Решение по делу № 2-343/2016 от 29.06.2016

Дело № 2 - 343                                                                                                 

                                                          Р Е Ш Е Н И Е

                                                        И М Е Н Е М РФ

5 августа 2016г. Горнозаводский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Сыровой Т.В., при секретаре Зарипове Р. Р., с участием прокурора Слободчиковой А.Д., истца Тарасова П.А., участвующего в судебном заседании посредством видео конференц связи, представителя ответчика Отделения МВД РФ по Горнозаводскому району Балковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Горнозаводске гражданское дело по иску Тарасова Петра Александровича к Отделению Министерства внутренних дел РФ по Горнозаводскому району, Главному управлению Министерства внутренних дел РФ по Пермскому краю, Министерству внутренних дел РФ, Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда

                                                У С Т А Н О В И Л :

Тарасов П.А. обратился с исковыми требованиями о компенсации морального вреда в сумме 20000 руб. за содержание в ИВС г.Горнозаводска Межмуниципального отдела МВД России «Чусовской» в условиях не соответствующих требованиям ФЗ РФ № 103 от 15.07.1995 г.

Определением Чусовского городского суда от 8.06.2016 г. к участию в деле привлечены надлежащие ответчики Отделение МВД РФ по Горнозаводскому району и МВД России.

Представитель ответчика Отделения МВД РФ по Горнозаводскому району Балкова Е.В. с исковыми требованиями согласна частично, не оспаривает, что условия содержания истца Тарасова П.А. в ИВС г.Горнозаводска не соответствовали установленным требованиям, т.к. не было прогулочного дворика, не выдавалось постельное белье, не было матрацев, подушек, вместо кроватей были установлены деревянные нары, отсутствовали розетки, умывальник, не предоставлялась периодической печать.

Представитель МВД России в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен (л.д. 129)

Представитель ответчика Главного Управления МВД России по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен. С исковыми требованиями не согласен (л.д. 130).

Представитель ответчика Министерства Финансов РФ в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен ( л.д.131).

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, изучив документы дела, считает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению в части.

Статьей 17 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Статьей 21 Конституции Российской Федерации установлено, что достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

В соответствии со ст. 150, 151 ГК РФ в случае причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права, в том числе, и унижающими достоинство, суд может возложить на нарушителей обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (ст. 1101 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что вред причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Согласно ст. 1069 вышеуказанного кодекса государственный орган либо должностное лицо этого органа, незаконными действиями (бездействием) которого причинен вред гражданину, обязан его возместить. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации или казны субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случаях, когда в соответствии с настоящим кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет средств казны Российской Федерации, от имени казны выступаю соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 настоящего кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Порядок и условия содержания в следственных изоляторах обвиняемых в совершении преступлений определяются Федеральным законом № 103 « О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 г. Согласно ст. 15 и 35 вышеуказанного закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, на территориях, которые непосредственно прилегают к изоляторам временного содержания и следственным изоляторам и границы которых определяются органами местного самоуправления по представлению органов внутренних дел, территориальных органов уголовно-исполнительной системы и органов федеральной службы безопасности могут устанавливаться режимные требования.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 103 ФЗ от 15.07.1995 г. « О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических и нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее -подозреваемые и обвиняемые).

Пункт 11 ст. 16 вышеуказанного закона предусматривает право подозреваемого и обвиняемого пользоваться ежедневной прогулкой, продолжительностью не менее одного часа.     

В соответствии с п. 2 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22.11.2005 г. № 950, в ИВС устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, их изоляцию, исполнение ими своих обязанностей, а также решение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Режим представляет собой регламентируемые ФЗ РФ № 103 от 15.07.1995 г., настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами Российской федерации порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Согласно п. 42 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.

Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС беспечиваются постельными принадлежностями ( п. 43), для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в нем лиц выдаются: настольные игры, издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств, предметы для уборки камеры, уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере ( п. 44). Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями, столом и скамейками по лимиту мест в камере, санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности, краном с водопроводной водой, полкой для туалетных принадлежностей, бачком для питьевой воды, радиодинамиком для вещания общегосударственной программы, светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа, приточной и ( или) вытяжной вентиляцией ( п. 45).

В соответствии с п. 19 Правил подозреваемые и обвиняемые содержатся в общих или одиночных камерах ИВС, при этом раздельно: мужчины и женщины, несовершеннолетние и взрослые, подозреваемые и обвиняемые с осужденными, приговоры в отношении которых вступили в законную силу, подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу, впервые привлекаемые к уголовной ответственности и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы.

