Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-307/2018 (2-3600/2017;) ~ М-3082/2017 от 26.12.2017

        № 2-307/2018

        РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2018 года                         г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Царева В.М.
при секретаре Трубицыной Ю.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минусинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Сервис Лайн» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Минусинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Сервис Лайн» о признании действия незаконным, и понуждении к совершению действий, мотивируя требования тем, что прокуратурой, по обращению жителей <адрес> в <адрес> была проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства ООО «Сервис Лайн» при управлении многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес>. Многоквартирный <адрес> в <адрес> находится в управлении ООО УК «Сервис Лайн», директором которого является Кислицина Л.П. Согласно протоколу № общего собрания собственников <адрес> от 09.07.2014г. определено оставить размер платы за жилищные услуги на уровне 2009г. и объединить в единый тариф «за содержание и ремонт общедомового имущества» в размере 12,18 руб./кв.м., при этом содержание лифтов и вывоз мусора вынести за тариф, так как, тарифы устанавливаются специализированными обслуживающими организациями. Согласно нормам законодательства плата за содержание и обслуживание общего имущества в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и обслуживание лифтов и вывоз бытовых отходов (мусора), что также соответствует положениям п.5.1 договора на содержание и ремонт многоквартирного дома <адрес>. Решением общего собрания собственников многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ плата за содержание и ремонт общего имущества установлена без учёта платы за содержание и обслуживание лифтов и вывоз мусора. Данные расходы вынесены общим собранием собственников за рамки установленной платы. Поскольку указанные расходы должны входить в плату за содержание и ремонт общего имущества, и устанавливается такая плата решением общего собрания собственников многоквартирного дома, при отсутствии решения общего собрания по установлению такой платы, взимание ответчиком указанной платы, путём включения в платёжные квитанции, с собственников помещений, является необоснованным и незаконным. Решение общего собрания собственников помещений в части невозможности установления платы за содержание лифтов и обслуживание лифтов и вывоза бытовых отходов, так как такая плата устанавливается специализированными обслуживающими организациями, противоречит положениям Постановлений Правительства РФ от 13.08.2006г. и от 03.04.2013г. №. Согласно протоколу № общего собрания собственников <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ размер платы за содержание лифтов и вывоз мусора не установлен, а самостоятельно определён управляющей организацией ООО «Сервис Лайн». Размер платы за содержание лифтов и вывоз мусора в доме должен быть определён на общем собрании собственников и включён в плату за содержание и ремонт общего имущества, Жилищный кодекс РФ не предусматривает возможность одностороннего и самостоятельного его изменения. Таким образом, начисление платы за содержание общего имущества, а именно: за вывоз мусора в размере 1,5 руб./кв.м. и за обслуживание лифтов в размере 3,77 руб./кв.м., собственникам помещений многоквартирного дома, расположенного по <адрес>-1 в <адрес> юридическим лицом ООО «Сервис Лайн» в размере не установленном решением общего собрания собственников является незаконным. Взимание ООО «Сервис Лайн» денежных средств за вывоз мусора, ремонт и обслуживание лифтов с собственников многоквартирного <адрес> по тарифам, не утверждённым на общем собрании жильцов многоквартирного дома незаконно и нарушает имущественные права граждан. Размер начислений для каждого собственника многоквартирного дома по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время должен складываться из суммы тарифа за содержание ОДИ - 5,80 и текущего ремонта - 5,17, умноженной на площадь квартиры (10,97 х площадь квартиры). Решением Минусинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признаны незаконными действия ООО «Сервис Лайн» в части начисления собственникам помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> платы за вывоз мусора по не утвержденному на общем собрании жильцов тарифу в размере 1,5 руб/кв.м. и в части начисления платы за обслуживание лифтов по не утвержденному на общем собрании тарифу в размере 3,77 руб./кв.м. Решением от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворены требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Сервис Лайн» о понуждении произвести перерасчёт размера платы за вывоз мусора и обслуживание лифтов, путем уменьшения платы в сумме необоснованно собранных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по 30.04.17г. включительно. Однако за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ООО «Сервис Лайн» продолжает незаконно начислять плату за указанные услуги, по не утвержденным тарифам, чем нарушает права граждан. На основании изложенного, руководствуясь ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст.45 ГПК РФ, прокурор просит обязать ООО «Сервис Лайн» произвести перерасчёт собственникам многоквартирного <адрес> платы за коммунальные платежи путём уменьшения платы в сумме необоснованно собранных платежей за вывоз мусора в размере 1,5 руб./кв.м., ремонт и обслуживание лифтов по тарифам в размере 3,77 руб./кв.м., не утвержденным на общем собрании жильцов многоквартирного дома в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Сервис Лайн» в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился.

