Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-393/2014 ~ М-398/2014 от 04.08.2014

Дело № 2-393/2014 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2014 года                              г. Кемь, РК

Кемский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                     Гордевич В.С.,

при секретаре                         Гавриловой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вохмяниной И.В. к Открытому акционерному обществу «Карельская Энергосбытовая Компания» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Вохмянина И.В. обратилась с иском к ОАО «КЭСК» по тем основаниям, что 22 июля 2014 года представитель ОАО «КЭСК» отключил электроэнергию в ее квартире за неуплату электроэнергии в местах общего пользования, не смотря на то, что в квартире проживает трое несовершеннолетних детей. Долгов за потребленную электроэнергию по индивидуальному прибору, установленному в квартире, не имеет. 14 января 2013 года ОАО «КЭСК» обращалось в суд о взыскании с нее 5431,21 руб. за электроэнергию в местах общего пользования за период с октября 2010 г. по сентябрь 2011 г. Суд присудил указанную сумму, но в ответ на ее возражения отменил приказ об оплате. Просила обязать ОАО «КЭСК» восстановить подачу электроэнергии в <адрес>.

Определением суда от 27 августа 2014 года для участия в деле в качестве 3-их лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Общество с ограниченной ответственностью «Жилфонд» и Открытое акционерное общество «Прионежская сетевая компания».

В судебном заседании истец Вохмянина И.В. поддержала заявленные требования в полном объеме, просила подключить электроэнергию к квартире немедленно и пояснила, что в подъезде горит одна лампочка, а суммы за освещение мест общего пользования приходят больше, чем по квартире, поэтому она вносит плату полностью по электросчетчику в квартире и небольшую сумму доплачивает за освещение мест общего пользования. Платит одной квитанцией ежемесячно, бывает за 2-з месяца сразу. В настоящий момент по квартире не оплатила за июнь и по 22 июля 2014 года. Уведомление ответчика от 10.06.2014 года получила 17.06.2014 г., уведомление от 14.07.2014 г. муж отказался получать 18.07.2014 г. 22 июля 2014 года квартиру отключили, акт об отключении подписала она или муж, копию акта получили.

Представитель ответчика ОАО «КЭСК» по доверенности Козлова Т.Г. в судебном заседании иск не признала, пояснив, что произвели отключение квартиры истца, так как у нее имелась задолженность по оплате с декабря 2013 года по май 2014 года – вообще ничего не оплачено. Внесенные истцом суммы оплаты по аналогии с пунктом 118 Правил предоставления коммунальных услуг распределяются пропорционально ранее имеющейся задолженности по жилому помещению и по общедомовым нуждам (ОДН). В настоящее время обратились в суд с иском к Вохмяниной И.В. о взыскании имеющейся задолженности. По квартире истца отсутствует техническая возможность ограничения подачи электроэнергии.

Козлова Т.Г. подержала представленный суду отзыв, из которого следует, что ОАО «КЭСК» осуществляет поставку электрической энергии Вохмяниной И.В., проживающей по адресу: <адрес>, на основании заключенного договора энергоснабжения. Энергопринимающие устройства потребителя Вохмяниной И.В. подключены ко внутридомовым электрическим сетям вышеуказанного многоквартирного дома, и истец фактически осуществляет потребление электрической энергии, а, следовательно, договор энергоснабжения с Вохмяниной И.В. является заключенным в силу закона с момента первого фактического подключения потребителя в установленном порядке к присоединенной сети. Указанный многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета электрической энергии типа ЦЭ2727 № 0003713. 22.07.2014 года управляющей компанией ООО «Жилфонд» В отношении граждан, проживающих в <адрес>, по инициативе ОАО « КЭСК» введено приостановление режима потребления электрической энергии вследствие ненадлежащего исполнения потребителями обязательств по оплате электрической энергии.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги, рассчитывается исходя из объемов потребляемых коммунальных услуг, определяемых по показаниям приборов учета.

В соответствии с п. 22, п. 23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г., п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.

Таким образом, при наличии в доме коллективного (общедомового) прибора учета ОАО «КЭСК» обязано осуществлять расчеты за потребленные коммунальные ресурсы с использованием указанного прибора учета.