Из текста искового заявления следует, что Тарасов П.А. с 8 по "ДАТА"г. содержался в ИВС г.Горнозаводска, не был обеспечен комплектом постельного белья, одеялом, матрацем, подушкой, ему пришлось лежать на голых нарах. Он был лишен возможности соблюдать личную гигиену, так как не был обеспечен мылом, зубной пастой. Окно в камере ИВС было закрыто металлическим щитом, туда не поступал дневной свет и свежий воздух, в связи с чем он страдал от головной боли. В камере имелось ненадлежащее освещение, отсутствовала вентиляция, санузел не был отгорожен. За время содержания в ИВС он был лишен возможности выходить на прогулку, так как отсутствовал прогулочный дворик, содержался в камере с взрослыми заключенными. Камера не была оборудована кроватями, столами, вешалкой для одежды, шкафами, тумбочками, отсутствовала раковина для умывания, радиоточка, электророзетки. Из-за постоянной течи воды воздух в камере был влажный. В связи с указанным истец испытывал физически и нравственные страдания, выразившиеся в недосыпании, беспокойстве, проявлении чувства тревоги, подавленности, беспокойства, плохом самочувствии.

Свидетельство ИФНС по Горнозаводскому району Пермской области подтверждает постановку на налоговый учет Отдела внутренних дел по Горнозаводскому муниципальному району с 15.02.1996г.(л.д.99)

Из Приказа ГУ МВД России по Пермскому краю от 26.07.2011г. следует, что переименован Отдел внутренних дел по Чусовскому муниципальному району в Межмуниципальный отдел МВД РФ «Чусовской» ( реализующий задачи и функции органов внутренних дел на территории Чусовского, Горнозаводского и Гремячинского районов) (л.д.102- 104).

Согласно свидетельства о государственной регистрации юридического лица внесена запись о создании юридического лица Отделения МВД РФ по Горнозаводскому району 6.05.2015г. (л.д.81).

Согласно сведений Отделения МВД России по Горнозаводскому району от 26.02.2016г.

Тарасов П.А. содержался в ИВС г.Горнозаводска с 9 часов 30 минут 8.12.2005г. до 4 часов 00 минут 10.12.2005г.(л.д.14).

Согласно книги учета лиц, содержащихся в ИВС Тарасов П.А. на основании приговора суда заключен под стражу "ДАТА". в 9 час. 30 мин., этап в СИЗО 3 г.Кизела "ДАТА" в 4 часа 00 мин. (л.д.51-52).

Согласно ответа Отделения МВД России по Горнозаводскому району от 3.08.2016г. предоставить сведения о том в какой камере содержался истец Тарасов П.А. в период с 8 по "ДАТА"г., с указанием лиц, с которыми содержался в камере, их возраста, а также оборудовании камеры № 1 ИВС не представляется возможным ввиду отсутствия книги покамерного учета лиц, содержащихся под стражей в ИВС и отсутствия документации об оборудовании камер (л.д.98).

Из решения Чусовского городского суда от 31.05.2012г. следует, что удовлетворены исковые требования прокурора Горнозаводского района Пермского края, на Межмуниципальный отдел МВД России «Чусовской» возложены обязанности оборудовать ИВС отдела полиции (дислокация г.Горнозаводск) прогулочным двориком, комнатой для свиданий, обысковой камерой, камерой дезинфекции вещей, радиоточками и кнопками вызова дежурного, светильниками дневного освещения закрытого типа до 31.12.2012г. (л.д.123-124).

Определением Чусовского городского суда от 14.08.2015г. произведена замена должника по исполнительным производствам с предметом исполнения : оборудовать ИВС отдела полиции (дислокация г.Горнозаводск) прогулочным двориком, комнатой для свиданий, обысковой камерой, камерой дезинфекции вещей, радиоточками и кнопками вызова дежурного, светильниками дневного освещения закрытого типа до 31.12.2012г. на правопреемника Отделение МВД РФ по Горнозаводскому району (л.д.125-127).

Истец Тарасов П.А. пояснил суду, что содержался в камере № 1 ИВС г.Горнозаводска, где было двое взрослых человек. В камере была одна сплошная нара и не огражденный туалет, который стоял на возвышенности. Тумбочек и вешалок не было. Одеял, матрасов не было, спали на голых досках. Со стороны улицы был установлен щит, который закрывал окно, в нем были просверлены дырки, в которые проходил воздух. Помещение камеры было маленьким. У него болела голова, тошнило, но медицинского работника не было.

Представитель ответчика Балкова Е.В. пояснила суду, что из бесед с сотрудниками, которые работали в ИВС в 2005 году следует, что металлического щита на окнах камер не было, на окнах были установлены решетки с мелким сечением, в санузле не было перегородки, прогулочного дворика не было, постельного белья, розеток, периодической печати не было, матраса, подушки не было, были деревянные нары, умывальника не было.

