Решение по делу № 2-191/2021 (2-1749/2020;) ~ М-1508/2020 от 07.09.2020

Мотивированное решение составлено 09 августа 2021 года

Дело № 2-191/2021

УИД 76RS0017-01-2020-001873-85

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш.

при секретаре Никулиной Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

06 августа 2021 года

гражданское дело по иску Макаровой Ульяны Сергеевны к Васильевой Алле Александровне об уточнении местоположения границы земельного участка, внесении изменений в сведения государственного кадастрового учета, исключении сведений о местоположения границы земельного участка,

у с т а н о в и л:

Макарова У.С. обратилась в суд с настоящим иском к Васильевой А.А., с учетом уточнения требований просила (том 1 л.д. 2-3, 153):

1. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка, кадастровый номер №, принадлежащего Васильевой Алле Александровне на праве собственности, расположенный по адресу: <адрес>;

2. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения с местоположении границ земельного участка, кадастровый номер №, принадлежащего Васильевой Алле Александровне на праве собственности, расположенный по адресу: <адрес>;

3. Установить границы земельного участка площадью 2 204 кв. м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с данными межевого плана от 12.08.2020.

В обоснование требований Макарова У.С. ссылается на то, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 2 204 кв. м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.

Границы земельного участка были установлены и описаны кадастровым инженером МУП «ИКЦ Ярославского района» Новоселовой Г.К. по заказу предыдущего собственника земельного участка ФИО1 в 2001 году, что подтверждается техническим отчетом по инвентаризации земельного участка.

12 августа 2020 года Истцом с целью уточнения местоположения границы и площади земельного участка кадастровым инженером Мезеневым Д.В. был подготовлен межевой план.

При проведении кадастровых работ было выявлено наложение земельного участка кадастровый номер (КН) № на земельные участки с КН № и №, которые на праве собственности принадлежат Васильевой Алле Александровне, что подтверждается соответствующими выписками из ЕГРН.

Определением суда от 12.05.2021 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Гашин В.В.(том 1 л.д. 184).

Истец Макарова У.С. в суд не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще.

Представитель истца по доверенности Данилюк Р.В. иск поддержал в объеме заявленных требований.

Ответчик Васильева А.А. в суд не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще, ранее в судебном заседании требования Макаровой У.С. не признала. Пояснила, что принадлежащий ей земельный участок располагался между земельными участками, принадлежащими Барановой и Комоловой (том 1 л.д. 215).

Представитель Васильевой А.А. по ордеру адвокат Фомичева С.В. поддержала позицию своего доверителя, просила отказать в удовлетворении требований истца, ссылаясь на то, что истцом не представлено доказательств фактического землепользования в испрашиваемых границах.

Представитель третьего лица Гашина В.В. по доверенности Алифиренко А.В. в суде исковые требований Макаровой У.С. поддержала. Пояснила, что ФИО. приобрела спорный земельный участок у ФИО1 на основании договора купли-продажи, намеревались построить дом, но ввиду того, что земельный участок в сторону дороги сужается, а в сторону реки расширяется, дом надо было строить посередине участка. По этой причине Гашины продали участок Макаровой У.С.. ФИО умерла в 2019 году, Гашин В.В. и его несовершеннолетняя дочь являются наследниками по закону. Согласно старому межевому плану смежными землепользователями были ФИО2 и ФИО3, у соседей участки были огорожены. Спорный участок никто не обрабатывал.

Остальные участники судебного разбирательства в суд не явились, своих представителей в суд не направили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще.

Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования Макаровой У.С. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Указанная норма конкретизируется в части 1 статьи 56 ГПК РФ, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу указанной нормы судебной защите подлежит только нарушенное, либо оспариваемое право. Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

На основании ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные Земельным Кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Исходя из п. 9.1 указанной статьи, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения дачного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Земельные участки образуются, в частности, при выделе из земель, находящихся в муниципальной собственности (ч. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков. Указанным законом определен порядок и особенности кадастрового учета, в ходе которого закрепляется местоположение земельного участка.

Таким образом, исходя из требований закона, земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом границы земельного участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Порядок проведения межевания регламентируется федеральным законом от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) от 21.11.2016 г. № 735 г. «Об установлении примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России».

В силу ч. 1 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее Федерального закона № 221-ФЗ) уточнение местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ осуществляется по правилам, предусмотренным частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в том числе с использованием документов, указанных в части 3 статьи 42.6 настоящего Федерального закона.

Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что каждый объект недвижимости подлежит постановке на кадастровый учет с присвоением индивидуальных характеристик, а также определен порядок и особенности кадастрового учета, регламентируется кадастровая деятельность, в ходе которой закрепляется местоположение земельного участка.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 40 Федерального закона № 221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

В силу ч. 4 ст. 40 Федерального закона № 221-ФЗ, если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Согласно ч. 5 ст. 40 Федерального закона № 221-ФЗ споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Согласно п. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании договора купли-продажи от 17.11.2011, заключенному между ФИО. (Продавец) и Макаровой У.С. (Покупатель) на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2204 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права Серия 76-АБ № 428274 от 15 декабря 2011 года (том 1 л.д. 5).

Право собственности ФИО на указанный земельный участок возникло на основании договора купли-продажи от 10.12.2001, заключенному между ФИО1 (Продавец) и ФИО. (Покупатель).

Право собственности ФИО1 в свою очередь, возникло на основании Постановления «О предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства» от 15.10.1992 № 43, выданного Администрацией Гавриловского сельсовета Ярославского муниципального района Ярославской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 17.01.2001 сделана запись государственной регистрации права от 17.01.2001 серии 76 № 23 225626, выданным Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним – Департаментом государственной регистрации Администрации Ярославской области, кадастровый номер – № (условный).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 05.08.2021 г., сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости 17.01.2001, земельному участку присвоен кадастровый номер №, площадь участка – 2204 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенный» (том 2 л.д. 13-16).

12 августа 2020 года Истцом с целью уточнения местоположения границы и площади земельного участка кадастровым инженером Мезеневым Д.В. был подготовлен межевой план.

При проведении кадастровых работ было выявлено наложение земельного участка кадастровый номер (КН) № на земельные участки с КН № и №.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 09.02.2021 г., сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в государственный кадастр недвижимости 05.06.2015, площадь участка – 1100 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, правообладатель – Васильева А.А. (том 1 л.д. 114-117).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 09.02.2021 г., сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в государственный кадастр недвижимости 05.06.2015, площадь участка – 1100 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, правообладатель – Васильева А.А. (том 1 л.д. 121-124).

Земельные участки с кадастровыми номерами № и № образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2200 кв.м, принадлежащего на праве собственности Васильевоу А.А. на основании Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 22.01.2015 № 1, выданной Администрацией Заволжского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области. В документе, подтверждающем право на земельный участок, отсутствуют сведения о местоположении границ земельного участка (том 1 л.д. 96-106).

Согласно документам, содержащимся в деле правоустанавливающих документов (далее ДПД) на земельный участок с кадастровым номером №, на основании Постановления Главы администрации Гавриловского с/с от 21.05.1993 № 22 ФИО1 в собственность предоставлен земельный участок площадью 0,1470 га в <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства (ДПД, л. 4).

На основании Постановления Главы администрации Гавриловского с/с от 15.10.1992 № 43 ФИО1 в собственность предоставлен земельный участок площадью 0,07 га в <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства (ДПД, л. 5).

ФИО1 выдано Свидетельство на право собственности на землю, регистрационная запись № 15246 от 13.10.1997, в отношении земельного участка площадью 0,0686 га, условный номер 76-17-04-010-0187 (ДПД, л. 6-7).

ФИО1. выдано Свидетельство на право собственности на землю, регистрационная запись № 15247 от 13.10.1997 в отношении земельного участка площадью 0,1470 га, условный номер 76-17-04-014-0038 (ДПД, л. 8-9).

Из Общих сведений по земельному участку и его нормативной цене (ДПД, л. 10) следует, что земельные участки с условными номерами № и № объединены в один земельный участок площадью 2204 кв.м с присвоением условного номера №.

Постановления Главы администрации Гавриловского с/с от 21.05.1993 № 22 и от 15.10.1992 № 43 недействительными не были признаны.

Согласно сведениям, содержащимся в Техническом отчете на листах дела 15-18 том 1, в 2001 году МУП «ИКЦ Ярославского района» по заказу №. был составлен Технический отчет по инвентаризации земельного участка – условный номер – №, кадастровый номер №. В ходе инвентаризации земельного участка был составлен Акт установления, закрепления и согласования границ земельного участка. Согласно Журналу горизонтальной съемки земельного участка, земельный участок расположен между двумя параллельными дорогами, линейные размеры участка – длина – 140 метров, ширина 15 метров; по линии длины участка смежными землепользователями указаны ФИО3 и ФИО2

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2 показала, что земельный участок ФИО1 с ее участком не граничил; через межу от ее (свидетеля) участка находился земельный участок Васильевой. За участком Васильевой был участок ФИО1, следующий участок – ФИО3. Относительно Журнала горизонтальной съемки земельного участка, составленного при инвентаризации земельного участка Комоловой, заявила, что схема составлена неверно, ее (свидетеля) подпись в журнале отсутствует (том 1 л.д. 159).

