Дело № 2-1823-12
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
15 марта 2012 года г. Якутск
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Москвитиной М.Р., при секретаре Осиповой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степанова Н.Е. к Комитету земельных отношений Окружной администрации г. Якутска о признании незаконным решения в предоставлении земельного участка в аренду,
у с т а н о в и л:
Степанов Н.Е. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения в предоставлении земельного участка в аренду, расположенного по адресу: г. ___, под дачу, указывая на то, что ранее было принято решение предварительно согласовать предоставление в аренду земельного участка, ориентировочной площадью ___ кв.м., которое было аннулировано.
Истец Степанов Н.Е. в судебное заседание не явился, воспользовался своим правом на ведение дела через представителя.
Представитель истца Шкляр И.С. (по доверенности от ___.2011 г.) в судебном заседании требования своего доверителя, изложенные в исковом заявлении, полностью поддержал и просил решение (протокол № от ___.2011 г.) об аннулировании решения заседания комиссии № от ___.2011 г. согласно письму КЗО ОА г. Якутска за № от ___.2011 г. в предоставлении ему в аренду земельного участка в местности ___, признать незаконным. Обязать КЗО ОА г. Якутска предоставить ему указанный земельный участок в установленном законом порядке и сроки.
Представитель ответчика Ботулу А.Н. (по доверенности от ___2012 г.) иск полностью не признала, суду показала, что истцу было отказано в предоставлении земельного участка в аренду, так как фактическая площадь спорного земельного участка составляет ___ кв.м., тогда как согласно п. 4.3.24 Норматива градостроительного проектирования РС (Я) площадь индивидуального дачного участка принимается не менее ___ га. Было принято решение об аннулировании решения заседания комиссии № от ___.2011 г. На основании чего в удовлетворении иска просила полностью отказать.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Обязанности органов государственной власти и органов местного самоуправления установлены ст. 34 Земельного кодекса РФ. Согласно положениям указанной нормы закона органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких участков. Для этого указанные органы обязаны, принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений. Рассмотрению подлежат все заявки, поступившие до определенного указанными процедурами срока. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом. Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявление в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.
Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного ст. 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Как следует из материалов дела согласно выписке из протокола № от ___ 2010 г., комиссия, рассмотрев заявление Степанов Н.Е. о предоставлении в аренду земельного участка по дачу решила – единогласно принято решение предварительно согласовать предоставление в аренду земельного участка, ориентировочной площадью ___ кв.м., расположенного по адресу: г___, на срок ___ лет.
Согласно акту выбора земельного участка, регистрационный номер № от ___.2010 г. с приложенной топографической съемкой, ориентировочная площадь земельного участка по адресу: ___, составила ___ кв. м.
Указанный акт выбора земельного участка ответчик принял и направил для согласования в Министерство охраны природы РС (Я).
Согласно заключению Министерства охраны природы РС (Я) № 1152 от 03 августа 2011 года на земельный участок под дачу по адресу: ___ ориентировочный размер участка ___ кв.м., было дано положительное заключение.
Согласно письму за № от ___2011 г. истцу было отказано в предоставлении в аренду земельного участка в местности ___, в связи с тем, что фактическая площадь земельного участка составляет ___ кв.м., решение заседания комиссии № от ___2011 г. было аннулировано.
Как показал представитель ответчика в суде, полномочия Департамента архитектуры и градостроительства переданы их отделу, но в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представил суду достоверных доказательств, что фактическая площадь спорного земельного участка составляет ___ кв.м.
Суд приходит к выводу о том, что ответчиком необоснованно принято решение (протокол № от ___2011 г.) об аннулировании решения заседания комиссии № 55 от 03.11.2011 г. и отказано в предоставлении земельного участка в аренду по основанию, ничем не подтвержденного.
При установленных обстоятельствах суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным решение Комиссии по принятию предварительных решений о предоставлении земельных участков для садоводства, огородничества и дачного строительства на территории г. Якутска (протокол № от ___.2011 г.) об аннулировании решения заседания комиссии № от ___2011 г. о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка, ориентировочной площадью ___ кв.м. расположенного по адресу: ___, Степанову Н.Е., на срок ___ лет согласно письму за № от ___2011 г.
Обязать Комитет земельных отношений Окружной администрации г. Якутска произвести действия по предоставлению Степанову Н.Е. в аренду земельного участка, ориентировочной площадью ___ кв.м., расположенного по адресу: ___ в соответствии с действующим законодательством.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) путем подачи жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).
Судья п/п М.Р.Москвитина