Медицинский работник в ИВС был, мог находиться в отпуске.

В судебном заседании нашли свое подтверждение доводы Тарасова П.А. о том, что условия содержания в ИВС не соответствовали требованиям Федерального закона РФ № 103 « О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Судом установлено, что в камерах ИВС отсутствовали кровати, были установлены нары, не было стола, скамеек, не выдавались матрасы, подушки, постельное белье, туалеты не были отгорожены от камер, что не соответствует требованиям приватности, камеры не были оборудованы светильниками дневного освещения закрытого типа, отсутствовала радиосвязь, не было розеток, подозреваемые и осужденные не выводились на прогулку в связи с отсутствием прогулочного дворика.

Также факт ненадлежащих условий содержания в ИВС подтвержден ответом и.о прокурора Горнозаводского района Герасимовой Е.В. на жалобу Тарасова П.А. от "ДАТА" ( л.д. 8-10), из которого следует, что прокурор в 2011 г. обратился в суд с иском об обязании Межмуниципальный отдел «Чусовоской» оборудовать изолятор временного содержания ОВД по Чусовскому муниципальному району Пермского края прогулочным двориком, обеспечить изолятор радиоточками, надлежащим освещением.

В судебном заседании не нашли подтверждения доводы истца, что окно в камере было закрыто металлическим щитом из-за чего отсутствовала возможность проветривания камеры естественным путем. Представитель ответчика данные обстоятельства отрицает, суду представлен Акт обследования ИВС ОВД Горнозаводского района от 15.12.2005г., из которого следует, что в окнах камер установлены двойные металлические решетки, в камере имеются вентиляционные решетки, выходящие в коридор ИВС (л.д.106-107).

Также не нашли своего подтверждения доводы истца, что он содержался в Горнозаводском ИВС вместе с совершеннолетними лицами, поскольку книга учета покамерного содержания лиц не сохранилась, каких-либо иных доказательств, подтверждающих вышеуказанное не имеется.

Доводы истца, что плохо себя чувствуя, он не мог обратиться за медицинской помощью из-за отсутствия в ИВС медицинского работника, не нашли своего подтверждения в судебном заседании, опровергаются Журналом № 1738 ежедневного осмотра спецконтингента фельдшером ИВС ОВД Горнозаводского района, из которого следует, что 8.12.2005г. и 9.12.2005г. имели место обращения лиц, содержащихся в ИВС за медицинской помощью, которая им оказывалась, о чем сделаны соответствующие записи (л.д.119-121).

Таким образом, имеются основания, предусмотренные ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации для компенсации морального вреда, в связи с причинением Тарасову П.А. физических и нравственных страданий, действиями, нарушающими его личные неимущественные права, поскольку сам факт нахождения истца в установленный судом период в ИВС при несоблюдении ответчиком условий содержания предусмотренных законодательством, является достаточным для того, чтобы причинить страдания или переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий лишению свободы, и вызвать у заявителя чувство страха, тоски, неполноценности, которые могли унизить и оскорбить его.

Определяя размер компенсации, подлежащий взысканию в пользу истца суд исходит из степени физических и нравственных страданий, перенесенных истцом, характера наступивших последствий: обстоятельств, свидетельствующих о наступлении для истца каких -либо негативных последствий судом не установлено. При этом также учитывает принцип разумности и справедливости, исходит из характера причиненного истцу морального вреда, его действительного объема и тяжести перенесенных им страданий.

С учетом изложенного, а также с учетом того, что с момента возникновения оснований для предъявления иска прошло более 10 лет, что свидетельствует о снижении остроты пережитых нравственных и физических страданий, суд считает возможным взыскать в пользу истца 1000 руб.

Из искового заявления следует, что истец просит признать факт причинения ему морального вреда в неподобающих условиях, условия содержания не соответствующими, признать указанные в заявлении факты соответствующими нормам ст. 150 ГПК РФ, дающими право на компенсацию причиненного морального вреда. Данные требования исковыми не являются, являются предметом доказывания по заявленным исковым требованиям о компенсации морального вреда, вызванного ненадлежащими условиями содержания в ИВС.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Тарасова Петра Александровича удовлетворить частично.

Взыскать с Казны Российской Федерации в пользу Тарасова Петра Александровича 1000 ( одну тысяча) рублей в возмещение морального вреда.

В остальной части иска отказать.

Обязанность по исполнению решения возложить на Министерство Внутренних Дел Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение 10 дня со дня его принятия в окончательной форме.

Судья