Поскольку квартира Истца оборудована индивидуальным прибором учета электроэнергии, ОАО «КЭСК» осуществляет расчеты размера платы за коммунальную услугу «энергоснабжение», предоставленную потребителю в жилом помещении, в соответствии с п. 42 Правил № 354 - исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

Согласно п. 44 Правил № 354 «при наличии коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется в соответствии с формулой 12 приложения № 2 к Правилам № 354».

Учитывая, что многоквартирный <адрес> оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета электрической энергии, ОАО «КЭСК» осуществляет расчеты в соответствии с п. 44 Правил № 354.

По состоянию на 10.06.2014 г. задолженность потребителей, проживающих по адресу: <адрес>, по оплате потребленной электроэнергии составляла 16461, 50 руб.

    Учитывая, что оплата потребленной коммунальной услуги «энергоснабжение» производилась потребителями не в полном объеме, распределение полученных денежных средств производилось ОАО «КЭСК» по аналогии с п. 118 Правил № 354 в следующем порядке: сумма поступившей от потребителя оплаты распределяется пропорционально размеру платы за электроэнергию, потребленную в жилом помещении, и электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды.

В связи с отсутствием указания потребителем в платежных документах расчетного периода, за который производится оплата коммунальной услуги «энергоснабжение», произведенная истцом оплата разнесена ОАО «КЭСК» в счет погашения задолженности за потребленную электроэнергию исходя из календарного порядка ее возникновения.

Согласно пп. «а» п. 117 Правил № 354 «исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги (через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в разделе XI настоящих Правил)».

При этом «под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения» (п. 118 Правил № 354).

Учитывая, что квартира истца является однокомнатной, и в ней по данным ОАО «КЭСК» проживает пять человек, норматив потребления электрической энергии согласно вышеуказанным Приказам в жилом помещении составляет 155 кВт/ч. на 1 человека.

Таким образом, двухмесячный размер платы за коммунальную услугу «энергоснабжение», расчет которой произведен исходя из норматива потребления, составляет, как указано выше, по состоянию на 10.06.2014 г. - 16461,50 руб., что значительно превышает размер двух месячных платежей, расчет которых произведен исходя из норматива (п. 119 Правил № 354).

Исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе приостановить предоставление коммунальной услуги.

10.06.2014 г. ОАО «КЭСК» истцу под расписку было вручено уведомление о необходимости оплатить сумму задолженности в размере 16461,50 руб. до 22.07.2014 г., с предупреждением о том, что в случае неоплаты указанной суммы в установленный срок 22.07.2014 г. будет введено ограничение (приостановление) режима электропотребления.

14.07.2014 г. истцу вручено повторное уведомление о введении 22.07.2014 г. ограничения (приостановления) режима электропотре6ления в связи с неоплатой вышеуказанной задолженности. Вохмянина И.В. расписаться в уведомлении отказалась.

При этом заверенный отказ потребителя расписаться в уведомлении считается соблюдением установленного порядка извещения потребителя о приостановлении предоставления коммунальной услуги.

22.07.2014 г. управляющей организацией ООО «Жилфонд» по заявлению ОАО «КЭСК» предоставление коммунальной услуги «электроснабжение» в отношении граждан, проживающих в <адрес>, было приостановлено, в связи с ненадлежащим исполнением потребителями обязательств по оплате электрической энергии.

Учитывая наличие задолженности и соблюдение порядка уведомления потребителей, действия ОАО «КЭСК» по приостановлению предоставления коммунальной услуги «энергоснабжение» в отношении истца соответствуют требованиям действующего законодательства.     

Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ОАО «Прионежская сетевая компания» по доверенности - Брехов В.В. в поступившем отзыве пояснил, что считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, и просил рассмотреть дело в отсутствие представителя 3-го лица.

    Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Жилфонд», будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

    Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие названных лиц.

    Суд, заслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, удовлетворяет исковые требования.

Судом установлено, что Вохмянина И.В. зарегистрирована в <адрес> и совместно с мужем - Вохмяниным А.В. является собственником жилого помещения.

Многоквартирный <адрес> оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета электрической энергии типа ЦЭ2727 № ООО3713, квартира истца оборудована индивидуальным прибором учета электроэнергии. ОАО «КЭСК» осуществляет поставку электрической энергии в указанную квартиру и расчет размера платы за электрическую энергию на основании показаний вышеуказанных приборов учета.

10 июня 2014 года ОАО «Карельская энергосбытовая компания» в адрес истца направило уведомление № 28837 (л.д. 34) о наличии задолженности за потребленную электроэнергию по состоянию на 10.06.2014 года в размере 16461,50 рублей, с предложением в срок до 15.07.2014 года оплатить указанную сумму задолженности, а также с предупреждением о введении ограничения режима электропотребления по квартире истца с 22.07.2014 года в случае неоплаты задолженности.

Указанное уведомление получено Вохмяниной И.В. 17.06.2014 года, что подтверждается собственноручной подписью на уведомлении.

14 июля 2014 года ОАО «КЭСК» в адрес истца направлено повторное уведомление № 34813 (л.д. 35) об ограничении подачи электроэнергии в квартиру с 22.07.2014 года в связи с непогашением имеющейся задолженности за потребленную электроэнергию в размере 16461,50 рублей. От получения указанного уведомления супруг истца Вохмянин А.В. отказался, что подтверждается подписью участкового уполномоченного от 18.07.2014 года, и не отрицается истцом.

22 июля 2014 года ООО «Жилфонд» составлен акт ограничения режима потребления электрической энергии (л.д. 33), исходя из которого вследствие задолженности подача электроэнергии прекращена путем отключения ввода в квартиру 22.07.2014 года. Акт подписан Вохмяниным А.В., представителем ОАО «КЭСК» Козловой Т.Г. и электромонтером Г. Копия акта вручена потребителям, что не отрицается истцом.

Как установлено из представленных ответчиком расчетов у истца образовалась задолженность по оплате электроэнергии в размере 15433,71 руб. За период с декабря 2013 года по июль 2014 года истцу начислена плата за потребленную электроэнергию в жилом помещении в размере 14660,86 руб., за электрическую энергию, потребленную на общедомовые нужды в размере 2189,24 рублей.

Однако, как пояснила в суде истец, и не отрицалось ответчиком, плату по индивидуальному прибору учета, установленному в квартире, она вносит регулярно, задолженность образовалась за общедомовые нужды. В судебном заседании установлено и подтверждается истцом, что в настоящее время у нее имеется задолженность по оплате за потребленную в квартире электроэнергию за июнь и по 22 июля 2014 года, что также подтверждается представленными истцом квитанциями об оплате потребленной в квартире истца электроэнергии за декабрь 2013 г. и январь – май 2014 года (л.д. 14-16). То есть на момент направления ответчиком истцу уведомления 10 июня 2014 года № 28837 истец задолженности за потребленную в квартире электроэнергию не имела. Как пояснила представитель ответчика, поступившая оплата идет на погашение задолженности за предыдущие периоды и распределяется пропорционально имеющейся задолженности по оплате электроэнергии потребленной в квартире истца и электроэнергии на общедомовые нужды. В связи с чем по расчетам ОАО «КЭСК» истец на момент направления названного уведомления не вносила плату за потребленную электроэнергию за период с декабря 2013 г. по май 2014 года, что не соответствует действительности.    

Согласно ч.1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с ч.1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии». «Правилами полного и (или) частичного отключения электрической энергии») ограничение режима потребления электрической энергии вводится, в том числе, при нарушении своих обязательств потребителем, выразившееся в:

неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа, а для граждан-потребителей за 2 расчетных периода, либо к образованию задолженности потребителя перед энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в размере, установленном в договоре (подпункт б).

Согласно п. 114 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила предоставления коммунальных услуг), при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.

При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе (п. 117 Правил).

В соответствии с п. 119 Правил (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 № 112), если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения).

При таких обстоятельствах, суд признает действия Открытого акционерного общества «Карельская Энергосбытовая Компания» по отключению подачи электроэнергии в жилое помещение незаконными и обязывает ответчика восстановить электроснабжение, поскольку ответчиком не соблюдена процедура ограничения подачи электроэнергии, оснований для применения указанной меры воздействия к потребителю не имелось.

В силу приведенных правовых норм Открытое акционерное общество «Карельская Энергосбытовая Компания» вправе приостановить или ограничить предоставление истцу электроэнергии лишь в случае наличия вины потребителя.

Как видно из материалов дела, Вохмянина И.В. оплату электроэнергии производит ежемесячно по индивидуальному прибору учета, не согласна с расчетом платы за ОДН. Наличие спора по оплате электроэнергии в местах общего пользования подтверждается определением мирового судьи судебного участка Кемского района РК от 08 февраля 2013 года (л.д. 9), из которого следует, что отменен судебный приказ по делу № 2-54/2013 г. от 14 января 2013 года о взыскании с Вохмяниной И.В. и Вохмянина А.В. задолженности по оплате потребленной электрической энергии в местах общего пользования за период с октября 2010 года по сентябрь 2011 года в сумме 5431 руб. 21 коп.

Таким образом, между сторонами имеется спор по начислению платы за электроэнергию на ОДН, судебного решения о взыскании с истца задолженности по оплате электроэнергии потребленной на общедомовые нужды нет.

Кроме того, в соответствии с пунктом 40 названных выше Правил предоставления коммунальных услуг, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

На основании положений данного пункта ответчиком выставляются истцу квитанции об оплате, в которых суммы оплаты и количество потребленной электроэнергии по индивидуальному прибору учета и по электроэнергии потребленной на общедомовые нужды указываются (предъявляются к оплате) отдельно. Пунктом 1 статьи 155 Жилищного Кодекса РФ предусмотрено внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

При таких обстоятельствах доводы представителя ответчика со ссылкой на пункт 118 Правил предоставления коммунальных услуг о распределении поступающих от истца сумм оплаты в счет задолженности за предыдущие периоды, в том числе и на погашение задолженности по ОДН (при наличии спора о размере платы за ОДН) суд считает необоснованными. Кроме того, такое применение порядка учета поступивших сумм оплаты позволяет ответчику погашать задолженность за периоды выходящие за пределы срока исковой давности, что нарушает права истца, исключая возможность применения последствий пропуска срока исковой давности, предусмотренных статьей 199 Гражданского кодекса РФ.

Следовательно, судом установлено, что предусмотренные законодательством основания для прекращения подачи электроэнергии в квартиру истца отсутствуют.     

Кроме того, при принятии решения суд учитывает, что в силу действующего правового регулирования ответчик мог произвести прекращение подачи электроэнергии только после предварительного ограничения ее подачи, чего сделано не было, не смотря на то, что ответчик в уведомлении от 10.06.2014 года № 28837 предупреждал истца о введении ограничения режима электропотребления, а не о приостановлении (прекращении) подачи электроэнергии. Каких-либо доказательств отсутствия технической возможности произвести предварительно ограничение подачи электроэнергии, суду не представлено. В связи с чем, суд считает, что процедура приостановления (прекращения) подачи электроэнергии нарушена ответчиком, поэтому его действия являются незаконными.

На основании изложенного суд удовлетворяет требования истца и полагает необходимым обязать ответчика восстановить электроснабжение в квартире истца. Принимая во внимание незаконность действий ответчика, нарушение прав потребителя, требования истца о немедленном подключении электроэнергии, проживание на момент отключения в квартире трех несовершеннолетних детей, суд, в соответствии с положениями статьи 212 ГПК РФ обращает решение суда к немедленному исполнению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и пп. 3п. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход бюджета Кемского муниципального района в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст., ст. 12, 56, 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Вохмяниной И.В. - удовлетворить.

    Обязать Открытое акционерное общество «Карельская Энергосбытовая Компания» восстановить электроснабжение в квартире истца, расположенной по адресу: <адрес>.

    Взыскать с Открытого акционерного общества «Карельская Энергосбытовая Компания» в пользу Вохмяниной И.В. судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

    Решение в части восстановления подачи электроэнергии в квартиру истца подлежит немедленному исполнению.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

    Председательствующий: Гордевич В.С.

    Решение в окончательной форме вынесено 15 сентября 2014 года.