Суд критически относится к показаниям свидетеля ФИО2., поскольку ее показания опровергаются материалами землеустроительных дел, а именно:

1. В соответствии со Схемой границ и картой (планом) земельного участка в землеустроительном деле по межеванию земель ФИО2 (номер регистрации дела №), подготовленном ООО «Континент» в 2006 году, смежными землепользователями являются ФИО4 и ФИО5 Акт согласования границ земельного участка подписан собственником земельного участка и всеми смежными землепользователями. При этом никаких возражений от ФИО2 в отношении перечня смежных землепользователей не поступило (том 1 л.д. 237, 239).

Указанный земельный участок на основании решения собственника ФИО2. был разделен на 2 с присвоением номера регистрации дела № и №.

2. В соответствии с картой (планом) земельного участка в землеустроительном деле по межеванию земель ФИО2 (номер регистрации дела №), подготовленном ООО «Континент» в 2007 году, смежными землепользователями являются ФИО4. и ФИО5. (том 1 л.д. 245).

3. В соответствии с картой (планом) земельного участка в землеустроительном деле по межеванию земель ФИО2 (номер регистрации дела №), подготовленном ООО «Континент» в 2007 году, смежными землепользователями являются ФИО4. и ФИО5. (том 1 л.д. 251).

4. В соответствии с картой (планом) земельного участка в Техническом отчете по инвентаризации земельного участка (условный номер №), подготовленном МУП «ИКЦ Ярославского района» в 2004 году по заказу ФИО3., одним из смежных землепользователей указан ФИО4 (том 1 л.д. 259).

Таким образом, из перечисленных землеустроительных дел и Отчета по инвентаризации земель следует, что правообладателем спорного земельного участка, граничащего с участком ФИО2., была ФИО1., а не Васильева А.А..

Таким образом, при формировании земельного участка с кадастровым номером №, впоследствии разделенного на два участка КН № и КН №, в границы участка полностью включен принадлежащий истцу земельный участок с кадастровым номером №, чем были нарушены права истца.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам, предусмотренным статьей 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что истцом в материалы дела представлены убедительные и бесспорные доказательства предоставления земельного участка в испрашиваемых границах, при формировании земельного участка с кадастровым номером № принадлежащий истцу земельный участок был полностью включен в границы земельного участка ответчика.

Ответчиком не представлено доказательств предоставления земельного участка в спорном месте.

Таким образом, исковые требования Макаровой У.С. в части установления границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером Мезеневым Д.В. от 12.08.2020 г., являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Вследствие чего, подлежат исключению из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

Не могут быть приняты во внимание доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд по заявленным требованиям.

Согласно пункту 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные статьей 208 Гражданского кодекса Российской Федерации. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.

Положения, предусмотренные абзацем пятым статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, не применяются к искам, не являющимся негаторными.

Заявленный истцом иск имеет негаторный характер, поскольку удовлетворение данного иска в полной мере восстанавливает нарушенное право и потребность в иных способах защиты отсутствует, в связи с чем в данном случае на заявленные требования исковая давность не распространяется.

Кроме этого, как следует из материалов дела, истец узнал о нарушении своих прав в августе 2020 года и обратился в суд в пределах трехлетнего срока, предусмотренного статьей 200 ГК РФ, доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, отсутствуют основания для применения срока исковой давности к требованию Макаровой У.С. об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельных участков ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Макаровой Ульяны Сергеевны удовлетворить.

1. Установить местоположение границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 2204 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, в соответствии с Межевым планом от 12.08.2020 г., подготовленным кадастровым инженером Мезеневым Д.В..

2. Внести в ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащего Макаровой Ульяне Сергеевне на праве собственности, в соответствии с Межевым планом от 12.08.2020 г., подготовленным кадастровым инженером Мезеневым Д.В..

3. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка, кадастровый номер №, принадлежащего Васильевой Алле Александровне на праве собственности, расположенного по адресу: <адрес>

4. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка, кадастровый номер №, принадлежащего Васильевой Алле Александровне на праве собственности, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.Ш. Сайфулина