Решение по делу № 2-1228/2019 ~ М-1468/2019 от 29.11.2019

Дело № 2-1228/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2019 года                             г. Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Галько С.В.,

при секретаре судебного заседания Пауль Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова Дмитрия Владимировича к ООО «Реском-Тюмень» об установлении права ограниченного пользования (сервитут) в отношении земельного участка,

у с т а н о в и л:

Кузнецов Д.В. обратился в суд с иском, уточненным в процессе производства по делу, к ООО «Реском-Тюмень» об установлении права ограниченного пользования (сервитут) частью, площадью 1375 кв.м. используемого им по договору аренды земельного участка, общей площадью 20 234 кв.м., с кадастровым номером 89:09:040101:103, для прохода и проезда к земельному участку с кадастровым номером 89:09:040101:193, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов, характерных для населенных пунктов, по адресу: ЯНАО, мкр Обской причал, через земельный участок с кадастровым номером 90:09:040101:103, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: объекты коммунально-складского назначения: для размещения площадки временного складирования щебня, расположенный по адресу: ЯНАО, мкр Обской причал, находящийся в пользовании ответчика по договору аренды земельного участка от 11.07.2014 № ЯНАО-Л-02-8119; возложении обязанности заключить с ним соответствующее соглашение.

Требования обоснованы тем, что ему принадлежат на праве собственности пирс (причал), площадью застройки 485 кв.м., кадастровый №, и земельный участок площадью 661 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Лабытнанги, .... Земельный участок расположен вдоль береговой линии протоки Шамо-Посл с вынесением от береговой линии в протоку. Участок имеет трапециевидную форму, с 3-х сторон омываются водой, с четвертой стороны, по всей меже суши граничит с земельным участком кадастровый №, которым по договору аренды сроком более 1 года пользуется ответчик для складирования щебня. В связи с отсутствием возможности доступа к земельному участку, он обратился к ответчику с предложением о заключении соглашения права ограниченного пользования (сервитут) земельным участком (письмо от 04.03.2019 и письмо от 11.04.2019), с приложением схемы границ участка проезда по уже ранее существующей необорудованной дороге, ведущей к сооружению пирс, которой один год использовали работники ООО «Реском-Тюмень». Ранее, со дня приобретения им земельного участка и до августа 2019 года, а также задолго до дня приобретения указанных объектов (согласно имеющимся в сети Интернет снимкам) расположение насыпей щебня на местности позволяло беспрепятственно проезжать к сооружению пирс. Однако, достичь соглашения об установлении сервитута не удалось. В августе 2019 года ООО «Реском-Тюмень» по периметру принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером 89:09:040101:109 (который расположен в непосредственной близости к земельному участку кадастровый № и сооружению пирс кадастровый №) были уложены бетонные/деревянные блоки и вырыта траншея, препятствующая доступу по суше к вышеназванным объектам. Поскольку действия ООО «Реском-Тюмень» приводят к тому, что он фактически лишен возможности использовать принадлежащее ему на праве собственности имущество, что противоречит требованиям действующего законодательства и нарушает его права, просит защитить его права заявленным способом.

В судебном заседании истец Кузнецов Д.В. на исковых требованиях настаивал по тем же основаниям.

Представитель ответчика Хижняк А.В., действующий по доверенности, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, направил письменные возражения, в которых просил в иске Кузнецову Д.В. отказать по тем основаниям, что истцом не доказан факт возникновения спора (поскольку схему границ сервитута на кадастровом плане территории он ответчику не предоставил, в связи с чем не было возможности согласиться с нею или возражать против нее); не предоставил суду существенные условия истребуемого сервитута (сведения о земельных участках для обеспечения использования установлен сервитут и который обременен сервитутом, содержание сервитута и сферу его действия); не доказал наличие интересов в эксплуатации пирса (тот предпринимательский интерес, на который указывает истец, несовместим с его статусом физического лица); не доказал саму возможность эксплуатации пирса в отсутствие разрешительной документации; не доказал невозможность эксплуатации пирса без установления сервитута.

Третье лицо Администрация г.Лабытнанги своего представителя в судебное заседание не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Ранее, в судебном заседании 18.12.2019 представитель истца Журавская Т.В. полагала исковые требования Кузнецова Д.В. подлежащими удовлетворению, так как единственным способом проезда к земельному участку истца является проезд по дороге, расположенной на земельном участке, арендуемом ответчиком; препятствий для установления сервитута Администрация г. Лабытнанги не усматривает.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, ознакомившись с представленными сторонами письменными доказательствами, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Пунктом 3 статьи 274 ГК РФ установлено, что сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Исходя из положений пункта 1, 4 статьи 274 ГК РФ правообладателем сервитута может выступать лицо, обладающее недвижимым имуществом (в частности, водным объектом) на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования), то есть обладатель вещного права, а также иные лица в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно пункту 6 статьи 274 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и лицом, которому предоставлен земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, если это допускается земельным законодательством. В этом случае к лицу, которому предоставлен земельный участок, в отношении которого устанавливается сервитут, применяются правила, предусмотренные настоящей статьей и статьями 275 и 276 настоящего Кодекса для собственника такого земельного участка.

