К делу № 2-1479/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 ноября 2014 года Кореновский районный суд
Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Лазарович С.Н.
при секретаре Бородавко Н.А.,
с участием представителя истца администрации Дядьковского сельского поселения по доверенности Пегиной Н.П.,
представителя администрации МО Кореновский район по доверенности Сороко А.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Дядьковского сельского поселения МО Кореновский район к администрации МО Кореновский район о признании права собственности на самовольное строение,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Дядьковского сельского поселения обратилась в суд с иском к администрации МО Кореновский район о признании права собственности на самовольное строение, ссылаясь на то, что в <....> году на основании договора дарения от <....> года администрация Дядьковского сельского поселения Кореновского района приобрела в собственность земельный участок с кадастровым номером: <....>, площадью <....> кв.м, расположенный по адресу: <....>.
В результате проведения технической инвентаризации объектов недвижимости администрации Дядьковского сельского поселения Кореновского района, выявлено, что на указанном земельном участке с кадастровым номером: <....>, площадью <....> кв.м, расположенном по адресу: <....> построен жилой дом площадью <....> кв.м.
Жилой дом построен на земельном участке, находящемся в собственности администрации Дядьковского сельского поселения Кореновского района.
Во время строительства документы, подтверждающие приобретение: квитанции, справки, счета не сохранились.
Администрация Дядьковского сельского поселения была лишена возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный объект недвижимости, так как администрация муниципального образования Кореновского района не выдает разрешение на ввод в эксплуатацию пристройки по причине отсутствия разрешения на строительство и документов определенных ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
На данный объект недвижимости изготовлен технический паспорт, объект соответствует строительным нормам.
Кроме того администрация Дядьковского сельского поселения несет бремя содержания имущества, не имея возможности зарегистрировать право собственности на спорный жилой дом и осуществлять все права предоставленные ей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Как утверждает истец признание права собственности за администрацией Дядьковского сельского поселения в судебном порядке на данный объект недвижимости, расположенный по адресу <....> необходимо для последующей регистрации права собственности за администрацией Дядьковского сельского поселения Кореновского района.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Пегина Н.П. поддержала исковые требования и настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчика администрации МО Кореновский район по доверенности в судебном заседании не возражал против признания за истцом права собственности на жилой дом расположенный по адресу <....>
Суд, выслушав стороны и их представителей, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В силу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации основным критерием отнесения вещи к недвижимости является её прочная связь с землей, при которой перемещение вещи без несоразмерного ущерба её назначению невозможно.
В соответствии с положениями ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации.
Согласно подпункту 2 пункта 1 ст.40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.Согласно статье 37 градостроительного кодекса Российской Федерации разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:
- основные виды разрешенного использования;
- условно разрешенные виды использования;
- вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, в этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в <....> году на основании договора дарения от <....> администрация Дядьковского сельского поселения Кореновского района приобрела участок с кадастровым номером: <....>, площадью <....> кв.м, расположенный по адресу <....>
В соответствии с решением Совета Дядьковского сельского поселения Кореновского района от 29.09.2013 № 234 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Дядьковского сельского поселения Кореновского района» вид территориальной зоны, выделенных на карте градостроительного зонирования территории Дядьковского сельского поселения, земельный участок с кадастровым номером <....>, площадью <....> « Зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы». Возведенное здание жилого дома расположенное на вышеуказанном участке соответствует зонированию территории.
Согласно справки администрации Дядьковского сельского поселения Кореновского района от 30.07.2014 исх.№565/11-02 жилой дом, расположенный на вышеуказанном земельном участке соответствует зонированию территории.
Согласно акта обследования «Архитектуры и градостроительства» МБУ МО Кореновский район установлено, что на земельном участке расположен жилой дом размером 6,0x10,0м: стены кирпичные оштукатуренные и побеленные на расстоянии 1,40 м от границ с соседним смежным участком, кирпичная оштукатуренная и побеленная летняя кухня размером 5,00x6,60м от границ с соседним смежным участком, кирпичный надворный туалет размером 1,65x1,64м на расстоянии 1,60м от границ с соседним смежным участком. Выдержаны противопожарные нормы от строений до ближайших строений расположенных на соседних смежных участках. Жилой дом не нарушает общий архитектурный облик, права охраняемые законом интересы других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан не представляется.
При таких обстоятельствах суд полагает, что заявленные требования подлежат полному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Требования администрации Дядьковского сельского поселения МО Кореновский район к администрации МО Кореновский район о признании права собственности на самовольное строение – удовлетворить.
Признать за администрацией Дядьковского сельского поселения Кореновского района право собственности на объект недвижимости жилой дом общей площадью <....>) кв.м., расположенный по адресу: <....>
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский райсуд в течение 30 дней.
Судья: