Дело № 5-1136/2015
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 декабря 2015 года г. Алушта
Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Изотенко Д.А., с участием лица привлекаемого к административной ответственности Кондракова Р.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал поступивший из ФСБ России Служба в <адрес> пограничного управления по <адрес> отделение (ПОГЗ) в <адрес> в отношении
Кондракова Р.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, <адрес> зарегистрированного и проживающего <адрес>,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
23 апреля 2015 года в 21 ч. 00 мин. в районе с. Рыбачье, г. Алушта Республики Крым Кондраков Руслан Евгеньевич, совместно с гражданином Турковым Виталием Валерьевичем и Борщовым Иваном Михайловичем, совершил выход в акваторию Чёрного моря на маломерном резиновом судне тип «GRAND», бортовой номер ЕА1 0305К светло серого цвета для осуществления вылова (добычи) водных биологических ресурсов используя со слов вышеуказанных граждан заранее выставленные ими камбальные сети на удалении приблизительно до 6 миль от уреза береговой линии. 24 апреля 2014 года в 04 час. 40 мин. после переборки камбальных сетей в акватории Черного моря при подходе маломерного судна к берегу в районе пляжа базы отдыха «Кулон», с. Рыбачье, г. Алушта Республики Крым на береговой линии государственным инспектором, совместно с составом пограничного наряда были остановлены трое вышеуказанных гражданина одетые в мокрые водоотталкивающие комбинезоны.
В ходе проведения контрольно-проверочных мероприятий у Кондракова Р.Е., на борту вышеуказанного маломерного судна были выявлены незаконно добытые (выловленные) водные биологические ресурсы (далее ВБР), без наличия разрешения на право добычи (вылова) ВБР, а именно: «камбала-калкан» в количестве 60 (шестидесяти) экземпляров (организмов) в живом травмированном виде общим весом 168 (сто шестьдесят восемь) килограмм., с визуальными повреждениями, следами надрывов и кровоподтеков по всей рыбе объячеивающими орудиями лова, которые не привели к гибели ВБР.
Своими действиями Кондраков Р.Е. нарушил ФЗ от 20.12.2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»; Приказ Министерства сельского хозяйства России от 01.08.2013 года № 293 «Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ
В судебном заседании Кондраков Р.Е. с административным протоколом согласился частично, пояснил что на тот момент не успел оформить разрешение, однако обязался в дальнейшем не допускать подобного нарушения. Относительно ущерба указал, что лов рыбы они совершали втроем, поэтому ущерб должен возмещаться в долевом порядке.
Вина Кондракова Р.Е. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: объяснения ми Кондракова Р.Е. от 24.04.2015 года (л.д.3); Объяснениями Туркова В.В. от 24.04.2015 года (л.д.5); объяснениями Борщова И.М. от 24.04.2015 года (л.д.7); показаниями свидетелей от 24.04.2015 года (л.д.9,10); рапортами (л.д.11-13); протоколом досмотра вещей транспортных средств (л.д.14-15); протоколом изъятия вещей и документов (л.д.16-17); заключением № 178 ихтиологической экспертизы водных биоресурсов и орудий лова (л.д. 27-29); протоколом об административном правонарушении № 9593/178-15 (л.д.42-44);заключением эксперта № 65 судебно оценочной первичной экспертизы (л.д.66-76) согласно которой – рыночная стоимость биоресурсов в виде «Камбала - калкан» в количестве 60 штук, общим весом 168 кг., по состоянию на 23 апреля 2015 года, составляет 103 656 руб.
Действия Кондракова Р.Е. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, как нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания Кондракова Р.Е., суд учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих, отягчающих обстоятельств.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым применить к Кондракову Р.Е. административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, без конфискации судна и других орудий.
При этом, определяя стоимость видных биологических ресурсов, суд исходит из заключения эксперта № 65 судебно оценочной первичной экспертизы (л.д.66-76) согласно которой – рыночная стоимость биоресурсов в виде «Камбала - калкан» в количестве 60 штук, общим весом 168 кг., по состоянию на 23 апреля 2015 года, составляет 103 656 руб.
Статья 4.7 КоАП РФ предусматривает, что судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.
Поскольку размер ущерба фактически оспаривается привлекаемым, данный вопрос должен быть разрешен в гражданско-правовом порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Кондракова Р.Е. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 51 828 (пятьдесят одна тысяча восемьсот двадцать восемь) рублей, без конфискации судна и иных орудий.
Штраф и ущерб необходимо оплатить по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по г. Севастополю Республики Крым (Служба в г. Балаклаве ПУ ФСБ России по Республики Крым) ИНН: 9102002290 КПП: 920245001; Расчетный счет: 40101810167110000001 Код дохода: 18911625030017000140, Наименование банка: Отделение по г. Севастополь Республики Крым ЦБ РФ БИК: 046711001, ОКТМО: 35701000001; Назначение платежа: административный штраф.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП Российской Федерации неуплата административного штрафа в течении 60 дней влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, в течении 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления, лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КРФ о АП.
Судья Алуштинского
городского суда Д.А. Изотенко