Выслушав прокурора, представителя ответчика и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с требованиями законодательства.    В соответствии с ч.7 ст.156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Согласно ч.1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Судом установлено, что ООО «Сервис Лайн» осуществляет управление многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес>, в силу протокола № общего собрания собственников <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Также протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено оставить размер платы за жилищные услуги на уровне 2009г. и объединить в единый тариф «за содержание и ремонт общедомового имущества» в размере 12,18 руб./кв.м., при этом содержание лифтов и вывоз мусора вынести за тариф, так как, тарифы устанавливаются специализированными обслуживающими организациями.

Решением Минусинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, по делу № постановлено: «Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Сервис Лайн» в части начисления собственникам помещений многоквартирного <адрес> платы за вывоз мусора по не утверждённому на общем собрании жильцов тарифу в размере 1,5 руб. /кв.м. и в части начисления платы за обслуживание лифтов по не утверждённому на общем собрании жильцов тарифу в размере 3,77 руб./кв.м. Обязать ООО УК «Сервис Лайн» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести перерасчёт собственникам помещений многоквартирного <адрес> платы за коммунальные платежи, посредством ее уменьшения на суммы необоснованно начисленных платежей за вывоз мусора, ремонт и обслуживание лифтов по тарифам, не утверждённым на общем собрании жильцов многоквартирного дома, за период с 09.07.14г. по 01.05.16г.».

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Указанным решением суда, доводам прокурора уже давалась оценка изложенным в иске обстоятельствам.

Кроме того, Решением Минусинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, по делу № постановлено: «Исковые требования Минусинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Сервис Лайн» об обязании совершить действия удовлетворить. Обязать ООО «Сервис Лайн» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести перерасчёт собственникам многоквартирного <адрес> платы за коммунальные платежи путём уменьшения платы в сумме необоснованно собранных платежей за вывоз мусора в размере 1,5 руб./кв.м., ремонт и обслуживание лифтов по тарифам в размере 3,77 руб./кв.м., не утвержденным на общем собрании жильцов многоквартирного дома за период с ДД.ММ.ГГГГ по 30.04.17г. включительно».

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Аналогично, указанным решением суда, доводам прокурора уже давалась оценка изложенным в иске обстоятельствам.

Согласно п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решениями суда установлено, что в силу п. 2 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.06г. №, согласно которому в состав общего имущества включаются лифты и лифтовые шахты.

Подпунктом «д» пункта 11 этого же постановления, установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме.

Суд, установил, что доводы прокурора основаны на действующем законодательстве РФ и на имеющих место фактических обстоятельствах. При этом, указанные незаконные действия ответчика производятся в отношении большого количества лиц (в доме около 300 жилых помещений), состав которых меняется, в связи с изменением собственников различных помещений. В силу распространенности оспариваемых действий на больше количество лиц, неопределенный круг этих лиц, а также, в силу значимости для собственников помещений отношений по оплате жилищно-коммунальных услуг, прокурор, безусловно имел право на обращение в суд с настоящим иском, в целях защиты прав неопределенного круга лиц и приведения указанных отношений в соответствие с требованиями действующего законодательства.

При этом суд пришел к выводу о том, что перерасчет возможно произвести только за те периоды времени, за которые уже произведен расчет, то есть, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, судом установлено, что несмотря на вступление в законную силу решений Минусинского городского суда, ответчик продолжает производить незаконные начисления жителям дома.

С учетом вышеизложенного, суд полагает доводы прокурора обоснованными, обстоятельства дела установленными.

Суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В силу требований пункта 2 статьи 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Учитывая установленные судом обстоятельства и большое количество помещений в доме, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда - в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Минусинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Сервис Лайн» о признании действия незаконным, и понуждении к совершению действий - удовлетворить.

Обязать ООО «Сервис Лайн» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести перерасчёт собственникам многоквартирного <адрес> платы за коммунальные платежи путём уменьшения платы в сумме необоснованно собранных платежей за вывоз мусора в размере 1,5 руб./кв.м., ремонт и обслуживание лифтов по тарифам в размере 3,77 руб./кв.м., не утвержденным на общем собрании жильцов многоквартирного дома в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 25 февраля 2018 года

Председательствующий:                    В.М. Царев