В соответствии со статьей 39.24 ЗК РФ, в случае, если находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение либо в аренду или безвозмездное пользование на срок более чем один год, соглашение об установлении сервитута заключают землепользователь, землевладелец, арендатор земельного участка. При этом согласие в письменной форме уполномоченного органа на заключение такого соглашения не требуется, если настоящей статьей или договором аренды либо договором безвозмездного пользования не предусмотрено иное.

Сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости.

Установление частного сервитута обусловлено необходимостью внесения правовой определенности в отношения собственников соседних земельных участков в тех случаях, когда потребности одного из них, связанные с использованием принадлежащего ему имущества, не могут быть удовлетворены иным образом. Эти интересы могут быть обеспечены как путем добровольного подписания собственниками господствующего и обслуживающего земельных участков соглашения о сервитуте, так и в судебном порядке, если между этими лицами не достигнуто такое соглашение или имеются разногласия по его отдельным условиям.

При рассмотрении дел соответствующей категории в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 274 ГК РФ, суды должны исследовать вопрос о том, на удовлетворение каких конкретно нужд направлено требование истца и относятся ли они к тем потребностям, которые могут быть обеспечены путем установления сервитута, учитывая его исключительный характер.

Требование, предусмотренное пунктом 3 статьи 274 ГК РФ, имеет целью создание на будущее необходимых правовых гарантий для нормальной эксплуатации истцом своего имущества посредством предоставления ему по решению суда права ограниченного пользования чужим земельным участком.

Как следует из материалов дела, Кузнецову Д.В. на основании договора купли - продажи от 18.02.2018 № 01-ПР/19, заключенного с Администрацией города Лабытнанги, на праве частной собственности принадлежат пирс (причал), площадью застройки - 485 кв.м., кадастровый №, и земельный участок площадью 661 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Лабытнанги, ....

Согласно выписке из ЕГРН от 18.03.2019 земельный участок с кадастровым номером 89:09:040101:193 поставлен на государственный кадастровый учет 16.05.2017 с видом разрешенного использования: для размещения объектов, характерных для населенных пунктов.

Как видно из представленных в дело доказательств, земельный участок с кадастровым номером 89:09:040101:193 расположен вдоль береговой линии протоки Шамо-Посл с вынесением от береговой линии в протоку. Участок имеет трапециевидную форму, с 3-х сторон омываются водой, с четвертой стороны, по всей меже суши граничит с землей единственного земельного участка кадастровый №.

Факт того, что к земельному участку, принадлежащему истцу, нет подъездного пути, подтверждается также материалами прокурорских проверок по заявлениям Кузнецова Д.В. от 07.06.2019, надзорное производство № 402-ж-2019, от 28.08.2019, надзорное производство № 576-ж-2019, которые исследованы в ходе судебного разбирательства.

Единственный смежный земельный участок с участком истца с кадастровым номером 89:09:040101:103 является муниципальной собственностью и передан Администрацией г.Лабытнанги по договору аренды земельного участка от 11.07.2014 № ЯНО-Л-02-8119 ООО «Реском-Тюмень» сроком на 10 лет.

Истцом в дело представлены копии его обращений с приложениями в адрес ООО «Реском-Тюмень» об установлении сервитута, а также ответы на его обращения.

Истец, обращаясь к ответчику с предложением о заключении соглашения о сервитуте, предлагал установить его в отношении той части земельного участка, которая до этого, в том числе и ООО «Реском-Тюмень», уже использовалась в качестве дороги. Наличие дороги подтверждается спутниковыми картами GOOGL и YANDЕХ.

Как следует из исследованной в судебном заседании переписки между истцом и ООО «Реском-Тюмень», ответчик, в целом не возражая, уклонился от заключения соглашения о сервитуте, ссылаясь на наличие щебня на этом участке и необходимостью оценки расходов, связанных с его перемещением. Своих предложений возможного пути проезда, который был бы удобен для арендатора господствующего участка, ООО «Реском-Тюмень» истцу не предложило.

В процессе рассмотрения настоящего дела ответчиком представлены возражения на исковое заявление Кузнецова Д.В., в котором приведены доводы, свидетельствующие о невозможности досудебного урегулирования спора.

При этом доводы о том, что истец не доказал наличие у него интересов в эксплуатации пирса; не доказал саму возможность эксплуатации пирса в отсутствие разрешительной документации к рассмотрению настоящего дела не относятся, поскольку использование земельного участка без подъездных путей по суше, как бы собственник в дальнейшем не распорядился своим правом, не представляется возможным.

Доводы ответчика, что установление сервитута без указания точных координат невозможно, так как нельзя определить плату за сервитут, суд расценивает как способ защиты от иска, что не препятствует разрешению заявленного иска по существу.

Как следует из пункта 4 статьи 39.25 ЗК РФ, в случае заключения соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок до трех лет допускается по соглашению сторон установление сервитута в отношении части такого земельного участка без проведения работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о части земельного участка, в отношении которой устанавливается данный сервитут, без осуществления государственного кадастрового учета указанной части земельного участка и без государственной регистрации ограничения (обременения), возникающего в связи с установлением данного сервитута. В этом случае граница действия сервитута определяется в соответствии с прилагаемой к соглашению об установлении сервитута схемой границ сервитута на кадастровом плане территории.

