобразовательных учреждениях. СанПиН 2.4.2.2821-10».

    - оборудовать слив для обработки горшков, обеспечить подводку горячей воды к умывальным раковинам в туалетной для детей раннего возраста, в соответствии с п. 6.16.1 санитарно - эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций. СанПиН 2.4.1.3049-13».

    - для раздельного хранения сырых и готовых продуктов обеспечить наличие и использовать холодильное оборудование с маркировкой: «рыба»», «фрукты», «овощи», «яйцо» и т.п., в соответствии с п.п. 4.10 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. СанПиН 2.4.5.2409-08».

    - оборудовать складское помещение для хранения продуктов приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, в соответствии с п.п. 4.14. санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. СанПиН 2.4.5.2409-08».

    Обязать администрацию Убинского района Новосибирской области выделить денежные средства на устранение вышеуказанных (в п. 1) нарушений в МКОУ «Новоселовская» СШ, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

    Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья                                     Первушин Ю.Н.