Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-75/2014 от 10.02.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 марта 2014 года с. Красный Яр

Судья Красноярского районного суда Самарской области Селякова С.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «ЕрмАК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут ООО «ЕрмАК» привлекло к трудовой деятельности в качестве механизатора гражданина Республики Узбекистан Курбонбоева <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по адресу: <адрес>, без соответствующего разрешения на работу, что противоречит требованиям п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Данный факт нарушения закона выявлен в результате внеплановой выездной проверки от 16.05.13г., проведенной на основании Распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ.начальника УФМС Самарской области.

УФМС России по Самарской области 20.01.2014г. был составлен протокол АМ № об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Ермак», в связи с выявлением правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ

Представитель УФМС России по Самарской области Бородин <данные изъяты>. в судебном заседании пояснил, что на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена выездная внеплановая проверка по адресу: <адрес> которая проводилась с целью выявления нарушений положений миграционного законодательства РФ, изложенных в рапорте сотрудника УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года.ДД.ММ.ГГГГг. выявлено, что в ООО «Ермак» работало несколько иностранных граждан, не имеющих соответствующих разрешений на работу. В связи с чем данные иностранцы были привлечены к административной ответственности. Поскольку выявлено правонарушение со стороны юридического лица, которое привлекло к трудовой деятельности граждан иностранного государства, не имеющих соответствующего разрешения на работу, был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. В качестве доказательств предоставлены : копия административного материала о привлечении к административной ответственности Курбонбоева <данные изъяты>. по ст. 18.10 КоАП РФ. Согласно протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в присутствии понятых проведен осмотр цеха по ремонту сельскохозяйственной техники, в ходе которого установлено, что по указанному адресу осуществляют трудовую деятельность в качестве механизаторов 5 иностранных граждан, в том числе гражданин Республики Узбекистан Курбонбоев <данные изъяты>. При этом на момент проведения проверки у данного иностранного гражданина отсутствовало разрешение на право осуществления трудовой деятельности на территории Самарской области.

Из объяснения Курбонбоева <данные изъяты>. следует, что на территорию Самарской области он прибыл ДД.ММ.ГГГГ года. Трудовую деятельность осуществляет в качестве механизатора по адресу: <адрес>. На работу его трудоустроил Еромленко Ф.. В его обязанности входит культивация земли на тракторе «Беларусь». Режим рабочего времени с 07 часов 00 минут до 19 часов 00 минут. Заработная плата составляет 16 тысяч рублей в месяц. В отношении гражданина Республики Узбекистан Курбонбоева <данные изъяты>. был составлен протокол об административном правонарушении АМ № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 18.10 КоАП РФ, в котором зафиксирован факт осуществления трудовой деятельности данного иностранного гражданина в качестве механизатора без соответствующего разрешения на работу. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ действующего разрешения на работу не имел, следовательно, его трудовая деятельность на территории Самарской области являлась незаконной.

В судебном заседании представитель ООО «ЕрмАК» Еромленко Ф. и представитель Давыдова <данные изъяты>. не признали вину в совершении юридическим лицом ООО «Ермак» правонарушения, предусмотренного ст. 18.15ч1 КоАП РФ, указав, что на момент проверки управляющей компанией ООО «Ермак» являлось ООО «СК Альянс». Генеральный директор ООО «СК Альянс» Еромленко Ф за данные факты был привлечен как должностное лицо к административной ответственности, в связи с чем повторно привлекать его к административной ответственности нет законных оснований.

Выслушав пояснения участников процесса, опросив свидетелей - должностных лиц УФМС Самарской области, задействованных в проведении внеплановой проверки и подтвердивших в суде факт того, что ДД.ММ.ГГГГ. иностранные граждане в <адрес>, работали в ремонтном цехе ООО «Ермак», осуществляя ремонт сельскохозяйственной техники, исследовав доказательства, предоставленные суду для рассмотрения протокола об административном правонарушении, суд считает вину юридического лица ООО «Ермак» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч 1 КоАП РФ доказанной, а юридическое лицо подлежащим привлечению к административной ответственности по следующим основаниям :

Согласно Свидетельства о внесении изменений в ЕГРЮЛ серии 63 № ООО «ЕрмАК зарегистрировано в государственном реестре 18.02.2009г.

Согласно договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. собственник земельных долей Ермоленко К и ООО «ЕрмАК» в лице генерального директора управляющей компании ООО «СК Альянс» Ермоленко Ф заключили между собой договор аренды земельного участка в <адрес> в границах ЗАО «<данные изъяты>» для ведения сельскохозяйственного производства.

Согласно договора передачи полномочий на право управления от ДД.ММ.ГГГГ. (заключенного на неограниченный срок) следует, что управляющая компания ООО «СК Альянс» принимает на себя определенные уставом ООО «ЕрмАК» обязанности по осуществлении оперативного руководства, выполнения решения участников ООО, распоряжение имуществом, без доверенности осуществлять сделки, открывать в банках счета, организовывать бухгалтерскую работу, выдавать доверенности, издавать приказы, обеспечивать соблюдение законности и т.п. Все указанные действия управляющая компания выполняет от имени ООО «ЕрмАК», соответственно, последнее является ответственным юридическим лицом, в котором иностранные граждане работали без соответствующего разрешения.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Суду предоставлены доказательства, что Курбонбоев <данные изъяты> действительно осуществлял свою трудовую деятельность в ООО «ЕрмАК», куда был приглашен на работу, работодатель обеспечил его жильем, выплачивал зарплату, что следует из его объяснений, данный гражданин не является гражданином РФ, гражданин Узбекистана, разрешения на работу на территории РФ на момент проверки он не имел, работодатель также его не предоставил в момент проверки.

При назначении наказания суд учитывает, что основная деятельность юридического лица – растениеводство, в марте начинается период подготовки к посевной, в связи с чем приостановление деятельности нецелесообразно. При определении размера штрафа суд учитывает смягчающие, отягчающие обстоятельства.

Руководствуясь ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо ООО «ЕрмАК» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в доход государства в сумме 250 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Самарский облсуд через Красноярский райсуд в 10- дневный срок.

Судья Селякова С.А.