При этом и возможность установления сервитута как права ограниченного пользования соседним участком и пределы такого пользования могут определиться судом в рамках дискреционных полномочий с учетом фактических обстоятельств конкретного дела, заслуживающих внимания доводов сторон, а также исходя из общеправового принципа справедливости.

В дело представлена схема границ сервитута земельного участка с кадастровым номером 89:09:0402101:103, согласно которой грунтовая дорога, шириной 5 метров, состоит из трех участков: 155 м, 37 м, 83м. Таким образом, площадь земельного участка с правом ограниченного пользования составит 1 375 кв.м.

Согласно Порядку определения платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования города Лабытнанги, утвержденных Решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги № 109 от 21.10.2015, размер платы по соглашению об установлении сервитута определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается как 1% от кадастровой стоимости земельного участка за каждый год срока действия сервитута, если иное не установлено настоящим Порядком (пункт 2). Размер платы по соглашению об установлении сервитута, полученный в соответствие с правилами настоящего пункта, не может превышать более чем в 2 раза размер земельного налога в отношении таких земельных участков. В случае превышения указанного предельного размера платы по соглашению об установлении сервитута, она устанавливается в размере, равном двукратному размеру земельного налоги.

Согласно пункту 3 Порядка размер платы по соглашению об установлении сервитута, заключенному в отношении земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, и предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, либо пожизненное наследуемое владение, либо в аренду, может быть определен заинтересованным в установлении сервитута лицом, как разница рыночной стоимости указанных прав на земельный участок до и после установления сервитута, которая определяется независимым оценщиком в соответствие с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В случае, если сервитут устанавливается в отношении части земельного участка, размер платы по соглашению об установлении сервитута определяется пропорционально площади этой части земельного участка в соответствие с настоящим Порядком (пункт 4).

В соответствии с Приказом Департамента имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.11.2019 № 3-0 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым № утверждена в размере 7 359 510,48 руб.

Истцом представлен расчет платы за право пользования частью земельного участка с кадастровым номером 89:09:040101:103 площадью 1375 кв.м. на основании п.п.2,5 Правил, Приказа Департамента имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа № 3-0, в размере 5 001,15 руб. за каждый год действия сервитута.

Ответчик не представил доказательств, свидетельствующих о том, что стоимость сервитута должна быть установлена в ином размере.

Поскольку ответчик соглашение об установлении сервитута не заключил, намерение подписать указанное соглашение не изъявил, протокол разногласий не представил, что послужило основанием для обращения истца с данными исковыми требованиями.

При таких обстоятельствах, при отсутствии у собственника иной возможности реализовать свое право пользования принадлежащими ему объектом и земельным участком, условиями сервитута ответчик не лишается возможности использовать свой участок в соответствии с разрешенным использованием, исковые требования об установлении права ограниченного пользования земельным участком (сервитута) подлежит удовлетворению.

Удовлетворяя исковые требования суд находит необходимым обязать ответчика в течении 30 (тридцати) дней с момента вступления решения в законную силу заключить с Кузнецовым Д.В. соглашение об установлении права ограниченного пользования (сервитут) вышеуказанным земельным участком.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 300 руб., что подтверждается чеком-ордером от 20.11.2019.

Поскольку иск удовлетворен, расходы понесенные истцом по уплате госпошлины подлежат взысканию в его пользу с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить право ограниченного пользования (сервитут) сроком на 3 (три) года Кузнецову Дмитрию Владимировичу частью, площадью 1375 кв.м. земельного участка, общей площадью 20 234 кв.м., с кадастровым №, из категории земель населенных пунктов, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Лабытнанги, ..., находящихся в пользовании ООО «Реском-Тюмень» по договору аренды земельного участка от 11.07.2014 № ЯНО-Л-02-8119, для обеспечения круглосуточного прохода и проезда по указанной части территории земельного участка неограниченному кругу лиц по заявке Кузнецова Д.В., в том числе Кузнецову Д.В., его представителям, транспортным средствам с грузами и без грузов, специальным транспортным средствам и оборудованию.

Обязать ООО «Реском-Тюмень» в течении 30 (тридцати) дней с момента вступления решения в законную силу заключить с Кузнецовым Дмитрием Владимировичем соглашение об установлении права ограниченного пользования (сервитут) частью, площадью 1375 кв.м., земельного участка, общей площадью 20 234 кв.м., с кадастровым №, в пределах имеющейся на нем грунтовой дороги, с установлением платы за пользование земельным участком в соответствии с Правилами, утвержденными решением Городской Думы МО г. Лабытнанги от 21.10.2015 № 109 и приказа Департамента имущественных отношений ЯНАО от 01.11.2019 № 3-Щ в размере 5001 рубль 15 копеек за каждый год.

Взыскать с ООО «Реском-Тюмень» в пользу Кузнецова Дмитрия Владимировича компенсацию расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 28 декабря 2019 года.

Судья: